ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 1997 года N 295-П
О региональной целевой программе развития
производственной инфраструктуры
г. Шарыпово
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008 N 173-п, вступившего в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
____________________________________________________________________
В целях формирования условий устойчивого социально экономического развития угледобывающего региона, выполнения Федеральной целевой программы стабилизации и социально - экономического развития угледобывающих регионов Красноярского края в 1996 - 2000 годах, обеспечения ее долевого финансирования за счет средств краевого бюджета и формирования на базе г. Шарыпово бездотационной территории
постановляю:
1. Одобрить региональную целевую программу развития производственной инфраструктуры г. Шарыпово (далее - "Программа").
2. Рекомендовать администрации г. Шарыпово (Плешков) выступить заказчиком Программы.
3. Рассмотрение отдельных проектов по направлениям Программы администрацией края осуществлять в соответствии с постановлением администрации края от 23.08.96 N 539-п "О мерах по финансовому оздоровлению промышленных организаций края" на основе конкурсного отбора.
4. Рекомендовать главе г. Шарыпово Плешкову Л.В. ежеквартально информировать управление промышленности и предпринимательства, Главное финансовое управление, Главное управление экономики администрации края о ходе реализации Программы и использовании выделенных кредитных ресурсов.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника управления промышленности и предпринимательства администрации края Рябухина П.М.
6. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Первый заместитель
Губернатора края
В.Д.КУЗЬМИН
Содержание
Стр.
1. Паспорт Программы 3
2. Цель Программы 4
3. Основные задачи Программы 4
3.1. Диверсификация основного производства 4
3.2. Завершение строительства объектов ТЭК 5
3.3. Создание предприятий легкой промышленности 5
3.4. Создание производств строительных материалов из
местных сырьевых источников 5
3.5. Развитие инфраструктуры предприятий малого и
среднего бизнеса 6
3.6. Развитие транспортной инфраструктуры 6
4. Система финансовых механизмов 6
5. Занятость населения 7
6. Ресурсное обеспечение Программы 8
7. Механизм реализации Программы 10
8. Социально - экономическая эффективность Программы 11
Наименование Программы Региональная целевая программа развития
производственной инфраструктуры г. Шарыпово
Дата принятия решения постановление администрации края от
о разработке Программы 21.02.94 N 98-п "О некоторых вопросах
развития инфраструктуры и программы
занятости г. Шарыпово"
распоряжение администрации края от 07.06.96
N 315-р
Государственные администрация Красноярского края,
заказчики Программы: администрация г. Шарыпово
Дирекция Программы администрация г. Шарыпово
Основные разработчики администрация Красноярского края,
Программы: администрация г. Шарыпово
Цели и задачи наполнение городского бюджета, превращение
Программы, важнейшие дотационной территории в бездотационную,
целевые показатели устойчивое социальное и экономическое
развитие данного угледобывающего региона
Сроки и этапы 1996 - 2000 гг.; первый этап - 1996 - 1997
реализации Программы гг.
Перечень основных диверсификация основного производства,
мероприятий: развитие производственной инфраструктуры,
создание рабочих мест
Исполнители основных администрация г. Шарыпово, промышленные
мероприятий: организации г. Шарыпово, малые предприятия
Объемы и источники Всего на 1996 - 2000 гг. предусматривается
финансирования 2544,3 млрд. рублей, из них федеральный
(в ценах 1996 г.), бюджет - 597,0 млрд. руб., краевой бюджет -
млрд. руб. 127,8 млрд. руб., местный - 46,1 млрд.
руб., собственные средства предприятий -
1775,1 млрд. рублей, в том числе средства
ГП "Росуголь" и РАО "ЕЭС России"
Ожидаемые конечные Создание 3782 рабочих места. Прирост
результаты реализации выпуска продукции на сумму 650 млрд.
Программы. Система рублей. Увеличение годового поступления
организации контроля налогов в краевой и местные бюджеты на
за исполнением сумму около 65 млрд. рублей. Увеличение
Программы ежемесячных поступлений во внебюджетные
фонды на 1,8 млрд. рублей
Сохранение и использование производственного и экономического потенциала г. Шарыпово для решения вопросов наполнения бюджета города и превращение дотируемой территории в бездотационную путем формирования на базе имеющегося территориально - производственного комплекса опорного узла для развития прилегающих менее развитых территорий.
Реализация Программы предусматривает:
диверсификацию основного производства;
завершение строительства объектов топливно - энергетического комплекса;
создание предприятий легкой промышленности (для трудоустройства неработающего женского населения);
создание производств строительных материалов из местных сырьевых источников;
развитие инфраструктуры и предприятий малого и среднего бизнеса, ориентированных на выпуск товаров и услуг, включая глубокую переработку сельскохозяйственной продукции;
развитие транспортной инфраструктуры.
Мероприятиями по расширению области использования канско - ачинских углей за счет финансирования из госбюджета (100%) в объеме 100 млрд. рублей предусматривается строительство в г. Шарыпово на разрезе "Березовский" фабрики по термобрикетированию топлива. Реализация проекта позволит создать к 2000 году дополнительно 58 рабочих мест.
ГП "Росуголь" за счет собственных средств (50%) совместно с АО "Красноярскуголь" (25%), местным бюджетом (15%), привлекаемых средств частных инвесторов (10%) предусматривает создание участка по агрегатно - узловому методу ремонта экскаваторов в г. Шарыпово. Реализация проекта к 2000 году создаст дополнительно 250 рабочих мест.
АО "КАТЭКуглестрой" за счет собственных средств (10%), инвестиционных кредитов республиканского бюджета (80%), привлеченных средств частных инвесторов (10%) в 1996 - 1998 гг. предусматривает создание производства по заготовке и глубокой переработке древесины в объеме до 70 тыс. куб. метров реализация Программы создаст дополнительно 460 рабочих мест.
На базе объектов незавершенного строительства за счет собственных средств, инвестиционных кредитов федерального бюджета (проект прошел экспертизу в Министерстве экономики РФ), средств краевого инвестиционно - кредитного фонда и местных средств планируется построить спиртово - водочный завод и создать 400 новых рабочих мест преимущественно для женского населения г. Шарыпово.
Предусматривается на базе здания недостроенной котельной организовать литейный цех цветного и чугунного литья (п. Дубинино) мощностью 2,5 тыс. тонн в год на 120 рабочих мест за счет собственных средств.
Федеральной целевой программой стабилизации и социально экономического развития угледобывающих регионов Красноярского края в 1996 - 2000 годах предусматривается за счет средств ГП "Росуголь" (60%) и АО "Красноярскуголь" (40%) перевод части избыточных мощностей в госрезерв.
За счет средств (100%) РАО "ЕЭС России" предусматривается финансирование окончания монтажа и пуск энергоблока N 3 Березовской ГРЭС-1.
За счет средств РАО "ЕЭС России" и ОЭС "Сибирьэнерго" планируется завершить строительство и ввести в эксплуатацию линию Итат - Барнаул.
Реализация мероприятий позволит создать дополнительно 940 рабочих мест.
АО "КАТЭКуглестрой" (собственные средства - 75%), привлекаемые средства (25%) на базе существующего здания универмага в п. Дубинино в 1996 - 1997 гг. планируется создание швейно - вязальной фабрики и производства кожгалантерейных изделий с созданием 300 рабочих мест.
АО "Шарыповская трикотажная фабрика" планируется в 1996 году ввод второй очереди и создание дополнительных 300 рабочих мест.
АО "КАТЭКуглестрой" (собственные средства - 11%), государственные инвестиции (78%), привлекаемые средства (11%) планирует в 1996 - 1997 годах запуск комплекса керамических цехов и создание дополнительных 170 рабочих мест.
Шарыповский кирпичный завод (87,5%) и средства городского бюджета (12,5%) планирует окончание строительства и ввод в эксплуатацию (создается 44 рабочих места).
Раздел Программы предусматривает создание городского фонда поддержки малого предпринимательства и создание сети малых предприятий, ориентированных на удовлетворение потребительского спроса населения. В результате реализации намеченных в Программе проектов будут созданы дополнительно 220 рабочих мест.
Предусматривается за счет консолидации средств городского бюджета (20%) и средств дорожного фонда строительство 39 км дороги с асфальтовым покрытием (Шарыпово - Инголь), обеспечивающей регулярное сообщение с Кемеровской областью.
Система финансовых механизмов ориентирована на сокращение госдотаций на потребление, использование комплексного подхода к финансированию проектов, самоокупаемость проектов, ограничение участия администрации края в прямом бюджетном финансировании, использование нетрадиционных механизмов финансирования.
Для финансирования Программы использованы следующие механизмы:
сокращение прямых закупок товароматериальных ресурсов для местных бюджетных нужд, максимально используя для этих целей зачетные схемы либо закупку оборудования и комплектующих через сырьевые предприятия, поставляющие продукцию за пределы края (получение оборудования на бартерной основе);
использование местных материальных и финансовых ресурсов, в том числе за счет задолженностей по платежам как в краевой, так и в местные бюджеты;
создание условий для привлечения частных инвестиций и банковских кредитов путем дофинансирования объектов на возвратной основе из бюджетных средств и средств внебюджетных федеральных фондов (фонд занятости, инвестиционный фонд энергетиков, инвестиционные государственные кредиты на конкурсной основе);
формирование городского фонда поддержки малого предпринимательства;
формирование прямого краевого госзаказа для предприятий, работающих на вывоз продукции за пределы края, на поставку товароматериальных ценностей для бюджетных нужд либо для программ, финансируемых из бюджета.
Выполнение мероприятий Федеральной целевой программы стабилизации и социально - экономического развития угледобывающих регионов Красноярского края в 1996 - 2000 годах обеспечивает высвобождение численности работников по г. Шарыпово за пятилетие 2301 человек (табл. 1).
Создание новых рабочих мест для трудоустройства высвобождаемых работников
1996 - | в том числе | ||||||
2001 гг. | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | ||
1. | Высвобождение работающих с | 2301 | 910 | 796 | 321 | 170 | 185 |
2. | Создание новых рабочих мест, | 3782 | 884 | 774 | 1570 | 125 | 183 |
завершения строительства | 940 | 40 | - | 900 | - | - | |
диверсификации основного | 1688 | 130 | 480 | 670 | 125 | 183 | |
предприятий легкой | 600 | 400 | 200 | - | - | - | |
производств стройматериалов | 214 | 94 | 120 | - | - | - | |
предприятий малого и | 284 | 220 | 64 |