1.Местное самоуправление на территории Кемеровской области осуществляется гражданами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области путем референдума, выборов, схода и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Любой гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Кемеровской области, имеет равное право на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Ограничение прав гражданина на участие в местном самоуправлении, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не допускается и может быть обжаловано в судебном порядке.
4. Граждане имеют право избирать и быть избранными в выборные органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством о выборах.
5. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе. Порядок найма и увольнения, требования, предъявляемые к муниципальным служащим, порядок прохождения службы, гарантии, права и обязанности служащих регулируются федеральным и областным законами и уставом муниципального образования.
6. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять личные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны в срок и в порядке, установленном законодательством, дать ответ по существу обращения.
7. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл деятельности органов местного самоуправления. Гражданам Российской Федерации гарантируется судебная защита права на участие в местном самоуправлении.