Взаимодействие органов управления и предприятий рассмотрено в соответствии с положениями Программы "Дороги России".
Основным принципом взаимодействия органов государственного управления и предприятий различных форм собственности является контрактная система, предусматривающая:
обеспечение равноправного доступа на конкурс и равных условий получения заказов любым предприятиям независимо от форм собственности;
выработку критериев выбора победителя конкурс исходя из интересов государства и наиболее эффективного использования инвестиций;
выполнение всех объемных дорожных работ на конкурсной основе;
льготное кредитование наиболее приоритетных и жизненно важных производств на конкурсной основе;
реализация инвестиционных проектов на объекты дорожного сервиса на основе конкурса инвесторов.
Конкурсная система, способствующая повышению эффективности реализации Программы, должна охватывать все аспекты ее реализации, за исключением работ по эксплуатации автодорог, требующих в силу своей специфики специального подхода.
С целью обеспечения бесперебойного и безопасного функционирования автомобильных дорог, осуществления их мобилизационной подготовки и более эффективного использования средств, работы по содержанию и текущему ремонту автодорог будут в основном выполняться специализированными государственными дорожно - эксплуатационными организациями по срочным договорам с органами управления дорожным хозяйством. По мере формирования рыночных отношений будет создаваться система контрактного содержания дорог и в этом секторе, начиная с автодорог с низкой интенсивностью движения.
Для ограничения свойственного монополизма дорожно эксплуатационных предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию автомобильных дорог, принять следующие меры:
необходимо утвердить перечень работ по содержанию и ремонту автодорог, которые могут выполняться без проведения конкурса;
ограничить до 5 лет срок договора с дорожно эксплуатационными предприятиями;
имущество и механизмы, необходимые для обеспечения эксплуатации автомобильных дорог сохранить в государственной собственности и хозяйственном ведении органов управления дорожным хозяйством.