| | | |
N
пп | Содержание задачи (мероприятия) | Срок
представления
в ГлавУЭ | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Социальная политика
|
1.1. | Последовательная ликвидация
задолженности по выплате
заработной платы бюджетным
учреждениям и социальных
пособий, устойчивое
финансирование выплаты пенсий
за текущие месяцы | 30.06.97
30.09.97
30.12.97 | Кузьмин В.Д.,
Главное финансовое
управление, комитет по
взаимодействию с органами
социальной сферы,
управление социальной
защиты населения
администрации края
|
1.2. | Реформирование системы
социальных выплат, льгот и
компенсаций в целях повышения
эффективности использования
средств, выделяемых на
социальные нужды, в том числе:
| - " - | Кузьмин В.Д.,
комитет по взаимодействию
с органами социальной
сферы, управление социал.
защиты населения
администрации края |
1.2.1. | Анализ краевых нормативных
правовых актов,
предусматривающих льготы,
дотации и дополнительные
выплаты отдельным категориям
граждан
| - " - | Кузьмин В.Д.,
комитет по взаимодействию
с органами социальной
сферы, управление социал.
защиты населения
администрации края |
1.2.2. | Конкретные предложения по
повышению адресности средств,
направленных на тесную увязку
этих льгот, дотаций и выплат с
уровнем доходов их получателей | - " - | Кузьмин В.Д.,
комитет по взаимодействию
с органами социальной
сферы, управление социал.
защиты населения
администрации края
|
1.3. | Обеспечение региональной
занятости и предупреждение
массовой безработицы:
развитие инфраструктуры рынка
труда, системы переподготовки
кадров, трудоустройства и
помощи безработным
| - " - | Черезова В.С.,
департамент Федеральной
службы занятости населения
края, миграционная служба
края |
2. | Совершенствование системы расчетов, повышение
финансовой дисциплины и эффективности использования
бюджетных средств, вытеснение из денежного оборота
денежных суррогатов
|
2.1. | Разработка комплекса мер,
обеспечивающих
совершенствование системы
исполнения краевого бюджета и
системы распределения краевых
финансовых ресурсов, ликвидации
льгот и других условий,
способствующих возникновению
коррупции, произволу в
отношении хозяйствующих
субъектов, в том числе:
| | Кузьмин В.Д.,
Главное финансовое
управление, Главное
управление экономики
администрации края |
2.1.1. | Ужесточение процедуры
расходования бюджетных средств
и средств внебюджетных фондов
через утверждение порядка
использования счетов органов
исполнительной власти края в
целях воспрепятствования
нецелевому расходованию средств
краевого бюджета и внебюджетных
фондов
| | Кузьмин В.Д.,
Главное финансовое
управление, Главное
управление экономики
администрации края |
2.1.2. | Разработка системы мер,
обеспечивающих финансирование
дефицита краевого бюджета | | Кузьмин В.Д.,
Главное финансовое
управление, Главное
управление экономики
администрации края
|
2.1.3. | Консолидация в краевом бюджете
большинства внебюджетных фондов
с сохранением целевой
направленности их использования | | Кузьмин В.Д.,
Главное финансовое
управление, Главное
управление экономики
администрации края
|
2.1.4. | Отказ от практики бюджетного
финансирования путем выдачи
гарантий и поручительств по
коммерческим кредитам краевыми
органами государственной власти
| | Кузьмин В.Д.,
Главное финансовое
управление, Главное
управление экономики
администрации края |
2.1.5. | Распределение государственных
краевых заказов и инвестиций
через процедуру открытого
конкурса с публикацией цен,
условий конкурса и требований к
представляемым на конкурс
документам | | Кузьмин В.Д.,
Главное финансовое
управление, Главное
управление экономики,
комитет по взаимодействию
с органами социальной
сферы, управление социал.
защиты населения
администрации края
|
2.1.6. | Совершенствование системы
предоставления дотаций и
субсидий из краевого бюджета | | Кузьмин В.Д.,
Главное финансовое
управление, Главное
управление экономики,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края
|
2.2. | Разработка комплекса мер,
направленных на оздоровление
денежного оборота и вытеснения
из системы расчетов денежных
суррогатов
| | Кузьмин В.Д.,
Главное финансовое
управление, Главное
управление экономики
администрации края |
3. | Реформа предприятий и приватизация
|
3.1. | Развитие механизмов
корпоративного управления,
обеспечения свободного
перераспределения прав участия
в капитале акционерного
общества и перехода таких прав
к эффективным собственникам при
четком разграничении
ответственности собственников и
управляющих | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
комитет по развитию
лесопромышленного
комплекса, Главное
управление экономики
администрации края,
краевой комитет по
управлению государственным
имуществом, фонд имущества
Красноярского края,
территориальное агентство
Федерального управления по
делам о несостоятельности
(банкротстве) в
Красноярском крае
|
3.2. | Обеспечение инвестиционной
привлекательности предприятий,
обеспечение информацией
управления и достижение
прозрачности финансового
состояния предприятий для
собственников, инвесторов и
кредиторов | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
Главное управление
экономики администрации
края, краевой комитет по
управлению государственным
имуществом, фонд имущества
Красноярского края,
территориальное агентство
Федерального управления по
делам о несостоятельности
(банкротстве) в
Красноярском крае
|
3.3. | Разработка эффективного
механизма управления
предприятиями, полностью или
частично находящимися в
краевой собственности | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
Главное управление
экономики администрации
края, краевой комитет по
управлению государственным
имуществом, фонд имущества
Красноярского края,
территориальное агентство
Федерального управления по
делам о несостоятельности
(банкротстве) в
Красноярском крае
|
3.4. | Отработка системы правовой
защиты интересов органов
государственной власти края в
сфере хозяйственных отношений | | Кузьмин В.Д.,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, управление
промышленности и
предпринимательства,
Главное управление
экономики администрации
края, краевой комитет по
управлению государственным
имуществом, фонд имущества
Красноярского края,
территориальное агентство
Федерального управления по
делам о несостоятельности
(банкротстве) в
Красноярском крае
|
3.5. | Использование процедуры
банкротства, отсечения
неэффективных предприятий,
являющихся источником цепочки
неплатежей | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
Главное управление
экономики администрации
края, краевой комитет по
управлению государственным
имуществом, фонд имущества
Красноярского края,
территориальное агентство
Федерального управления по
делам о несостоятельности
(банкротстве) в
Красноярском крае
|
3.6. | Усиление требований налоговой
дисциплины в отношении текущих
платежей и осуществление
реструктуризации просроченной
фискальной задолженности по
отношению к реформирующимся
предприятиям | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
комитет по развитию
лесопромышленного
комплекса, Главное
управление экономики
администрации края,
краевой комитет по
управлению государственным
имуществом, фонд имущества
Красноярского края,
территориальное агентство
Федерального управления по
делам о несостоятельности
(банкротстве) в
Красноярском крае
|
3.7. | Развитие доверительного
управления пакетом акций,
находящихся в краевой
собственности, на конкурсной
основе и реализация целей и
приоритетов, определенных
собственником, через
соответствующие договоры | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
Главное управление
экономики администрации
края, краевой комитет по
управлению государственным
имуществом, фонд имущества
Красноярского края,
территориальное агентство
Федерального управления по
делам о несостоятельности
(банкротстве) в
Красноярском крае
|
3.8. | В целях исключения неконкурсной
продажи по защищенной цене
акций, оставшихся в
распоряжении соответствующих
фондов имущества, обеспечить
максимально возможный доступ к
информации о предстоящих
продажах потенциальных
инвесторов
| | Корнев В.Г.,
краевой комитет по
управлению государственным
имуществом, фонд имущества
Красноярского края |
4. | Регулирование естественных монополий
|
4.1. | Формирование конкурентной среды
для субъектов естественных
монополий | | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., региональная
энергетическая комиссия,
комитет цен, управление
коммуникационным
комплексом администрации
края, территориальное
управление
Государственного комитета
по антимонопольной
политике и поддержке новых
экономических структур
|
4.2. | Совершенствование системы
ценообразования в сфере
естественных монополий на
основе его поэтапной
либерализации, осуществляемой
по мере формирования
соответствующих конкурентных
рынков | | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., региональная
энергетическая комиссия,
комитет цен, управление
коммуникационным
комплексом администрации
края, территориальное
управление
Государственного комитета
по антимонопольной
политике и поддержке новых
экономических структур
|
4.3. | Организация контроля за
финансовыми потоками субъектов
хозяйственной деятельности в
сфере естественных монополий | | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., региональная
энергетическая комиссия,
комитет цен, управление
коммуникационным
комплексом администрации
края, территориальное
управление
Государственного комитета
по антимонопольной
политике и поддержке новых
экономических структур
|
4.4. | Регулирование уровня и
структуры цен (тарифов) на
сохраняющихся неконкурентных
рынках в данной сфере на основе
анализа обоснованности текущих
и капитальных затрат субъектов
естественных монополий и
ограничения диверсификации их
деятельности | | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., региональная
энергетическая комиссия,
комитет цен, управление
коммуникационным
комплексом администрации
края, территориальное
управление
Государственного комитета
по антимонопольной
политике и поддержке новых
экономических структур
|
4.5. | Регулирование инвестиционных
программ субъектов естественных
монополий в соответствии с
действующим законодательством | | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., региональная
энергетическая комиссия,
комитет цен, управление
коммуникационным
комплексом администрации
края, территориальное
управление
Государственного комитета
по антимонопольной
политике и поддержке новых
экономических структур
|
4.6. | Постепенное прекращение
практики перекрестного
субсидирования различных групп
потребителей | | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., региональная
энергетическая комиссия,
комитет цен, управление
коммуникационным
комплексом, комитет по
взаимодействию с органами
социальной сферы,
управление социальной
защиты населения
администрации края,
территориальное управление
Государственного комитета
по антимонопольной
политике и поддержке новых
экономических структур
|
4.7. | Придание рынкам в сфере
деятельности естественных
монополий организованного
характера за счет углубления
правовой регламентации
взаимоотношений между их
участниками, публичности цен
(тарифов) и правил их
определения, введения единых
правил "доступа к сети" на
недискриминационной основе | | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., региональная
энергетическая комиссия,
комитет цен, управление
коммуникационным
комплексом администрации
края, территориальное
управление
Государственного комитета
по антимонопольной
политике и поддержке новых
экономических структур
|
5. | Структурная и инвестиционная политика
|
5.1. | Стимулирование накоплений и
создание благоприятного климата
для инвестиций, в том числе: | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, комитет по
экологии и природным
ресурсам, Главное
управление экономики,
Главное финансовое
управление, департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.1.1. | Создание нормативно -
правовых и организационных
условий для повышения
инвестиционной активности и
привлечения иностранных
инвестиций | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.1.2. | Разработка комплекса мер,
стимулирующих привлечение в
инвестиционную сферу сбережений
населения | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.2. | Переход к среднесрочному
планированию государственных
краевых инвестиций с
концентрацией их на
направлениях, обеспечивающих
перспективные условия
функционирования экономики края
(производственная, социальная и
правовая инфраструктуры,
подготовка кадров) | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.3. | Разработка краевой
инвестиционной программы
до 2000 года с указанием всех
источников финансирования как
основы для подготовки бюджетов
развития на 1998 год и
последующие годы | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, комитет по
экологии и природным
ресурсам, Главное
управление экономики,
Главное финансовое
управление, департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.4. | Проведение промышленной,
научно - технической и
инновационной политики,
направленной на: | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, комитет по
экологии и природным
ресурсам, Главное
управление экономики,
Главное финансовое
управление, департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.4.1. | Создание финансовых и
институциональных предпосылок
для осуществления
технологического прорыва в
потенциально
конкурентоспособных на
внутреннем и мировом рынках
отраслях | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.4.2. | Содействие расширению спроса
внутреннего рынка на
промышленную продукцию, в том
числе через содействие
улучшению анализа спроса,
маркетинга. Развитие
инфраструктуры товарных рынков | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.4.3. | Развитие инфраструктуры
инновационной деятельности,
включая создание
информационного фонда
инновационных проектов и
программ, системы
финансирования, привлечения
государственных, частных и
зарубежных инвестиций в
инновационную сферу | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.4.4. | Создание условий для развития
малого инновационного
предпринимательства | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.4.5. | Создание конкурсной системы
отбора инновационных проектов и
программ | | Кузьмин В.Д.,
Черезова В.С., управление
промышленности и
предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, комитет по
экологии и природным
ресурсам, Главное
управление экономики,
Главное финансовое
управление, департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.5. | Формирование региональных
приоритетов внешнеэкономической
политики, в том числе: | | Кузьмин В.Д.,
управление международных
и внешнеэкономических
связей, управление
промышленности и
предпринимательства,
Главное финансовое
управление, департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.5.1. | Защита внутреннего рынка от
недоброкачественной импортной
продукции | | Кузьмин В.Д.,
управление международных
и внешнеэкономических
связей, управление
промышленности и
предпринимательства,
Главное финансовое
управление, департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.5.2. | Стимулирование промышленного
экспорта | | Кузьмин В.Д.,
управление международных
и внешнеэкономических
связей, управление
промышленности и
предпринимательства,
Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка,
правовое управление
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.5.3. | Поддержка конкурентоспособных
отечественных
товаропроизводителей | | Кузьмин В.Д.,
управление промышленности
и предпринимательства,
управление международных и
внешнеэкономических
связей, Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края
|
5.6. | Развитие агропромышленного
комплекса, в том числе: | | Орешонков И.П.,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка,
управление промышленности
и предпринимательства,
комитет по экологии и
природным ресурсам,
Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.6.1. | Завершение институциональных и
земельных преобразований,
сохранение и наращивание
производственного потенциала | | Орешонков И.П.,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка,
управление промышленности
и предпринимательства,
комитет по экологии и
природным ресурсам,
Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.6.2. | Повышение плодородия земли,
укрепление племенного
животноводства,
совершенствование системы
семеноводства | | Орешонков И.П.,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка,
комитет по экологии и
природным ресурсам,
Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.6.3. | Внедрение достижений научно -
технического прогресса,
содействие более глубокой и
качественной переработке
сельскохозяйственного сырья | | Орешонков И.П.,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка,
управление промышленности
и предпринимательства,
комитет по экологии и
природным ресурсам,
Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.6.4. | Развитие и совершенствование
системы лизинговых операций | | Орешонков И.П.,
управление промышленности
и предпринимательства,
Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.6.5. | Совершенствование системы
взаимоотношений
перерабатывающих предприятий с
сельскохозяйственными
товаропроизводителями, усиление
агропромышленной интеграции
через создание финансово -
промышленных групп, концернов,
агрокомбинатов и иных
формирований по производству,
переработке, хранению и
торговле сельскохозяйственной
продукцией | | Орешонков И.П.,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка,
управление промышленности
и предпринимательства,
Главное управление
экономики, Главное
финансовое управление
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
5.7. | Разработка комплекса мер,
направленных на предотвращение
ухудшения экологической
обстановки и выход на
нормативный уровень состояния
компонентов окружающей среды | | Аринчин С.А.,
комитет по экологии и
природным ресурсам,
управление промышленности
и предпринимательства,
департамент
агропромышленного
комплекса и
потребительского рынка
администрации края,
комитет по земельным
ресурсам и землеустройству
края
|
6. | Жилищная политика. Реформа жилищно - коммунального хозяйства
|
6.1. | Расширение источников и
обеспечение устойчивости
финансирования жилищного
строительства с увеличением
доли внебюджетных инвестиций и
кредитных ресурсов | | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., Главное
управление экономики,
управление жилищно -
коммунального хозяйства и
жилищной политики
администрации края
|
6.2. | Проведение прогрессивной
технической политики в области
капитального строительства и
реконструкции жилья,
современных архитектурных и
градостроительных решений | | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., Главное
управление экономики,
управление жилищно -
коммунального хозяйства и
жилищной политики
администрации края
|
6.3. | Совершенствование структуры
жилищного фонда по формам
собственности с приоритетом
частного жилья, развитие
вторичного рынка жилья | | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., Главное
управление экономики,
управление жилищно -
коммунального хозяйства и
жилищной политики
администрации края
|
6.4. | Реформа жилищно - коммунального
хозяйства с последовательным
совершенствованием системы
оплаты жилья, более энергичным
сокращением бюджетных дотаций
всех уровней; снижение издержек
и тарифов при поддержании
стандартов качества услуг
энергоснабжения, а также
развитие конкуренции при
предоставлении услуг по
управлению и содержанию
жилищного фонда; смягчение
процесса перехода к
бездотационному
функционированию ЖКХ для
населения, совершенствование
адресной поддержки
малообеспеченных граждан
| | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., Главное
управление экономики,
управление жилищно -
коммунального хозяйства и
жилищной политики,
комитет по взаимодействию
с органами социальной
сферы, управление
социальной защиты
населения администрации
края |
6.5. | Обеспечение стандартов качества
условий проживания | | Черезова В.С.,
Глотов В.Л., Главное
управление экономики,
управление жилищно -
коммунального хозяйства и
жилищной политики,
комитет по взаимодействию
с органами социальной
сферы, управление
социальной защиты
населения администрации
края
|
7. | Укрепление институтов государственной власти
|
7.1. | Совершенствование краевой
нормативной базы в направлении
обеспечения соответствия
правовых актов краевых органов
власти Конституции Российской
Федерации и федеральным законам
| | Усс А.В., Воротников С.С.,
правовое управление,
комитет по кадрам,
управлению территориями и
контролю администрации
края |
7.2. | Разработка и осуществление
комплекса мер по
совершенствованию системы
органов исполнительной власти
края в целях исключения
дублирования их функций и
обеспечения единообразия
деятельности
| | Усс А.В., Воротников С.С.,
правовое управление,
комитет по кадрам,
управлению территориями и
контролю администрации
края |
7.3. | Разработка и реализация системы
организационных, правовых и
финансовых мер в целях
скорейшего завершения реформы
местного самоуправления | | Усс А.В., Воротников С.С.,
правовое управление,
комитет по кадрам,
управлению территориями и
контролю администрации
края
|
7.4.
| Обеспечение постоянного
информирования общественности о
деятельности органов
государственной власти края
|
| Усс А.В., Воротников С.С.,
правовое управление,
комитет по кадрам,
управлению территориями и
контролю, информационно -
аналитический комитет,
пресс - служба
администрации края |
