1. Порядок организации и осуществления местного самоуправления в муниципальных образованиях области определяется уставами муниципальных образований, принимаемыми в соответствии с принципами местного самоуправления, установленными федеральными и областными законами.
2. Устав разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно и принимается представительным органом местного самоуправления либо непосредственно населением (референдум, сход).
3. Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом Кемеровской области. Основанием для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования может быть только противоречие его Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
4. Устав вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).
5. В уставе муниципального образования закрепляются:
наименование муниципального образования;
перечень поселений, входящих в состав муниципального образования (для муниципальных образований, состоящих из нескольких поселений);
границы и состав территории муниципального образования;
вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования;
формы, порядок и гарантии прямого участия населения в решении вопросов местного значения;
структура и порядок формирования органов местного самоуправления;
наименование, сроки полномочий органов, выборных должностных лиц и депутатов местного самоуправления;
функции и полномочия органов, должностных лиц местного самоуправления;
формы и порядок контроля населения за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления; основания и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;
вопросы организации местного самоуправления, обусловленные национально-культурными особенностями населения муниципального образования;
гарантии прав должностных лиц органов местного самоуправления;
статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством;
особенности прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления данного муниципального образования;
права органов местного самоуправления по распоряжению муниципальной собственностью;
финансово-экономические условия осуществления местного самоуправления;
виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления;
порядок отзыва, выражения недоверия или досрочного прекращения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления населением муниципального образования;
иные положения об организации местного самоуправления, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Закону.