1. Органы государственной власти области в соответствии с федеральным законом и законом области обеспечивают сбалансированность доходов и минимально необходимых для решения вопросов местного значения расходов местных бюджетов. При обеспечении сбалансированности местных бюджетов свободные переходные остатки местных бюджетов предыдущего года в расчет не принимаются.
2. Органы государственной власти области в соответствии с федеральным законодательством и законами области обеспечивают предоставление органам местного самоуправления финансовых ресурсов, достаточных для удовлетворения основных социальных потребностей граждан не ниже уровня минимальных государственных социальных стандартов.
3. На основе минимальных государственных социальных стандартов органы государственной власти области определяют для муниципального образования областные нормативы минимальной бюджетной обеспеченности и минимально необходимые расходы местных бюджетов с учетом объема компетенции, закрепленной за органами местного самоуправления настоящим Законом, и устанавливают на их основе нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований по закрепленным источникам. Нормативы устанавливаются представительным органом государственной власти области.
4. В случаях, когда на территории муниципального образования или их объединений не обеспечиваются минимальные государственные социальные стандарты за счет закрепленных и собственных доходных источников, органы государственной власти Кемеровской области передают в бюджет данного муниципального образования частично или полностью регулирующие доходные источники, собираемые на данной территории и отнесенные законодательством к доходным источникам областного бюджета.
5. Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к их ведению, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местных бюджетов органами государственной власти области в соответствии с федеральными законами и законами области отчислений от федеральных налогов и областных налогов.