Наименование программы | Краткосрочная региональная целевая программа "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы" на 2006 год (далее - Программа) |
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.07.2005 N 718-р "О разработке проектов краткосрочных региональных целевых программ "Жилище" на 2006 год, "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы" на 2006 год" |
Государственный заказчик | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области |
Основные разработчики | Администрация Кемеровской области |
Цели Программы | Обеспечение населения Кемеровской области объектами социальной сферы; |
Задачи Программы | Концентрация финансовых ресурсов на строящихся объектах, позволяющая завершить их строительство в максимально короткие сроки; |
Сроки реализации Программы | 2006 год |
Основные мероприятия | Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы |
Основные исполнители | Администрация Кемеровской области |
Объемы и источники | Средства областного бюджета - 1200000 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Ввод в эксплуатацию объектов для амбулаторно-поликлинических учреждений на 440 посещений в смену; |
Организация контроля за выполнением Программы | Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области |
Недостаточная обеспеченность объектами социальной сферы в Кемеровской области, износ и несоответствие материально-технической базы таких отраслей, как здравоохранение, образование и культура, требуют решения проблемы программными методами.
В Кемеровской области отмечается очень высокий уровень заболеваемости населения, что определяет повышенную потребность в медицинской помощи и медицинских учреждениях.
В настоящее время около 30 процентов зданий лечебно-профилактических учреждений требуют реконструкции по предписанию Госсанэпиднадзора, 60 процентов зданий требуют капитального ремонта (замена системы отопления, вентиляции, оконных и дверных блоков и др.), 10 процентов зданий имеют 100-процентный износ.
Среди субъектов Российской Федерации Кемеровская область занимает 54-е место по обеспечению спортивными сооружениями.
Из-за недостаточной обеспеченности площадями спортивных залов (46,8 процента от действующего социального норматива) нет возможности в полной мере охватить регулярными занятиями физической культурой и спортом детей, подростков и молодежь, что отрицательно сказывается на их здоровье и на профилактике наркомании и алкоголизма.
Одним из основных условий успешного осуществления учебного процесса является поддержание и развитие материально-технической базы образовательных учреждений.
Из существующих 2276 образовательных учреждений Кемеровской области более половины находятся в зданиях, построенных в 60-е годы, 260 образовательных учреждений расположены в деревянных зданиях, 16 зданий находятся в аварийном состоянии.
В Кемеровской области на одного учащегося приходится 9,5 кв. м, что в 2 раза ниже нормативного. В 552 школах области занятия ведутся в 2 смены.
Особую тревогу вызывают здания, в которых расположены специальные (коррекционные) школы-интернаты.
Обеспеченность населения Кемеровской области учреждениями культуры составляет 60 процентов. По нормативным данным не хватает 207 библиотек, 520 клубов, 134 детских школ искусств, 30 кинотеатров, 11 профессиональных театров, 25 музеев.
В настоящее время уменьшается количество учреждений социально-культурной сферы, особенно в сельских населенных пунктах, из-за закрытия ветхих зданий. Процесс происходит нарастающими темпами по причине ужесточения требований безопасности к зданиям.
Реализация Программы позволит более полно удовлетворить потребности жителей Кемеровской области в сфере здравоохранения, образования и культуры.
Целями Программы являются:
обеспечение населения Кемеровской области объектами социальной сферы;
обновление материально-технической базы отраслей здравоохранения, образования и культуры.
Задачи Программы:
концентрация финансовых ресурсов на строящихся объектах, позволяющая завершить их строительство в максимально короткие сроки;
эффективное использование бюджетных средств;
рациональное использование материально-технического потенциала строительной отрасли.
Основными условиями формирования программных мероприятий являются:
социальная значимость объекта;
завершение строительства объектов, имеющих высокую степень технической готовности;
наличие утвержденной проектно-сметной документации.
В первую очередь Программа предполагает строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, находящихся в собственности Кемеровской области.
Реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципальной формы собственности включаются в Программу на условиях софинансирования.