ПОРЯДОК утверждения государственного заказа по предоставлению населению области бесплатной медицинской помощи
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий документ устанавливает порядок разработки и утверждения государственного заказа на предоставление населению области бесплатной медицинской помощи (далее - государственный заказ).
Государственный заказ представляет из себя комплекс нормативных документов, определяющих объем, условия предоставления, условия финансирования и требования к эффективности бесплатной медицинской помощи, оказываемой населению области в государственных и муниципальных медицинских учреждениях за счет средств бюджета области, муниципальных бюджетов и средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), а также комплексные планы, включающие объемные и финансовые показатели, определяющие деятельность областных медицинских учреждений по предоставлению ими населению области бесплатной медицинской помощи.
1.2. Государственный заказ разрабатывается в следующих целях:
создания механизма реализации конституционных прав граждан по получению бесплатной медицинской помощи;
создания единой системы планирования оказания и финансирования бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджета и обязательного медицинского страхования;
обеспечения соответствия обязательств государства по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых ресурсов;
повышения эффективности использования государственных средств для оказания населению области бесплатной медицинской помощи.
1.3. Государственный заказ включает в себя:
территориальную программу обязательного медицинского страхования;
перечень видов медицинской помощи, мероприятий и видов деятельности, учреждений и подразделений, финансируемых за счет бюджета;
условия и порядок предоставления населению Кемеровской области бесплатной медицинской помощи;
финансовые нормативы, применяемые при планировании оказания населению Кемеровской области бесплатной медицинской помощи;
рекомендуемые объемы бесплатной медицинской помощи для территорий области;
объемы оказания бесплатной медицинской помощи областными медицинскими учреждениями;
декретированный перечень централизованно поставляемых медикаментов.
2. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
2.1. Государственный заказ на предоставление населению области бесплатной медицинской помощи определяет объем гарантий государства по предоставлению медицинской помощи, условия получения населением этой помощи, объем финансовых ресурсов, выделяемых на выполнение гарантий и требования к эффективности деятельности здравоохранения.
Государственный заказ на предоставление населению области бесплатной медицинской помощи утверждается Администрацией области одновременно с областным бюджетом.
На основе государственного заказа муниципальные органы разрабатывают и утверждают муниципальные заказы по предоставлению населению административной территории бесплатной медицинской помощи.
2.2. Территориальную программу обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством разрабатывает департамент охраны здоровья населения Администрации области, согласовывает ее с территориальным фондом ОМС, кузбасской ассоциацией страховых организаций.
2.3. Перечень видов медицинской помощи, мероприятий и видов деятельности, учреждений и подразделений, финансируемых за счет бюджета, разрабатывает департамент охраны здоровья населения Администрации области. Этот документ согласовывается с главным финансовым управлением Администрации области.
2.4. Условия и порядок предоставления населению Кемеровской области бесплатной медицинской помощи разрабатываются департаментом охраны здоровья, согласовываются с территориальным фондом ОМС, кузбасской ассоциацией страховых организаций.
2.5. Финансовые нормативы, применяемые при планировании оказания населению области бесплатной медицинской помощи, разрабатывает департамент охраны здоровья и согласовывает их с главным финансовым управлением Администрации области и территориальным фондом ОМС. Эти нормативы должны обеспечивать реализацию государственного заказа с обеспечением установленного качества медицинской помощи.
2.6. Департамент охраны здоровья совместно с главным финансовым управлением и территориальным фондом ОМС определяет размер финансовых ресурсов, выделяемых на выполнение государственного заказа в виде:
размера платежа из средств местных бюджетов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
рекомендуемого подушевого норматива для обеспечения финансирования муниципальных учреждений здравоохранения из средств местного бюджета для каждой административной территории;