КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2005 года № 38
О Порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий на территории Кемеровской области
(с изменениями и дополнениями на 27 октября 2011 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24 июля 2006 года N 153;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2011 N 479.
________________________________________________________________
В целях организации работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на основании федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха» Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области.
2. Рекомендовать управлению по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кемеровской области (В.И. Храмцов) разработать и довести до сведения органов местного самоуправления перечни субъектов хозяйственной и иной деятельности городов Кемерово, Новокузнецка и Прокопьевска, подлежащих обязательному оповещению о наступлении неблагоприятных метеорологических условий и вводимых режимах работы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
3.1. Обеспечить организацию работ по выполнению сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха выбросами промышленных предприятий с учетом вклада автотранспорта с целью нормирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух поселений и ведения расчетного мониторинга загрязнения окружающей среды.(п.3.1. в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 24 июля 2006 года N 153)
3.2. В течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления разработать мероприятия для городов Кемерово, Новокузнецка и Прокопьевска с целью снижения негативной нагрузки в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе:
схемы оперативных транспортных развязок;
предложения по оптимизации размещения транспортных магистралей и стоянок автотранспортных средств в пределах жилой застройки;
регулирование транспортных потоков в микрорайонах с наибольшей плотностью населения.
3.3. Информировать население о правилах поведения в периоды неблагоприятных метеорологических условий при их наступлении. (п.3.3. внесен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24 июля 2006 года N 153)
4. Предложить субъектам хозяйственной и иной деятельности городов Кемерово, Новокузнецка и Прокопьевска, подлежащим обязательному оповещению о наступлении неблагоприятных метеорологических условий и вводимых режимах работы, ежегодно до 15 декабря заключать договоры на представление указанной информации с ГУ «Кемеровский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (Н.А. Дьяченко).
5. Рекомендовать государственному казенному учреждению Кемеровской области "Областной комитет природных ресурсов" (Г.П.Барабаш) организовать систему расчетного мониторинга загрязнения окружающей среды на основе геоинформационных систем (ГИС-технологий) в целях оптимизации управления природоохранной деятельностью Кемеровской области.
(п.5 в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2011 N 479)
6. Предложить территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (Е.С. Минаков) разработать рекомендации для дошкольных, средних образовательных учреждений и других групп населения по поведению в периоды неблагоприятных метеорологических условий и довести до сведения органов местного самоуправления.
7. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать постановление в газете «Кузбасс».
8. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
9. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В. Мазикин
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 17.05.2005 г. № 38
ПОРЯДОК
проведения работ по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий на территории
Кемеровской области
(в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 24 июля 2006 года N 153;
с изменением, внесенным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2011 N 479)
Целью настоящего Порядка является координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, органов местного самоуправления на территории Кемеровской области при проведении работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий.
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Получатель информации | Срок исполнения, способ передачи информации | Обоснование мероприятий |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Передача прогноза метеорологических условий и уровня загрязнения атмосферного воздуха по гг. Кемерово, Новокузнецку, Прокопьевску на предстоящие сутки | ГУ «Кемеровский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию) | Администрация Кемеровской области, управление Ростехнадзора по Кемеровской области, органы местного самоуправления гг. Кемерово, Новокузнецка, Прокопьевска, территориальное управление Роспотребнадзора по Кемеровской области, управление ГИБДД ГУВД по Кемеровской области, | Ежедневно к 16.00 | |
2. | Передача прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха, с объявлением режимов сокращения выбросов для объектов хозяйственной и иной деятельности | ГУ «Кемеровский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию) | Администрация Кемеровской области, управление Ростехнадзора по Кемеровской области, органы местного самоуправления гг. Кемерово, Новокузнецка, Прокопьевска, территориальное управление Роспотребнадзора по Кемеровской области, управление ГИБДД ГУВД по Кемеровской области, ГКУ Кемеровской области "Областной комитет природных ресурсов | Телефонограмма за сутки до наступления неблагоприятных метеорологических условий, но не менее чем за 3 часа | |
3. | Информирование на договорной основе о наступлении неблагоприятных метеорологических условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха, с объявлением режимов сокращения выбросов для объектов хозяйственной и иной деятельности | Субъекты хозяйственной и иной деятельности гг. Кемерово, Новокузнецка, Прокопьевска согласно перечню | Телефонограмма под грифом «Штормовое предупреждение» не менее чем за 3 часа до наступления неблагоприятных метеорологических условий | ||
4. | Осуществление мониторинга содержания вредных (загрязняющих) | ГУ «Кемеровский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» | Органы местного самоуправления гг. Кемерово, Новокузнецка, Прокопьевска, | Телефонограмма в течение 1 часа после получения результатов | ГОСТ 17.2.3.01-86 |
5. | Разработка, корректировка и передача органам местного самоуправления рекомендаций для дошкольных, средних образовательных учреждений, других групп населения по поведению в периоды неблагоприятных метеорологических условий | Территориальное управление Роспотребнадзора по Кемеровской области | Органы местного самоуправления | Письменно, первоначально в течение 1 месяца после вступления распоряжения в силу, далее по необходимости | Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ «О санитарно- |
6. | Выполнение исследований качества атмосферного воздуха в жилой зоне в периоды неблагоприятных метеорологических условий в рамках социально-гигиенического мониторинга | Территориальное управление Роспотребнадзора по Кемеровской области | ГКУ Кемеровской области "Областной комитет природных ресурсов" | Факс в течение 2 часов после оформления результатов в период неблагоприятных метеорологических условий | |
7. | Информирование о качестве атмосферного воздуха муниципальных образований области в периоды неблагоприятных метеорологических условий | Территориальное управление Роспотребнадзора по Кемеровской области | ГКУ Кемеровской области "Областной комитет природных ресурсов", | Факс/телефонограмма ежедневно в течение 1 часа после установления указанного факта в период неблагоприятных метеорологических условий (при установлении превышения концентрации хотя бы одного загрязняющего вещества ПДК) | Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ «О санитарно- |
8. | Оповещение через средства массовой информации о наступлении неблагоприятных метеорологических условий и передача рекомендаций, правил поведения населения в период неблагоприятных метеорологических условий | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Средства массовой информации, население | Письменно в течение 2 часов после получения прогноза от ГУ «Кемеровский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Центра по обеспечению деятельности в области защиты населения и территории Кемеровской области | |
9. | Опубликование перечня субъектов хозяйственной и иной деятельности гг. Кемерово, Новокузнецка, Прокопьевска, подлежащих обязательному оповещению о наступлении | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Субъекты хозяйственной и иной деятельности гг. Кемерово, Новокузнецка, Прокопьевска | Ежегодно до 20 декабря | |
10. | Ежегодная корректировка перечней субъектов хозяйственной и иной деятельности гг. Кемерово, Новокузнецка, Прокопьевска, подлежащих обязательному оповещению о неблагоприятных метеорологических условиях, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха, с объявлением режимов сокращения выбросов промышленных предприятий для организации работ в указанный период | Управление Ростехнадзора по Кемеровской области (по согласованию) | Ежегодно до 15 декабря | Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.99 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | |
11. | Информирование о результатах контрольных мероприятий в области охраны атмосферного воздуха в период неблагоприятных метеорологических условий на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, подлежащих федеральному экологическому контролю | Управление Ростехнадзора по Кемеровской области (по согласованию) | ГКУ Кемеровской области "Областной комитет природных ресурсов", | В течение 10 дней после окончания периода неблагоприятных метеорологических условий | Пункт 3 статьи 27 Федерального закона от 04.05.99 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» |
12. | Представление анализа эффективности осуществляемых подлежащими федеральному государственному контролю субъектами хозяйственной и иной деятельности гг. Кемерово, Новокузнецка мероприятий в области охраны атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе превентивных (по материалам контроля) | Управление Ростехнадзора по Кемеровской области (по согласованию) | ГКУ Кемеровской области "Областной комитет природных ресурсов" | Письменно ежеквартально до 10 числа первого месяца следующего квартала | |
13. | Согласование плана мероприятий по охране атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий и контроль за их выполнением субъектами хозяйственной и иной деятельности, имеющими источники выбросов в атмосферный воздух | Управление Ростехнадзора по Кемеровской области (по согласованию) | Хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух | Ежегодно до 20 декабря, в период неблагоприятных метеорологических условий | Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.99 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» |
14. | Контроль за выполнением согласованных планов мероприятий по охране атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий субъектами хозяйственной и иной деятельности, имеющими источники выбросов в атмосферной воздух, за исключением субъектов федерального экологического контроля | Департамент природных ресурсов и экологии Администрации Кемеровской области | ГКУ Кемеровской области "Областной комитет природных ресурсов" | Письменно, ежеквартально до 10 числа первого месяца следующего квартала | |
15. | Представление аналитического материала о выполнении мероприятий по снижению выбросов, загрязняющих атмосферный воздух гг. Кемерово, Новокузнецка, Прокопьевска, в периоды неблагоприятных метеорологических условий | ГУ «Областной комитет природных ресурсов» (по согласованию) | Департамент природных ресурсов и экологии Администрации Кемеровской области | Ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода, по запросу телефонограммы оперативно | |
16. | Представление материалов о результатах контрольных мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий | Департамент природных ресурсов и экологии Администрации Кемеровской области | Управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области | Ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом |
