Статья 3. Внесение законопроекта о передаче органам местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
1. С инициативой наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями вправе выступать субъекты права законодательной инициативы.
2. Проекты законов Кемеровской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями вносятся в Совет народных депутатов Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.
3. В пояснительной записке к проекту закона Кемеровской области приводятся обоснование необходимости (целесообразности) наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и оценка возможности реализации ими указанных полномочий.
4. К проекту закона Кемеровской области прилагается финансово-экономическое обоснование, содержащее расчеты материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для реализации органами местного самоуправления передаваемых им отдельных государственных полномочий.
5. Обязательным условием рассмотрения Советом народных депутатов Кемеровской области проекта закона Кемеровской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями является наличие заключения Губернатора Кемеровской области.
6. В случае если Губернатором Кемеровской области представлено отрицательное заключение на проект закона Кемеровской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, данный проект закона либо возвращается на доработку субъекту права законодательной инициативы, либо отклоняется Советом народных депутатов Кемеровской области.
7. В случае непредставления Губернатором Кемеровской области заключения в тридцатидневный срок со дня получения им проекта закона Кемеровской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Совет народных депутатов Кемеровской области вправе приступить к его рассмотрению в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Кемеровской области.
Статья 4. Срок, на который органы местного самоуправления
могут наделяться отдельными государственными полномочиями
1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на определенный срок или на неограниченный срок.
2. Законом Кемеровской области может быть изменен срок, на который органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями.
Статья 5. Содержание закона Кемеровской области о наделении органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Закон Кемеровской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями должен содержать:
1) вид или наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями;
2) полное определение соответствующих государственных полномочий;
3) срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями;
4) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти Кемеровской области при осуществлении соответствующих полномочий;
5) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета, бюджета Кемеровской области для осуществления соответствующих полномочий, включая федеральные или региональные государственные минимальные социальные стандарты;
6) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, или порядок определения данного перечня;
7) порядок передачи органам местного самоуправления необходимых для реализации отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
8) порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;
9) порядок осуществления органами государственной власти Кемеровской области контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль;
10) условия и порядок завершения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которыми они наделены на определенный срок, порядок и сроки возврата неиспользованных материальных ресурсов и финансовых средств;
11) нормы об ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей при реализации отдельных государственных полномочий;
12) другие положения, необходимые для регулирования вопросов передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий и их реализации.