Краткосрочная региональная целевая программа
«Социально-экономическое развитие наций и народностей в
Кемеровской области» на 2006 год
ПАСПОРТ
краткосрочной региональной целевой программы
«Социально-экономическое развитие наций и народностей в
Кемеровской области» на 2006 год
(с изменением, внесенным Законом Кемеровской
области от 12 декабря 2006 года N 162-ОЗ)
Наименование программы | Краткосрочная региональная целевая программа «Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области» на 2006 год (далее - Программа) | |||
Дата принятия решения и наименование решения о разработке Программы | ||||
Государственный заказчик Программы | Коллегия Администрации Кемеровской области | |||
Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области И.А. Свиридова | |||
Основные разработчики Программы | Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области | |||
Цели Программы | Сохранение межнационального мира и стабильности в Кемеровской области; создание условий для сохранения и развития культуры и языка всех наций и народностей, проживающих в Кемеровской области; повышение качества жизни коренных малочисленных народов Кемеровской области | |||
Задачи Программы | Создание условий для национально-культурного и социально-экономического развития народов, проживающих в Кемеровской области; развитие социальной инфраструктуры в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Кемеровской области; повышение уровня образования коренных малочисленных народов Кемеровской области; сохранение и развитие национальных языков; профилактика возникновения межнациональных противоречий; создание условий для укрепления межнационального культурного сотрудничества на территории Кемеровской области | |||
Срок реализации Программы | 2006 год | |||
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм) | Подпрограммы: I. «Коренные малочисленные народы Кемеровской области» Мероприятия по экономическому и социальному развитию коренных малочисленных народов Кемеровской области II. «Национальные общественные объединения» Мероприятия по работе с национальными движениями, организациями, национально-культурными автономиями и иными общественными объединениями (далее - национальные общественные объединения) III. «Российские немцы» Мероприятия по развитию социально-экономической и культурной базы возрождения российских немцев | |||
Основные исполнители Программы | Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области | |||
Объемы и источники финансирования Программы | Средства областного бюджета - 5,988 млн. рублей | |||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Повышение качества жизни коренных малочисленных народов Кемеровской области; повышение уровня образования коренных малочисленных народов Кемеровской области; создание условий для сохранения и развития культуры и языка народов, проживающих в Кемеровской области; укрепление межнационального культурного сотрудничества на территории Кемеровской области | |||
Организация контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляют государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
На территории Кемеровской области проживают более 100 народов (наций, народностей, этнических групп). Самые многочисленные национальные группы - украинская (более 65 тыс. человек), татарская (около 63 тыс. человек), немецкая (около 48 тыс. человек), чувашская (около 27 тыс. человек).
В Кемеровской области проживают народы, внесенные согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 255 в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации - шорцы и телеуты. Согласно Всероссийской переписи населения 2002 года их численность составляет 11554 и 2534 человека соответственно. Шорцы компактно проживают в Междуреченском, Таштагольском, Новокузнецком районах, а телеуты - в Беловском и Гурьевском районах.
В Кемеровской области также есть места компактного проживания людей одной нации, где они составляют 40 - 70 процентов от всего населения. Так, немцы компактно проживают в отдельных селах Ижморского, Крапивинского, Топкинского районов, белорусы - Новокузнецкого и Яшкинского районов, татары - Ижморского, Кемеровского, Мариинского, Юргинского, чуваши - Прокопьевского, Кемеровского, Промышленновского районов.
Интересы национальных групп представляют 57 национальных общественных объединений. Эти организации, как правило, ставят своей задачей сохранение родного языка, национальной культуры, традиций и обычаев народов Российской Федерации. При их участии проводятся фольклорные экспедиции по изучению истории своего народа, создаются музеи и отдельные экспозиции, ведется лекционно-просветительская деятельность, работа с детьми и молодежью. Интересы коренных малочисленных народов Кемеровской области представляют ассоциации шорского и телеутского народов.
Обостряющиеся проблемы коренных малочисленных народов Кемеровской области показывают, что назрела необходимость определения приоритетов в их решении. В селе Заречное и на улицах Телеут города Белово, которые являются местами компактного проживания коренных малочисленных народов Кемеровской области - телеутов, остро стоит проблема водоснабжения, поскольку собственных водопроводов село Заречное и улицы Телеут города Белово не имеют. В городе Таштаголе является актуальным строительство общежития для детей из отдаленных поселков Горной Шории, а в поселке Тоз города Мыски - строительство линии электропередач. В программе предусмотрены средства для строительства водопровода и создания проектно-сметной документации указанных объектов. Жители отдаленных поселков Горной Шории Кемеровской области нуждаются в дополнительном обеспечении жизненно важными лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, прохождении медицинского обследования. Коренным малочисленным народам Кемеровской области необходимо содействие государства в сохранении и развитии национальных (родных) языков и культуры - издании книг на национальных (родных) языках, учебников и методических пособий для национальных классов и воскресных школ.
В Кемеровской области идет поиск путей развития культурно-национальной самобытности наций и народностей, проживающих в Кемеровской области. Накапливается положительный опыт взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области и национальных общественных объединений. Поддержка самодеятельного национального искусства, художественного народного творчества и другие мероприятия по работе с национальными общественными объединениями будут способствовать укреплению межнационального культурного сотрудничества на территории Кемеровской области. Государственная политика в Кемеровской области проводится в интересах этнического развития всех наций и народностей, проживающих в Кемеровской области.
В 2006 году реализация отдельных мероприятий Программы предполагается на условиях софинансирования из федерального бюджета (федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие народов Севера до 2011 года», президентская Программа развития социально-экономической базы возрождения российских немцев на 1997 -2006 годы), что и обусловило выделение подпрограмм «Коренные малочисленные народы Кемеровской области» и «Российские немцы».
Раздел 2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
сохранение межнационального мира и стабильности в Кемеровской области;
создание условий для сохранения и развития культуры и языка всех наций и народностей, проживающих в Кемеровской области;
повышение качества жизни коренных малочисленных народов Кемеровской области.
Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:
создание условий для национально-культурного и социально-экономического развития народов, проживающих в Кемеровской области;
развитие социальной инфраструктуры в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Кемеровской области;
повышение уровня образования коренных малочисленных народов Кемеровской области;
сохранение и развитие национальных языков;
профилактика возникновения межнациональных противоречий;
создание условий для укрепления межнационального культурного сотрудничества на территории Кемеровской области.
Раздел 3. Система программных мероприятий