КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 апреля 2005 года № 7
О мерах по реализации Закона Кемеровской области
от 10.12.2004 № 102-ОЗ «О государственной поддержке
инвестиционной и производственной деятельности
в Кемеровской области»
(утратил силу с 17 октября 2009 года на основании
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 N 411)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.05 г. № 107
________________________________________________________________
В целях реализации Закона Кемеровской области от 10.12.2004 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области» Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования перечня инвестиционных проектов и перечня товаропроизводителей Кемеровской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе инвестиционных проектов.
3. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению конкурса инвестиционных проектов.
4. Утвердить прилагаемую форму отчета субъектов инвестиционной деятельности о деятельности, которой оказана государственная поддержка.
5. Департаменту экономического развития Администрации Кемеровской области (Р.М Дерябина) организовать работу по формированию и ведению перечней инвестиционных проектов и товаропроизводителей Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.12.2004 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области».
6. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
8. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В. Мазикин
Утверждено
Постановлением Коллегии
Администрации области
от 01.04.2005 г. № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования перечня инвестиционных проектов
и перечня товаропроизводителей Кемеровской области
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.12.2004 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области» и другими нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области и определяет порядок формирования и ведения перечня инвестиционных проектов и перечня товаропроизводителей Кемеровской области.
1. Формирование и ведение перечня инвестиционных проектов Кемеровской области.
1.1. Исполнение обязанностей по формированию и ведению перечня инвестиционных проектов осуществляет департамент экономического развития Администрации Кемеровской области (далее - департамент).
1.2. Перечень составляется на магнитном и бумажном носителях. Форма перечня определена в приложении № 1.1 к настоящему Положению.
Для ведения перечня на бумажном носителе предусматривается специальный журнал, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью отдела документационного обеспечения Администрации Кемеровской области.
1.3. После включения инвестиционного проекта в перечень департамент обязан в недельный срок направить уведомление в форме выписки из перечня субъекту инвестиционной деятельности (далее - инвестор) и налоговые органы по месту нахождения инвестора, осуществляющего реализацию инвестиционного проекта. Форма выписки из перечня инвестиционных проектов определена в приложении № 1.3 к настоящему Положению.
2. Порядок включения инвестиционных проектов в перечень
2.1. Для рассмотрения инвестиционного проекта инвестор представляет в департамент следующие документы:
заявление о государственной поддержке инвестиционной деятельности, составленное по форме, указанной в приложении № 1.9 к настоящему Положению;
бизнес-план, составленный по форме, указанной в приложении № 1.11 к настоящему Положению;
расчет срока окупаемости проекта и финансовые результаты производственной и сбытовой деятельности, рассчитанные на основе бизнес-плана по формам согласно приложениям №№ 1.5, 1.6 к настоящему Положению;
заключение Главной государственной экспертизы России по Кемеровской области по проектно-сметной документации;
заключение структурных подразделений Администрации Кемеровской области или иных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, соответствующих отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, о целесообразности предоставления государственной поддержки для реализации инвестиционного проекта, а также информацию о ранее предоставленной государственной поддержке - формах, сроках, целях и условиях предоставления (в случае если субъекту инвестиционной деятельности ранее оказывалась государственная поддержка);
копии бухгалтерских балансов и приложений к ним за предыдущий год и предшествующие кварталы текущего года с отметкой налоговой инспекции;
свидетельство о постановке на учет в налоговый орган по месту нахождения;
копии учредительных документов со всеми последующими изменениями и дополнениями;
справку из налоговых органов об отсутствии (наличии) задолженности по платежам в бюджет;
справку о среднесписочной численности сотрудников и средней заработной плате за прошедший отчетный период, заверенную печатью субъекта инвестиционной деятельности.
Состав и содержание документации, представляемой субъектом инвестиционной деятельности, может быть изменен с учетом специфики конкретного инвестиционного проекта.
(п.2.1. в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.05 г. № 107)
2.2. Копии документов должны быть заверены подписью и печатью инвестора.
2.3. Все документы, необходимые для внесения инвестиционного проекта в перечень, представляются в одном экземпляре.
2.4. Наименования юридических лиц должны быть полными, без сокращения, с указанием их места нахождения. Для индивидуальных предпринимателей необходимо указать сведения о себе: фамилию, имя и отчество; место жительства; данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации; дату государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; ИНН; документ, подтверждающий факт внесения индивидуального предпринимателя в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.5. При рассмотрении представленных документов департамент вправе вернуть документы с указанием причины возврата.
2.6. Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирования и форм собственности объектов инвестиций, претендующие на включение в перечень, подлежат экспертной оценке департамента на предмет:
оценки риска при оказании инвестиционному проекту государственной поддержки;
оценки реальности указанных в предоставленном бизнес-плане показателей по срокам и финансовым ресурсам, а также соответствия качественных и количественных показателей проекта;
соответствия критериям отбора инвестиционных проектов.
2.7. Департамент не позднее 30 дней, а в случаях, обозначенных в пункте 2.8, не позднее 45 дней после получения документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения, готовит заключение, на основании которого принимается решение о внесении инвестиционного проекта в перечень или об отказе во внесении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов.
2.8. Во внесении инвестиционного проекта в перечень может быть отказано исключительно в следующих случаях:
предоставления неполного пакета документов, установленных в пункте 2.1 настоящего Положения, или их ненадлежащего оформления;
если недостатки, выявленные департаментом при рассмотрении представленных документов, не были устранены инвестором;
если инвестиционный проект не соответствует критериям, определенными статьей 5 Закона Кемеровской области от 10.12.2004 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области».
3. Порядок исключения инвестиционного проекта из перечня и приостановления государственной поддержки
3.1. Исключение инвестиционного проекта из перечня производится постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области в случаях, предусмотренных Законом Кемеровской области от 10.12.2004 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области», о чем делается соответствующая запись в специальном журнале и на магнитном носителе в графе 12 перечня инвестиционных проектов.
3.2. При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Закона Кемеровской области от 10.12.2004 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области» департамент обязан направить инвестору соответствующее уведомление. При отсутствии мотивированного ответа по истечении 15 дней со дня направления уведомления Администрация Кемеровской области вправе принять решение об исключении проекта из перечня.
3.3. При принятии решения об исключении инвестиционного проекта из перечня департамент в течение 3 дней обязан направить соответствующее уведомление в налоговые органы по месту нахождения инвестора. Форма уведомления об исключении из перечня инвестиционных проектов (перечня товаропроизводителей), приостановлении государственной поддержки определена в приложении № 1.4 к настоящему Положению.
3.4. Приостановление государственной поддержки в отношении какого-либо субъекта инвестиционной деятельности производится постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 7 Закона Кемеровской области от 10.12.2004 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области», о чем делается соответствующая запись в специальном журнале и на магнитном носителе в графе 12 перечня инвестиционных проектов.
3.5. При наступлении случаев, предусмотренных настоящим Положением, департамент обязан в 3-дневный срок направить инвестору соответствующее уведомление. При отсутствии мотивированного ответа по истечении 15 дней со дня направления уведомления Администрация Кемеровской области вправе принять решение о приостановлении государственной поддержки инвестиционного проекта.
3.6. При принятии решения о приостановлении государственной поддержки инвестиционного проекта Администрация Кемеровской области в течение 3 дней обязана направить соответствующее уведомление в налоговые органы по месту нахождения субъекта инвестиционной деятельности и инвестору. Форма уведомления определена в приложении № 1.4 к настоящему Положению.
4. Формирование и ведение перечня товаропроизводителей Кемеровской области
4.1. Исполнение обязанностей по формированию и ведению перечня товаропроизводителей осуществляет департамент.
4.2. Перечень составляется на магнитном и бумажном носителях. Форма перечня определена в приложении № 1.2 к настоящему Положению.
Для ведения перечня на бумажном носителе предусматривается специальный журнал, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью отдела документационного обеспечения Администрации Кемеровской области.
4.3. После включения товаропроизводителя в перечень департамент обязан в недельный срок направить уведомление в форме выписки из перечня товаропроизводителю и налоговые органы по месту нахождения субъекта производственной деятельности. Форма выписки из перечня товаропроизводителей определена в приложении № 1.3 к настоящему Положению.
5. Порядок внесения товаропроизводителей в перечень
5.1. Товаропроизводитель, претендующий на государственную поддержку, для целей внесения в перечень товаропроизводителей, представляет в департамент следующие документы:
заявление о государственной поддержке производственной деятельности, составленное по форме, указанной в приложении №1.10 к настоящему Положению;
характеристику товаропроизводителя и видов деятельности в соответствии с приложением № 1.7 к настоящему Положению;
расчет производственного плана и финансовых результатов производственной и сбытовой деятельности, рассчитанные по форме согласно приложениям № №1.6, 1.8 к настоящему Положению;
бизнес-план, составленный по форме, указанной в приложении № 1.11 к настоящему Положению;
заключение структурных подразделений Администрации Кемеровской области или иных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, соответствующих отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, о целесообразности предоставления государственной поддержки для реализации инвестиционного проекта, а также информацию о ранее предоставленной государственной поддержке - формах, сроках, целях и условиях предоставления (в случае если субъекту инвестиционной деятельности ранее оказывалась государственная поддержка);
копии бухгалтерских балансов и приложений к ним за предыдущий год и предшествующие кварталы текущего года с отметкой налоговой инспекции;
свидетельство о постановке на учет в налоговый орган по месту нахождения;
копии учредительных документов со всеми последующими изменениями и дополнениями;
справку из налоговых органов об отсутствии (наличии) задолженности по платежам в бюджет;
справку о среднесписочной численности сотрудников и средней заработной плате за прошедший отчетный период, заверенную печатью субъекта производственной деятельности;
Состав и содержание документации, представляемой субъектом производственной деятельности, может быть изменен с учетом специфики конкретного товаропроизводителя.
(п.5.1. в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.05 г. № 107)
5.2. Копии документов должны быть заверены подписью и печатью товаропроизводителя.
5.3. Все документы, предоставляемые товаропроизводителем для внесения в перечень, представляются в одном экземпляре.
5.4. Наименование товаропроизводителя должно быть полным, без сокращений, с указанием их места нахождения. Для индивидуальных предпринимателей необходимо указать сведения о себе: фамилию, имя и отчество; место жительства; данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, дату государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН, документ, подтверждающий факт внесения индивидуального предпринимателя в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
5.5. При рассмотрении представленных документов департамент вправе вернуть документы с указанием причины возврата.
5.6. Департамент не позднее 30 дней, а в исключительных случаях, обозначенных в абзаце 2 пункта 5.6, не позднее 45 дней после получения документов, указанных в пункте 5.1. настоящего Положения, готовит заключение, на основании которого принимается решение о внесении в перечень товаропроизводителей или об отказе во внесении в перечень.
К исключительным случаям относится необходимость привлечения для подготовки заключения независимых экспертов.
5.7. Во внесении в перечень товаропроизводителю может быть отказано в следующих случаях:
представления неполного пакета документов, установленных в пункте 5.1 настоящего Положения, или их ненадлежащего оформления;
если недостатки, выявленные при рассмотрении представленных документов, не были устранены товаропроизводителем;
если товаропроизводитель не соответствует условиям предоставления государственной поддержки, определенным пунктом 4 статьи 9 Закона Кемеровской области от 10.12.2004 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области»;
если товаропроизводитель находится в состоянии реорганизации, ликвидации или проведения процедур банкротства.
5.8. Для вновь созданных предприятий государственная поддержка предоставляется со второго года деятельности.
6. Основания и порядок исключения товаропроизводителя из перечня, а также приостановление государственной поддержки
6.1. Исключение товаропроизводителя из перечня производится постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 11 Закона Кемеровской области от 10.12.2004 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области», о чем делается соответствующая запись в специальном журнале и на магнитном носителе в графе 12 перечня товаропроизводителей.
6.2. Приостановление государственной поддержки товаропроизводителю производится постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 11 Закона Кемеровской области от 10.12.2004 № 102-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области».
