Статья 24. Субъекты изъятия земель, используемых с
нарушением законодательства.
1. По настоящему Закону в случае использования земель с нарушением земельного законодательства (статья 25 Закона) земельный участок может быть изъят у следующих субъектов:
собственника земельного участка, землевладельца, пользователя земли - в случае, если земельный участок используется с нарушением земельного законодательства как самим собственником, так и иными лицами, которым этот участок был передан собственником (в том числе и по договору аренды, ренты и иных договоров);
арендатора - в случае аренды земельного участка, находящегося в областной или муниципальной собственности.
Статья 25. Основание изъятия земельных участков,
используемых с нарушением законодательства.
1. Основаниями изъятия земельных участков, используемых с нарушением законодательства, являются:
использование земельного участка не по целевому назначению (т.е. фактическое использование земельного участка в целях, не соответствующих целевому назначению, установленному при предоставлении земельного участка землепользователю, а также несоблюдение режима использования земель, в случае установления таких ограничений и обременения правами других лиц);
нерациональное использование земельного участка, выражающееся для земель сельскохозяйственного назначения в уровне фактической урожайности в течение последних пяти лет более чем на 50 процентов ниже нормативного, установленного по кадастровой оценке земель, ухудшение экологической обстановки, выражающееся в превышении предельно допустимых норм применения агрохимикатов на землях с особым режимом использования;
порча и уничтожение плодородного слоя почвы (т.е. частичное или полное разрушение почвенного покрова, характеризующееся ухудшением его физического или биологического состояния, а также снижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использование земельного участка невозможно либо требует введения специальных ограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв);
неиспользование земельного участка, в том числе земельного участка сельскохозяйственного назначения, в течение 3 лет, если иные сроки не установлены федеральным законодательством. В этот период времени не включается время. необходимое для освоения участка, или время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за обстоятельств, исключающих такое использование. Период освоения земельного участка устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от категории земли и с учетом местных условий;
неуплаты земельного налога в течение 2 лет и непогашения задолженности в течение последующего года;
нарушение градостроительных условий;
неиспользование земельного участка в установленные для застройки сроки.
Статья 26. Общие условия изъятия земельных участков,
используемых с нарушением законодательства
1. В случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Закона, собственники земельных участков, землепользователи, в том числе арендаторы и землевладельцы, подлежат привлечению к административной ответственности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. Одновременно с привлечением к административной ответственности специально уполномоченные органы государственной власти, осуществляющие контроль за использованием и охраной земель в Российской Федерации, вносят предписания об устранении допущенного нарушения.
3. В случае неустранения землепользователем нарушений в срок, установленный предписанием, земельный участок может быть изъят в порядке, установленном настоящим Законом.
4. В случае, когда нарушение, предусмотренное статьей 25, допущено на площади, составляющей 1/2 или меньшую часть от общей площади земельного участка, изъятию подлежит названная часть участка. В иных случаях изъятию подлежит весь участок.
5. При изъятии земельного участка землепользователю произведенные им затраты на улучшение земель не возмещаются. В случае изъятия земель по основанию, установленному абзацами 2 и 3 статьи 25 настоящего Закона, землепользователь обязан возместить затраты, необходимые для приведения состояния земельного участка в первоначальное состояние, а в случае изъятия земельного участка по основанию, установленному в абзаце 5 статьи 25 Закона, землепользователь обязан уплатить в соответствующий бюджет задолженность по земельному налогу в течение месяца со дня изъятия земельного участка.
6. Средства, указанные в пункте 5 настоящей статьи, направляются на счета специально уполномоченных органов, осуществляющих государственный земельный контроль по месту расположения земельного участка, и расходуются в соответствии с законодательством.
7. Землепользователи вправе обжаловать в суде все действия государственных органов и органов местного самоуправления по изъятию земельных участков.
8. При выявлении нарушений, указанных в статье 25 настоящего Закона, на землях, арендуемых у граждан и юридических лиц, штраф налагается и предупреждение выносится арендатору с одновременным уведомлением о допущенных нарушениях и необходимости принятия мер по их устранению или расторжению договоров аренды.
Статья 27. Порядок изъятия земельных участков,
используемых с нарушением законодательства
1. В случае неустранения нарушений землепользователем в срок, определенный предписанием, специально уполномоченный орган, осуществляющий государственный земельный контроль, вносит в исполнительный орган местного самоуправления или в органы государственной власти Кемеровской области (в случае постановки вопроса об изъятии земли, находящейся в областной собственности) представление об изъятии земельного участка.
2. На основании представления исполнительный орган местного самоуправления или орган государственной власти Кемеровской области вправе принять решение о направлении материалов в суд с иском об изъятии земельного участка.