ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ЗАКОН

от 1 ноября 2012 года N 3-670

О внесении изменений в Закон края «О регулировании земельных отношений
в Красноярском крае» в части установления порядка бесплатного
предоставления в собственность многодетным гражданам земельных
участков из земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности

Статья 1

Внести в Закон края от 4 декабря 2008 года № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» (Наш Красноярский край, 2008, 23 декабря; 2009, 3 июля, 11 декабря, 18 декабря; 2010, 2 июля; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 6 июня 2011 года, № 27 (468); Наш Красноярский край, 2011, 21 декабря) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1) рассмотрение и утверждение проектов рекультивации земельных участков, находящихся в государственной собственности Красноярского края;»;

2) в пункте 1 статьи 5 слово «основной» исключить;

3) в статье 8:

а) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«копии заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, - для граждан Российской Федерации; копии заполненных страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», - для иностранных граждан и лиц без гражданства;»;

б) абзац первый пункта 5 дополнить предложением следующего содержания: «В случае поступления второго заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка на соответствующем праве в течение 15 дней со дня получения первого заявления уполномоченный орган не опубликовывает указанное сообщение, а осуществляет действия, предусмотренные в абзаце третьем настоящего пункта.»;

4) статью 9 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. В случае, если торги (конкурс, аукцион) признаны не состоявшимися по причине участия в них менее двух участников, единственный участник торгов не позднее чем через десять дней после дня проведения торгов вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на торги земельного участка, а уполномоченный орган обязан заключить договор с единственным участником торгов по начальной цене торгов.

Организатор торгов в случаях, если торги были признаны не состоявшимися по иным основаниям либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником торгов, объявляет о повторном проведении торгов. При этом начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы и «шаг аукциона» уменьшается на 15 процентов без проведения повторной оценки.»;

5) пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2. Многодетные граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.

Многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории муниципального района или городского округа, в котором многодетный гражданин зарегистрирован по месту жительства, за исключением территории закрытых административно-территориальных образований. Многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории иного муниципального района, при наличии в этом муниципальном районе свободного земельного участка для предоставления многодетным гражданам и отсутствии многодетных граждан, поставленных на очередь на предоставление земельного участка.

Многодетный гражданин, зарегистрированный по месту жительства на территории закрытого административно-территориального образования, имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории любого муниципального района или городского округа Красноярского края, за исключением города Красноярска.

Многодетный гражданин, зарегистрированный по месту жительства на территории муниципального образования, относящегося к районам Крайнего Севера, имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории любого муниципального района или городского округа Красноярского края, за исключением города Красноярска.

Многодетный гражданин, зарегистрированный по месту жительства на территории городского округа Красноярск, имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории любого муниципального района или городского округа Красноярского края.

Порядок бесплатного предоставления в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается главой 3.1 настоящего Закона.»;

6) наименование статьи 15.1 дополнить словами «, за исключением бесплатного предоставления земельных участков многодетным гражданам»;

7) дополнить главой 3.1 следующего содержания:

«Глава 3.1. Порядок бесплатного предоставления в собственность
 многодетным гражданам земельных участков из земель,
 находящихся в государственной или муниципальной собственности

Статья 29.1. Требования к документам, необходимым для бесплатного предоставления
 в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель,
 находящихся в государственной или муниципальной собственности, и порядок их подачи

1. Многодетные граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение соответствующими земельными участками. Заявление может быть подано также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, а в случае, если испрашивается земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет, или земельный участок, который может быть образован путем раздела земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет, - кадастровый номер этого земельного участка.

3. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

а) копии заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;

б) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и детей (свидетельство о рождении ребенка или решение суда о признании членом семьи гражданина);

в) копии документов (правового акта, судебного акта, договора),  подтверждающих факт установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью, - для опекаемых либо приемных детей;

г) документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми (выписка из финансово-лицевого счета или домовой (похозяйственной) книги либо акт обследования органом опеки и попечительства условий жизни ребенка в случае, если совместное проживание заявителя с детьми не может быть установлено на основании выписки из финансово-лицевого счета или домовой (похозяйственной) книги), выданный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

д) в отношении детей, достигших возраста 18 лет:

справка об обучении в образовательном учреждении, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов;

документ, подтверждающий прохождение срочной военной службы по призыву, выданный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления, - для детей, проходящих военную службу по призыву;

копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, - для детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.  

Копии документов должны быть заверены нотариально или представлены с предъявлением оригинала.

Статья 29.2. Порядок формирования очереди на предоставление
 земельного участка многодетным гражданам

1. При поступлении от многодетных граждан заявлений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно с приложением указанных в пункте 3 статьи 29.1 настоящего Закона документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение соответствующими земельными участками, формирует очередь на предоставление земельного участка.

2. Заявителю в течение 15 дней со дня поступления заявления направляется уведомление о дате постановки на очередь, соответствующей дате поступления заявления, с указанием номера очереди, или отказ в постановке на очередь, либо уведомление о направлении заявления в иной орган в случае, установленном в пункте 1 статьи 29.7 настоящего Закона.

3. Очередь многодетных граждан формируется путем их включения в  учета многодетных граждан на получение земельного участка, которая ведется в уполномоченном органе по форме, установленной Правительством края.

4. В случае поступления заявления без указания кадастрового номера и местоположения испрашиваемого земельного участка вместе с уведомлением о постановке на очередь на предоставление земельного участка заявителю направляется извещение, содержащее перечень прошедших государственный кадастровый учет земельных участков (с указанием их кадастровых номеров, площади и местоположения), которые могут быть предоставлены для указанной заявителем цели использования, и (или) земель (земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах которых может быть образован земельный участок для предоставления заявителю для указанной им цели использования (с указанием местоположения, кадастрового номера - для земельных участков), распоряжение которыми осуществляет данный орган, с предложением выбрать из перечня земельный участок или определить земли (земельный участок), в границах которых может быть образован земельный участок для предоставления заявителю, и обратиться с заявлением о предоставлении конкретного земельного участка. При этом при подаче в этот орган нового заявления должен быть повторно представлен только документ, указанный в подпункте «г» пункта 3 статьи 29.1 настоящего Закона, представление иных документов не требуется.

5. В случае отсутствия земельных участков, пригодных для использования для цели, указанной в заявлении, вместе с уведомлением о постановке на очередь  многодетному гражданину направляется извещение о том, что при образовании указанных земельных участков на едином краевом портале «Красноярский край» в сети Интернет будет размещен указанный в пункте 2 статьи 29.7 настоящего Закона перечень. Многодетным гражданам, указанным в абзацах третьем, четвертом, пятом пункта 2 статьи 14 настоящего Закона, дополнительно разъясняется возможность обращения с заявлением о предоставлении земельного участка на территории иного муниципального района или городского округа.

6. В случае утраты гражданами статуса многодетных в связи с достижением ребенком (детьми) установленного в пункте 1 статьи 14 настоящего Закона предельного возраста граждане, поставленные на очередь на предоставление земельного участка, сохраняют право на получение земельных участков в собственность бесплатно.

Статья 29.3. Порядок бесплатного предоставления в собственность
 многодетным гражданам земельных участков, прошедших
государственный кадастровый учет

1. В случае поступления от многодетного гражданина заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в  статьи 29.1 настоящего Закона, в течение 45 дней принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность бесплатно заявителю в случае, если в течение 30 дней со дня поступления заявления иные заявления о предоставлении этого земельного участка от многодетных граждан не поступили.

2. При поступлении в течение 30 дней иных заявлений о предоставлении земельного участка в течение 45 дней со дня поступления первого заявления принимается решение о предоставлении земельного участка заявителю, поставленному на очередь на предоставление земельного участка ранее иных заявителей.

3. Копия решения о предоставлении земельного участка направляется заявителю в течение 7 дней со дня его принятия с приложением кадастрового паспорта земельного участка. В течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка иным заявителям направляется отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка в порядке, установленном в пункте 3 статьи 29.6 настоящего Закона.

Статья 29.4. Порядок бесплатного предоставления в собственность
многодетным гражданам земельных участков из земель,
находящихся в государственной собственности

1. При поступлении заявления о предоставлении земельного участка с указанием его местоположения, но без указания его кадастрового номера, если в указанном в заявлении месте может быть образован только один земельный участок, орган местного самоуправления муниципального района или городского округа с учетом зонирования территорий и установленных законодательством требований к образованию земельных участков в месячный срок со дня поступления заявления утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема).

В случае, если в месячный срок со дня поступления заявления иные заявления о предоставлении земельного участка в указанном месте от многодетных граждан не поступили, в течение 15 дней со дня утверждения схема направляется заявителю. При поступлении иных заявлений о предоставлении в указанном месте земельного участка схема направляется заявителю, поставленному на очередь на предоставление земельного участка ранее иных заявителей.

В течение 3 дней со дня направления заявителю схемы иным заявителям направляется отказ в предоставлении земельного участка в указанном месте в порядке, установленном в пункте 3 статьи 29.6 настоящего Закона.

2. Если в указанном в заявлении месте может быть образовано несколько земельных участков, орган местного самоуправления муниципального района или городского округа с учетом зонирования территорий и установленных законодательством требований к образованию земельных участков в двухмесячный срок со дня поступления заявления утверждает схемы в количестве, соответствующем количеству заявлений о предоставлении земельных участков в указанном месте, поступивших в месячный срок со дня поступления первого заявления. Схемы в недельный срок со дня утверждения направляются заявителям в порядке поступления заявлений.

В случае, если количество заявлений превышает количество земельных участков, которые могут быть образованы в указанном месте, схемы направляются заявителям в порядке постановки их на очередь на предоставление земельного участка. В течение 3 дней со дня направления заявителям схем заявителям, которым не была направлена схема, направляется отказ в предоставлении земельного участка в указанном месте в порядке, установленном в пункте 3 статьи 29.6 настоящего Закона.

3. Заявитель, получивший схему, обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка на основании схемы и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным  «О государственном кадастре недвижимости».

4. Орган местного самоуправления, указанный в  статьи 29.1 настоящего Закона, в месячный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность бесплатно заявителю.

Копия решения направляется заявителю в течение 7 дней со дня его принятия с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

Статья 29.5. Порядок бесплатного предоставления в собственность
 многодетным гражданам земельных участков из земельных
 участков, прошедших государственный кадастровый учет

1. При поступлении заявления о предоставлении земельного участка в границах земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, орган местного самоуправления муниципального района или городского округа в двухмесячный срок со дня поступления заявления утверждает и направляет заявителю схему в случае, если в месячный срок со дня поступления заявления иные заявления о предоставлении земельного участка в границах указанного земельного участка от многодетных граждан не поступили

При поступлении иных заявлений о предоставлении земельного участка в границах указанного земельного участка орган местного самоуправления с учетом зонирования территорий и установленных законодательством требований к образованию земельных участков в двухмесячный срок со дня поступления первого заявления утверждает схемы в количестве, соответствующем количеству поступивших заявлений о предоставлении земельных участков в границах указанного земельного участка. Схемы в недельный срок со дня утверждения направляются заявителям в порядке поступления заявлений.

В случае, если количество заявлений превышает количество земельных участков, которые могут быть образованы в границах указанного земельного участка, схемы направляются заявителям в порядке постановки их на очередь на предоставление земельного участка. В течение 3 дней со дня направления заявителям схем заявителям, которым не была направлена схема, направляется отказ в предоставлении земельного участка в границах указанного земельного участка в порядке, установленном в пункте 3 статьи 29.6 настоящего Закона.

2. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления поселения, указанный в пункте 1 статьи 29.1 настоящего Закона, при поступлении заявления о предоставлении земельного участка в границах земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в двухнедельный срок со дня поступления заявления направляет в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа обращение об утверждении и выдаче заявителю схемы с приложением заявления и указанием данных о дате постановки заявителя на очередь на предоставление земельного участка и номера очереди.

Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа в двухмесячный срок со дня поступления обращения утверждает и направляет заявителю схему в случае, если в месячный срок со дня поступления обращения иные обращения об утверждении схемы для предоставления земельного участка в границах указанного земельного участка не поступили. При поступлении иных обращений орган местного самоуправления с учетом зонирования территорий и установленных законодательством требований к образованию земельных участков в двухмесячный срок со дня поступления первого обращения утверждает схемы в количестве, соответствующем количеству поступивших обращений об утверждении схемы для предоставления земельного участка в границах указанного земельного участка. В недельный срок со дня утверждения схемы направляются заявителям.

В случае, если количество обращений превышает количество земельных участков, которые могут быть образованы в границах указанного земельного участка, схемы направляются заявителям в порядке постановки их на очередь на предоставление земельного участка. В течение 7 дней со дня направления заявителям схем орган местного самоуправления направляет в орган, направивший обращения, перечень заявителей, которым не была направлена схема. Орган, направивший обращения, в недельный срок со дня получения перечня направляет указанным в перечне заявителям отказ в предоставлении земельного участка в границах указанного земельного участка в порядке, установленном в пункте 3 статьи 29.6 настоящего Закона.

3. Заявитель, получивший схему, обеспечивает за свой счет выполнение на основании схемы кадастровых работ в отношении земельных участков, которые будут образованы в результате раздела указанного в заявлении земельного участка, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этих земельных участков в порядке, установленном Федеральным  «О государственном кадастре недвижимости».

В случае направления схем нескольким заявителям орган местного самоуправления доводит до заявителей информацию обо всех заявителях, которым направлены схемы, и о возможности совместного выполнения кадастровых работ в отношении всех земельных участков, которые будут образованы в результате раздела указанного в заявлениях земельного участка.  

4. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в  статьи 29.1 настоящего Закона, в двухнедельный срок со дня подачи заявления о разделе земельного участка с указанием кадастровых номеров образуемых земельных участков принимает решение о разделе исходного земельного участка. Решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка заявителю принимается в двухнедельный срок со дня принятия решения о разделе исходного земельного участка, а если право на исходный земельный участок было зарегистрировано - со дня регистрации права собственности на образованные земельные участки.

Копия решения направляется заявителю в течение 7 дней со дня его принятия с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

Статья 29.6. Основания для отказа в постановке на очередь
на предоставление земельного участка и в бесплатном предоставлении
 земельных участков в собственность многодетным гражданам