АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2003 года № 124
Об утверждении Порядка организации работ, связанных с предоставлением земельных участков для строительства
объектов дорожного сервиса и рекламой конструкции на автомобильных дорогах общего пользования регионального или
межмуниципального значения Кемеровской области и Правил установления и использования придорожных полос
автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.10.2017 N 526, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" http://www.zakon.kemobl.ru - 10.10.2017).
____________________________________________________________________
(заголовок в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2013 года
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.02.2013 N 51, - см. предыдущую редакцию)
________________________________________
(с изменениями на 15 февраля 2013 года)
_______________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.01.2007 г. N 4;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2008 N 237;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.07.2008 N 272;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.11.2009 N 461;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.08.2011 N 358;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.02.2013 N 51.
________________________________________________________________
В целях перспективного развития современного комплекса объектов дорожного сервиса Кузбасса, наведения порядка в обустройстве автомобильных дорог, предотвращения несанкционированного строительства объектов в пределах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.98 № 1420 "Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования":
1. Считать создание современного комплекса объектов дорожного сервиса Кемеровской области приоритетным направлением развития экономики Кемеровской области.
2. Утвердить прилагаемые Порядок организации работ, связанных с предоставлением земельных участков для строительства объектов дорожного сервиса и рекламной конструкции на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области, и Правила установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области.
3. Утвердить прилагаемую Схему размещения объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области на период до 2010 года.
4. Департаменту по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации области, департаменту инвестиционной политики и поддержки предпринимательства Администрации области (А.Н.Ладанов) совместно с государственным казенным учреждением Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» и ГУП "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" (М.Н.Сергеев) взять под особый контроль вопросы строительства объектов дорожного сервиса и рекламной конструкции на областных автомобильных дорогах общего пользования.
(пункт 4 с изменением, внесенным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.07.2008 N 272)
5. Заместителю Губернатора области по развитию предпринимательства и внешним экономическим связям ВТ.Водопьянову в срок до 01.01.2004 доложить о реализации настоящего постановления.
6. Рекомендовать главам администраций, главам городов и районов в срок до 01.08.2003 провести необходимые мероприятия по организации работ, связанных с предоставлением земельных участков для строительства объектов дорожного сервиса и рекламной конструкции и использованием придорожных полос, в соответствии с утвержденными Порядком и Правилами и предусмотреть предоставление льгот в части уплаты в местный бюджет категории физических и юридических лиц, инвестирующих средства в строительство придорожной инфраструктуры, а также лиц, приводящих в соответствие со Схемой размещения объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области на период до 2010 года уже имеющиеся объекты придорожной инфраструктуры,.
7. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в газете "Кузбасс".
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области В.П.Мазикина.
9. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.Тулеев
Утвержден
постановлением
Администрации области
от 15.07.2003 г. № 124
(с изменениями, внесенными
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2008 N 237;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.07.2008 N 272;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.11.2009 N 461)
ПОРЯДОК
организации работ, связанных с предоставлением земельных участков для строительства объектов
дорожного сервиса и рекламной конструкции на автомобильных дорогах общего пользования
регионального или межмуниципального значения Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановления Администрации Кемеровской области от 20.01.2003 № 2 "О развитии объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах Кемеровской области" в целях создания на дорогах области сети современных объектов дорожного сервиса.
1.2. Порядок подготовлен на основе следующих законодательных и нормативных актов Российской Федерации, Кемеровской области:
Земельного кодекса Российской Федерации;
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона "Об охране окружающей среды";
Федерального закона "О безопасности дорожного движения";
Федерального закона "О рекламе";
СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги";
СНиП 3.01.01-85 "Организация строительного производства";
СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов";
РСН 62-86 "Методические указания по определению состава объектов автосервиса, их размещения на автомобильных дорогах";
Типового положения о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласование документации на строительство, а также оплаты оказанных услуг, утвержденного Минстроем России 06.02.96;
ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений".
(п.1.2 в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.01.2007 г. N 4)
1.3. Настоящим Порядком определяются основные положения в организации работ, связанных с предоставлением земельных участков для строительства объектов дорожного сервиса и иных сооружений (далее - объект сервиса) и рекламной конструкции (далее - объект рекламы) в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области (далее - автомобильная дорога).
2. Выбор земельного участка для строительства объекта сервиса и
объекта рекламы
2.1. Размещение объектов сервиса или рекламы в пределах придорожных полос автомобильных дорог производится в соответствии с утвержденной постановлением Администрации Кемеровской области Схемой размещения объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области на период до 2010 года (далее - Схема).
2.2. Предоставление земельного участка для строительства объекта сервиса или рекламы в придорожной полосе автомобильной дороги осуществляется:
2.2.1. В аренду (как правило, под размещение объекта сервиса) без предварительного согласования места размещения объекта исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.2.2. В аренду либо в постоянное (бессрочное) пользование (государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления) с предварительным согласованием мест размещения объектов сервиса или рекламы.
2.3. Предоставление земельных участков для строительства объектов сервиса или рекламы без предварительного согласования мест размещения этих объектов осуществляется уполномоченным органом государственной власти или уполномоченным органом местного самоуправления с проведением работ по формированию земельных участков, комплексов, объектов дорожного сервиса. Земельные участки выбираются для комплексов, предусмотренных Схемой на подведомственной данному органу местного самоуправления территории.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков под строительство без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется уполномоченным органом государственной власти или уполномоченным органом местного самоуправления в следующем порядке:
2.3.1. Проводятся работы по формированию земельных участков под строительство объектов сервиса:
а) выполняется проект границ земельного участка под каждый комплекс объектов сервиса и производится установление границ на местности;
б) выполняется проект межевания земельного участка на участки под отдельные объекты, входящие в состав конкретного комплекса, и определяется разрешенное использование участка;
в) определяются технические условия подключения объектов сервиса к сетям инженерно-технического обеспечения;
г) принимается решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков под проектирование и строительство отдельных объектов сервиса без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
д) публикуется сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или приеме заявлений о предоставлении земельных участков под проектирование и строительство объектов сервиса без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.3.2. Осуществляется государственный кадастровый учет земельного участка.
2.3.3. Проводятся торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявлений гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельных участков под проектирование и строительство объектов сервиса. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
2.3.4. Подписывается протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или договор аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.4.Предоставление земельного участка для строительства объекта сервиса или рекламы с предварительным согласованием места размещения данного объекта осуществляется в следующем порядке:
2.4.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в строительстве объектов сервиса и рекламы (далее - инвестор (заказчик), направляют в уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта сервиса или рекламы (с приложением подтверждающих документов), в котором указывается:
полное наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица);
почтовый адрес, юридический адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, банковские реквизиты, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации предпринимателя и ИНН;
место предполагаемого расположения объекта сервиса или рекламы в пределах придорожных полос автомобильной дороги с точной привязкой к автомобильной дороге и размер испрашиваемого участка;
цели и сроки пользования.
Заявление инвестора (заказчика) регистрируется в книге регистрации заявлений о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта сервиса или рекламы. В книгу регистрации заносится дата поступления заявления, учетный номер регистрации, реквизиты инвестора (заказчика).
2.4.2. После регистрации заявления уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления, на территории которого предполагается размещение объекта сервиса или рекламы, поручает местному органу архитектуры и градостроительства оформить акт о выборе земельного участка для размещения объекта сервиса или рекламы и подготовить картографические материалы района размещения. К картографическим материалам района размещения планируемого объекта сервиса или рекламы прилагается топографическая съемка участка в масштабе 1:500, 1:1000.
Картографические материалы района планируемого размещения объекта сервиса или рекламы в масштабе 1:25000, 1:10000 и топосъемка должны содержать следующую информацию:
наименование административного района, населенного пункта, существующих объектов, относительно которых привязан испрашиваемый земельный участок;
место расположения испрашиваемого земельного участка в пределах полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги с точной привязкой к автомобильной дороге;
границы участка с указанием смежных землепользователей;
размеры сторон участка (в метрах) и его площадь (в гектарах);
наличие инженерных сетей, строений, подлежащих сносу, выносу либо сохранению.
2.4.3. Выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта сервиса или рекламы осуществляется межведомственной комиссией, организуемой по поручению уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления. В состав комиссии по выбору земельного участка входят:
заместитель главы органа местного самоуправления - председатель комиссии и члены комиссии в лице представителей:
органа архитектуры и градостроительства муниципального образования- главного архитектора (заместитель председателя комиссии),
инвестора (заказчика),
собственника земельного участка,
комитета по земельным ресурсам и землеустройству,
органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
Главного управления МЧС России по Кемеровской области,
управления ГИБДД ГУВД Кемеровской области,
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области,
Кузнецкого управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
государственное казенное учреждение Кемеровской области «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса», осуществляющего функции по управлению дорожным хозяйством Кемеровской области и автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области, а также согласования размещения объектов сервиса и рекламы в соответствии с приложением,
эксплуатирующей службы электрических сетей,
эксплуатирующей службы сетей связи.
При необходимости в состав комиссии могут включаться представители организаций, эксплуатирующих тепловые сети, сети водопровода и канализации и т.п.
(п.2.4.3 с изменениями, внесенными постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.01.2007 г. N 4)
2.4.4. В результате ознакомления с земельным участком уполномоченный орган государственной власти либо местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка для строительства объекта сервиса или рекламы в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. В случае отказа полномочным органом местного самоуправления готовится мотивированный отказ, который представляется инвестору (заказчику) в письменном виде.
2.4.5. Срок организации работы комиссии по рассмотрению дела о выборе земельного участка для размещения объекта сервиса или рекламы с момента подачи заявления - три месяца.
2.4.6. Решение (с подписями членов комиссии и с заключениями) о предварительном согласовании места размещения объекта сервиса или рекламы является основанием для подготовки распоряжения уполномоченного органа государственной власти либо местного самоуправления о предоставлении земельного участка под строительство объекта сервиса или рекламы. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
