| | |
Проблемы, цели | Основные задачи плана действий | Возможные действия |
1 | 2 | 3 |
1. Оценка ситуации и ее мониторинг, подготовка плана действий
|
Сформировать систему
сбора и обработки
информации,
необходимой для
отслеживания
изменения ситуации | 1. Проводить комплексную
социально - экономическую оценку,
обеспечить систематический
социально - экономический
мониторинг территории: | Проводить социально
- экономическую
оценку города или
района.
Информировать краевую
администрацию, |
на рынке труда,
разработки плана
действий, принятия
оперативных
управленческих
решений | 1.1. Проводить анализ ситуации,
выявить сильные и слабые стороны
экономики и ключевые проблемы, с
которыми сталкивается регион,
местные предприятия и население; | департамент
Федеральной службы
занятости населения
по Красноярскому
краю о состоянии,
принимаемых мерах и |
| 1.2. Определить мероприятия,
возможности региона и
организаций, взаимодействия всех
участников на рынке труда;
| необходимых
дополнительных
ресурсах |
| 1.3. Оценить эффективность
использования имеющихся ресурсов,
определить ресурсы, которые будут
необходимы для дальнейшей
деятельности, и их источники;
| |
| 1.4. Четко определить цели
предполагаемых мероприятий;
| |
| 1.5. Определить
последовательность действий,
которые должны быть предприняты
для осуществления плана действий;
| |
| 1.6. Определить эффективность
мероприятий и подтвердить общую
целесообразность принятых
решений.
| |
| 2. Осуществлять регулярное
информирование краевой
администрации об изменениях
ситуации на рынке труда и
проводимых действиях.
| |
| 3. Подготовить план действий в
условиях критической ситуации на
рынке труда:
| |
| 3.1. Определить перечень действий
и подготовить решения;
| |
| 3.2. Определить ключевых
исполнителей, их права,
компетенцию, обязанности,
ответственность;
| |
| 3.3. Составить план - график
реализации решений;
| |
| 3.4. Определить систему контроля
и отчетности.
| |
| 4. Рассматривать ежемесячно
положение критической ситуации на
рынке труда на советах
администраций городов и районов и
выполнение принятых мероприятий
| |
2. Согласованные действия со службами занятости
|
При нехватке
финансовых средств
для финансирования
плана мероприятий
региона в условиях
критической ситуации
на рынке труда
сконцентрировать
финансовые ресурсы | 1. Вносить изменения в
распределение средств по статьям
расходов. Вводить запрет на
использование средств на цели, не
связанные с выплатой пособий по
безработице, переобучением,
организацией трудоустройства и
общественных работ. | Обеспечивать строгий
контроль за
поступлением и
расходованием средств
Государственного
фонда занятости.
Готовить предложения
и направлять в
департамент |
Государственного
фонда занятости на
приоритетных
направлениях. Ввести
жесткий режим
экономии | 2. Полностью реализовать ценные
бумаги.
Прекратить предоставление
льготных ссуд, не связанных с
основными программами. | Федеральной службы
занятости населения
по Красноярскому краю |
| 3. Установить усиленный режим
контроля за использованием
средств Государственного фонда
занятости.
| |
| 4. Принять решение о
дополнительных санкциях в
отношении работодателей,
уклоняющихся от уплаты страховых
средств в Государственный фонд
занятости или преднамеренно
занижающих отчисления.
| |
| 5. При недостатке средств на
выплату пособий по безработице,
переобучению, организации
трудоустройства и общественных
работ подготовить обоснование и
направить в департамент
Федеральной службы занятости
населения по Красноярскому краю
для оказания дополнительной
финансовой помощи.
| |
При значительном
дефиците вакантных
рабочих мест, угрозе
расширения длительной
безработицы создать | 1. Сформировать банк данных о
резерве общественных работ (по
видам, объемам, предприятиям,
материальным резервам). | Решать вопросы по
организации
общественных работ |
резерв общественных
работ, сформировать
планы оргнабора за
пределами территории | 2. Подготовить согласованный со
всеми исполнителями план
организации общественных работ.
Определить должностных лиц,
возглавляющих эту работу, а также
возможных руководителей временных
бригад.
| |
| 3. Определить возможные места
временного размещения участников
общественных работ вне городских
поселений, разработать порядок
организации питания, отдыха,
медицинской помощи, охраны
общественного порядка.
| |
| 4. Согласовать возможные пункты и
предприятия вне региона для
организации временной занятости
по организованному набору, при
необходимости, заключить договоры.
| |
3. Организация работы предприятий при угрозе массовых увольнений
|
При угрозе массовых
увольнений
контролировать | 1. Вводить запрет на сверхурочные
работы. | Регулировать процесс
массового
высвобождения |
процесс, в первую
очередь, на
предприятиях,
определяющих
состояние рынка труда | 2. Вводить особый режим контроля
за соблюдением законодательства о
труде и занятости, дополнительные
меры ответственности
работодателей, нарушающих
законодательство.
| работников |
| 3. Принять решение о повышенной
ответственности работодателей за
своевременное и обоснованное
уведомление органов
Государственной службы занятости
и трудовых коллективов о
запланированном высвобождении, а
также работников, которых оно
затронет.
| |
| 4. Создать на крупных
предприятиях - основных
работодателях, планирующих
увольнения, трехсторонние
комиссии для определения
возможных альтернатив
высвобождению, оценки
возможностей максимального
увеличения периода до
фактического увольнения
работников, конкретного отбора
работников, подлежащих увольнению.
| |
| 5. Провести переговоры в рамках
трехсторонних комиссий
(работодателя, профсоюзов,
администрации) об условиях
сокращения работников.
| |
| 6. Определить условия сокращения
рабочего времени, порядок
внутрипроизводственного
перемещения работников,
"замораживания" приема на работу,
условия выплаты увольняемым
компенсации за счет работодателя,
отбор работников, подлежащих
увольнению.
| |
| 7. Ввести поощрительные выплаты
добровольно покидающим рабочие
места и переселяющимся в другую
местность (за счет предприятия).
| |
| 8. Организовать "опережающее
обучение" для увольняемых
работников и при их переходе на
другую работу внутри предприятия.
| |
| 9. Организовать филиалы центров
занятости для заблаговременного
подбора увольняемым нового места
работы, учебного курса,
регистрации на случай обращения
за пособием по безработице. |
|