1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок разработан в целях усиления защиты здоровья и жизни населения и распространяется на организации, предприятия, учреждения, а также на физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, занятых реализацией пищевой продукции и продовольственного сырья независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, и для должностных лиц органов государственного надзора и контроля.
Порядок разработан на основании законов Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О сертификации продукции и услуг", "О ветеринарии", Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении".
2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ИЗЪЯТИЯ
Основанием для снятия с реализации (запрещения использования) изъятию подлежит некачественная и опасная пищевая продукция и продовольственное сырье:
не соответствующая обязательным требованиям качества и безопасности, установленным санитарными и ветеринарносанитарными правилами и нормами, государственными стандартами и технической документацией;
имеющая явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у компетентного лица, осуществляющего проверку качества и безопасности продукции;
не имеющая документов изготовителя (поставщика) продукции, подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность, а также документов о сертификации продукции, оформленных в установленном порядке;
свойства которой не соответствуют данному виду и наименованию продукции; маркировка которой не соответствует требованиям нормативной и технической документации;
с неустановленным сроком годности для продукции, на которую такой срок должен быть установлен, или с истекшим сроком годности.
3. ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ
3.1. При обнаружении продукции ненадлежащего качества, контролирующие органы выдают предписание владельцу (продавцу) о запрещении реализации данной продукции. Один экземпляр предписания выдается на руки владельцу продукции, второй направляется в комиссию, кроме того, оперативно сообщают в комиссию телефонограммой.
3.2. Комиссия в течение 2 дней приступает к работе на объекте нарушения и на основании предписания контролирующего органа принимает решение об изъятии продукции (приложению 1).
3.3. Продукция в соответствии со статьей 244 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях изымается представителем органов внутренних дел с участием членов комиссии.
При изъятии составляется протокол изъятия (приложение 2) в 5 экземплярах, один экземпляр выдается владельцу (продавцу), второй -в комиссию, третий -в Госсанэпиднадзор, четвертый -в органы государственной инспекции ветеринарного надзора, пятый -в органы внутренних дел города (района).
3.4. Изъятая продукция передается владельцем в специальные места, определенные администрациями городов и районов, на ответственное хранение на склады (холодильники) хозяйствующего субъекта, с которым заключается
соответствующий договор, на срок, необходимый для подтверждения опасности и принятия решения о ее дальнейшем использовании в течение 3 дней (приложение 3).
3.5. Лабораторные исследования изъятой продукции, подтверждающие безопасность для жизни, здоровья граждан производятся в испытательных аккредитованных лабораториях по направлению комиссии (приложения 4, 5).
3.6. Экспертиза (санитарно-гигиеническая, ветеринарно-санитарная, товароведческая и другая) некачественной продукции проводится органами государственного надзора и контроля в соответствии с их компетенцией.
По результатам экспертизы выдаются заключения о возможности дальнейшего использования продукции (реализация, переработка, скармливание животным, уничтожение), которые направляются в комиссию и владельцу (продавцу).
3.7. Комиссия выносит решение по утверждению заключений контролирующих органов (приложение 6):
3.7.1. На реализацию, если изъятая продукция, не отвечающая требованиям стандартов по потребительским свойствам, включая показатели пищевой ценности, но безопасная для жизни и здоровья граждан реализуется как нестандартная через сеть магазинов, определенных администрациями города, района, с соответствующей информацией для потребителей.
Невостребованная собственником продукция в течение 3 дней реализуется в этих магазинах.
Реализация продукции производится по ценам, установленным комиссией.
Средства, вырученные от реализации изъятой и невостребованной собственником продукции, подлежат зачислению на специальный внебюджетный счет, а в случае объявления собственника реализованной продукции ему возвращается часть средств за вычетом расходов по транспортировке, хранению, обслуживанию и реализации.
3.7.2. На уничтожение, если изъятая продукция представляет опасность для жизни и здоровья граждан, она уничтожается комиссионно совместно с владельцем и организацией, ответственной за ее уничтожение, в пунктах утилизации,
определяемых администрациями городов и районов, о чем составляется соответствующий акт в 3 экземплярах.