1.1. Общие положения
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации схема территориального планирования промышленного района «Нижнее Приангарье» (далее - Схема) является документом территориального планирования части субъекта Российской Федерации - Красноярского края. Схема реализуется в границах части территории Красноярского края, включающей 5 муниципальных районов - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, 2 города краевого подчинения Лесосибирск и Енисейск, а также южные территорий Эвенкийского и Туруханского муниципальных районов до 62 градуса северной широты.
Схемой определено перспективное назначение территорий Нижнего Приангарья в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований.
Схема подготовлена в соответствии с государственным контрактом №103-01.2-06 от 12 мая 2006 года, заключённым администрацией Красноярского края с Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики» (далее - Институт Урбанистики).
Схема разработана в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Красноярского края, в том числе Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Красноярского края «О территориальном планировании Красноярского края», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, а также положениями технического задания к проекту.
Проектные решения Схемы учитывают интересы Российской Федерации по реализации полномочий федеральных органов государственной власти на территории, решения по перспективам возведения объектов капитального строительства федерального значения, планы реализации приоритетных национальных проектов и федеральные программные документы, в том числе:
Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;
Энергетическую стратегию России на период до 2020 года;
Стратегию развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года;
Стратегию развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2015 года;
Концепцию демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;
Концепцию регулирования миграционных процессов в Российской Федерации (распоряжение Правительства РФ от 01.03.2003, № 256-р);
Федеральную целевую программу «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)»;
Федеральную целевую программу «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года»;
Федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2010 года»;
Федеральную целевую программу «Жилище» на 2002-2010 годы;
Федеральную целевую программу развития образования на 2006-2010 годы»;
Стратегию социально-экономического развития Сибири (2005 г.);
Генеральную схему размещения объектов энергетики РФ до 2020 г. (проект);
Приоритетный национальный проект «Жильё» (проект - «Доступное и комфортное жильё - гражданам России»);
Приоритетный национальный проект «Развитие АПК»;
Приоритетный национальный проект «Образование»;
Приоритетный национальный проект «Здоровье».
Схема разработана в соответствии с целями и задачами развития Красноярского края, сформулированными в основном документе планирования социально-экономического развития края - «Программе социально-экономического развития Красноярского края до 2017 г.». Основанием для принятия проектных решений по территориальному планированию являются данные целевых программных документов, инвестиционных проектов по развитию края и Нижнего Приангарья, основными из которых являются:
Инвестиционный проект «Программа развития Нижнего Приангарья». Институт региональной политики. М., 2005 г.;
Инвестиционный проект «Комплексное развитие Нижнего Приангарья». Институт региональной политики. М., 2006 г.;
Программа социально-экономического развития Красноярского края до 2010 г.;