Статья 8. Правовые основы реализации органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления реализуют отдельные государственные полномочия самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области, уставом муниципального образования.
2. Порядок реализации переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий устанавливается правовым актом представительного органа местного самоуправления, принятым в соответствии с настоящим Законом и иными законами Кемеровской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
3. Правовой акт представительного органа местного самоуправления должен содержать:
1) полный перечень и сроки реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Кемеровской области;
2) полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по реализации отдельных государственных полномочий, перечень мероприятий по подготовке и организации их реализации, ответственность должностных лиц за их неисполнение или ненадлежащее исполнение;
3) порядок использования материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления ими отдельных государственных полномочий;
4) порядок проведения и формы контроля за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
4. По вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны исполнять нормативные правовые акты органов исполнительной власти Кемеровской области, изданные в пределах их компетенции.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны осуществлять собственный контроль за реализацией переданных отдельных государственных полномочий и оказывать содействие в осуществлении государственного контроля за их реализацией органам государственной власти Кемеровской области. При невозможности надлежащей реализации переданных отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны принять меры по устранению причин, препятствующих исполнению отдельных государственных полномочий, и своевременно известить органы государственной власти Кемеровской области о сложившемся положении.
Статья 9. Порядок использования органами местного самоуправления материальных
ресурсов и финансовых средств, предназначенных для реализации
отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления не вправе использовать материальные ресурсы и финансовые средства, предназначенные для реализации переданных им отдельных государственных полномочий, не по целевому назначению.
2. Если указанные средства были использованы не по целевому назначению, то органы местного самоуправления направляют на реализацию переданных им отдельных государственных полномочий необходимые средства из бюджетов муниципальных образований.
3. Финансовые средства, предназначенные для реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указываются отдельными строками в доходной и расходной частях бюджета соответствующего муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией.
4. В случае изменения в течение финансового года ожидаемых объемов расходов на исполнение отдельных государственных полномочий по сравнению с ранее принятыми нормативами органы местного самоуправления вправе направить обоснованные предложения Губернатору Кемеровской области о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт Кемеровской области в части уточнения соответствующего норматива.
5. Органы местного самоуправления или выборные должностные лица местного самоуправления представляют уполномоченному органу исполнительной власти Кемеровской области ежегодный отчет о фактическом использовании материальных ресурсов и финансовых средств в порядке и сроки, установленные законом Кемеровской области.
6. Финансовые средства (субвенции) в случае их неиспользования в текущем финансовом году подлежат возврату в бюджет Кемеровской области.
Статья 10. Содействие органов государственной власти Кемеровской области
органам местного самоуправления в реализации отдельных государственных полномочий
Органы государственной власти Кемеровской области и их должностные лица содействуют органам местного самоуправления в реализации отдельных государственных полномочий посредством:
1) координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований между собой, а также с органами государственной власти Кемеровской области;
2) изучения, обобщения, распространения опыта работы органов местного самоуправления по реализации переданных им отдельных государственных полномочий;
3) методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
4) осуществления мер по подготовке кадров муниципальных служащих и повышению их квалификации;
5) предоставления органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления по их запросам необходимых для реализации отдельных государственных полномочий материалов и документов;
6) оказания содействия в обеспечении занятости и социальных гарантий муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с завершением реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.