Положение о межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угольных городов Кузбасса
1. Межведомственная комиссия по социально-экономическим проблемам угольных городов Кузбасса (далее - комиссия) является постоянно действующим органом, образованным в целях содействия реструктуризации угольной промышленности и государственной поддержки развития Кузбасса, своевременного выявления, комплексного анализа и решения социально-экономических проблем.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе во взаимодействии с органами местного самоуправления, на территории которых находятся организации угольной промышленности, предприятиями угольной промышленности, научно-исследовательскими учреждениями, профсоюзами и другими общественными организациями, а также иными организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, настоящим Положением.
4.Основные задачи комиссии:
4.1. Координация деятельности, осуществляемой органами местного самоуправления, по реализации основных направлений реструктуризации угольной промышленности России и реструктуризации угольной отрасли Кузбасса.
4.2. Развитие социального партнерства в регионе с целью эффективного решения социально-экономических проблем, своевременного предотвращения и разрешения конфликтных ситуаций , возникающих в ходе осуществления реструктуризации угольной промышленности.
4.3. Рассмотрение и согласование программ: реструктуризации угольной промышленности Кузбасса; социально-экономического развития и экологического оздоровления Кузбасса; целевой социальной поддержки работников угледобывающих предприятий, в том числе оказание помощи отдельным категориям населения (семьям погибших шахтеров, инвалидам труда, пенсионерам, матерям-одиночкам), переселение работников угольной промышленности и их семей.
4.4. Согласование направления средств государственной поддержки, выделяемой угольной промышленности Кузбасса, головным и конечным получателям этих средств по целевым направлениям их использования.
4.5. Координация использования государственных финансовых ресурсов, направляемых из различных источников на реализацию программ и мероприятий, утвержденных федеральной и региональной межведомственными комиссиями.
4.6. Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов распоряжений и постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам: обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации для эффективного решения социально-экономических проблем Кузбасса, а также целевой социальной поддержки работников угольной отрасли Кемеровской области, их семей, жителей шахтерских городов и поселков; социально-экономической обстановки в шахтерских городах и поселках Кузбасса; повышение эффективности использования дотаций, субвенций и иных форм финансовой поддержки шахтерских городов и поселков из средств федерального бюджета.
4.7. Проведение анализа социальных последствий ликвидации неперспективных и особо убыточных шахт и разрезов угольной промышленности Кузбасса с соответствующей разработкой мероприятий по социальной защите работников, высвобождаемых в связи с этой ликвидацией.
4.8. Рассмотрение, анализ и согласование программ социально-экономического развития населенных пунктов ликвидируемых шахт и разрезов.
5. Комиссия с целью решения возложенных на нее задач:
5.1. Организует разработку и рассмотрение проектов постановлений по вопросам реструктуризации угольной промышленности Кузбасса и социально-экономическому развитию шахтерских городов и поселков.
5.2. Анализирует исполнение решений Правительства Российской Федерации и федеральной комиссии по урегулированию проблемных социально-экономических ситуаций в шахтерских городах и поселках Кузбасса.
5.3. Совершенствует взаимодействие профсоюзов с работодателями, содействует формированию структур, деятельность которых связана с процессом реструктуризации угольной промышленности Кузбасса.
5.4. Координирует разработку и реализацию проектов социально-экономического развития шахтерских городов и поселков, а также деятельность по привлечению иностранных инвестиций, содействующих социально-экономическому развитию Кузбасса.
5.5. Рассматривает и представляет в федеральную комиссию технико-экономические обоснования и проекты ликвидации неперспективных и особо убыточных шахт и разрезов, проекты реструктуризации потенциально эффективных предприятий угольной промышленности.
5.6. Рассматривает и вносит свои предложения в федеральную комиссию по структуре сводного плана - графика выделения средств государственной поддержки головным и конечным получателям Кузбасса и их целевому использованию.
5.7. Организует контроль за ходом выполнения программ и проектов, одобренных федеральной комиссией, осуществляет оценку их результативности, разрабатывает меры по повышению их эффективности.
5.8. Организует контроль за своевременным заключением договоров между Администрацией Кемеровской области и конечным получателем средств государственной поддержки угольной промышленности Кузбасса о целевом использовании этих средств. Рассматривает разногласия, возникающие между договаривающимися сторонами.
5.9. Организует взаимодействие с федеральной комиссией для обеспечения исполнения сводных планов - графиков выделения головным и конечным получателям средств государственной поддержки угольной промышленности по целевым направлениям их использования.
5.10. Организует регулярное проведение социальных опросов, конференций, семинаров и других мероприятий в шахтерских городах и поселках по вопросам реструктуризации угольной промышленности Кузбасса и социально - экономической ситуации области.
5.11. Сотрудничает с печатными и электронными средствами массовой информации с целью постоянного информирования общественности и населения региона о политике Правительства Российской Федерации в области реструктуризации угольной промышленности о ходе и результатах реструктуризации, о социально - экономической ситуации в регионе.
6. Права комиссии:
6.1. Получать в соответствии с действующим законодательством от федеральных органов исполнительной власти, Администрации области необходимую информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
6.2. Создавать экспертные советы и рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов на рассмотрение комиссии.