Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления в Кемеровской области, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Указанные расходы предусматриваются в местном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Средства на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Кемеровской области в соответствии с утвержденной бюджетной росписью поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования в десятидневный срок со дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на подготовку и проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования.
3. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
4. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Кемеровской области, обеспечение деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, а также на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
5. За счет средств местного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
2) на изготовление печатной продукции;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;
6) на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;
7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов в органы местного самоуправления.
6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования в пределах и за счет средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.
7. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах выделенных избирательной комиссии средств местного бюджета в порядке и размерах, устанавливаемых избирательной комиссией муниципального образования.
8. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Кемеровской области, и формы финансовых отчетов избирательных комиссий устанавливаются избирательной комиссией Кемеровской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Кемеровской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям муниципальных образований, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по Кемеровской области, а в случае их отсутствия на территории муниципального образования - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на счетах, проценты банком не уплачиваются. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из местного бюджета.
9. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Окружные избирательные комиссии представляют указанные отчеты в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 60 дней со дня опубликования общих результатов выборов, в территориальный финансовый орган - в установленные территориальным финансовым органом и законом сроки.
10. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из средств местного бюджета на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не позднее чем через 60 дней после представления финансового отчета о расходовании этих средств в представительный орган муниципального образования возвращаются в доход местного бюджета и используются в установленном порядке и на цели, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 45. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(п.1 с дополнением, внесенным статьей 2 Закона Кемеровской области от 29.09.2010 N 97-ОЗ)
2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидатов, которые не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 30 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
в) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
г) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать 20 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
д) средств, выделенных кандидату избирательной комиссией после регистрации кандидата. (подпункт "д" утратил силу на основании Закона Кемеровской области от 13.10.2009 N 103-ОЗ)