Культурно-досуговая сфера является важнейшей составной частью культурного пространства Красноярского края (далее - края) и располагает значительным потенциалом. В результате последовательной и системной реализации инноваций в культурно-досуговой сфере в муниципальных образованиях края создаются многопрофильные учреждения, в том числе культурно-досуговые центры, Центры культуры, клубы-музеи, клубы-библиотеки, Дома ремесел, Центры культуры и кино, Центры народного творчества, культурно-социальные комплексы.
В крае насчитывается 538 коллективов, удостоенных звания «народный», в их числе хоры, ансамбли песни и танца, народных инструментов, духовых инструментов, вокально-инструментальные, хореографические, театральные, фольклорные коллективы. Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства, таких как музыкальные, хореографические и фольклорные фестивали, творческие мастерские, выставки декоративно-прикладного искусства, фестивали национальных культур, детского творчества.
По основным показателям деятельности учреждений культурно-досугового типа края за 2009 и 2010 годы наблюдается положительная динамика. В 2010 году в учреждениях культурно-досугового типа края проведено 215,5 тыс. мероприятий, что на 2,7% больше по сравнению с 2009 годом, число посетителей мероприятий на платной основе выросло на 4,5% и составило 3098,2 тыс. человек. За счет создания новых клубов по интересам и любительских объединений произошел рост числа клубных формирований с 10,4 ед. в 2009 году до 10,5 ед. в 2010 году, число участников возросло с 139,5 тыс. человек до 139,9 тыс. человек. Положительная динамика числа мероприятий, клубных формирований и их участников объясняется активизацией усилий работников культуры по расширению спектра предоставляемых жителям края культурных услуг, улучшением материально-технической базы ряда учреждений культурно-досугового типа.
Вместе с тем, следует отметить, что в целом продолжается тенденция сокращения числа учреждений культурно-досугового типа - если в 2000 году в крае насчитывалось 1330 учреждений, то сейчас функционирует уже 1280 учреждений - 5 краевых государственных и 1275 муниципальных, из них 1180 учреждений (92,5%) находится в сельской местности. Причем в большинстве случаев закрываются клубы в отдаленных поселениях, там, где они были единственным местом досуга людей, приобщения их к культуре. Таким образом, сокращение сети учреждений культурно-досугового типа приводит к нарушению конституционных прав граждан на получение услуг в сфере культуры.
Сокращается число мест в зрительных залах учреждений культурно-досугового типа (2000 год - 195,8 тыс. мест, 2010 год - 184,4 тыс. мест), что вызвано закрытием или переводом учреждений в приспособленные помещения, отсутствием средств на замену мебели. Обеспеченность жителей края местами в зрительных залах учреждений культурно-досугового типа неравномерна (несмотря на то, что в целом по краю эта цифра составляет 100%), кроме того, в ведомственной статистике учитываются зрительские места в учреждениях, которые находятся в аварийном состоянии и не функционируют, расположены в приспособленных помещениях или арендуют зрительные залы в других учреждениях.
Решению проблем муниципальных учреждений культуры в крае способствовала реализация краевых целевых программ, в том числе «Поддержка сельской культуры Красноярского края» на 2001-2005 годы, «Безопасность музейных и библиотечных фондов Красноярского края» на 2002-2006 годы. В 2009 году завершена реализация краевой целевой программы «Культура Красноярья» на 2007-2009 годы с общим объёмом финансирования 423,2 млн. рублей, при этом 88% от общей суммы было направлено на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры края. Аналогичная программа утверждена Правительством края на 2010-2012 годы с объёмом финансирования 577,7 млн. рублей.
Несмотря на принимаемые меры, состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа продолжает ухудшаться и не способно на сегодняшний день обеспечить должное развитие культуры на селе. Существующие здания имеют малую вместимость, слабо оснащены современным оборудованием, непривлекательны по дизайну, а также в большинстве своем недоступны для лиц с ограниченными возможностями. Здания сельских клубов в основном не имеют дополнительных помещений для хранения инвентаря, музыкальных инструментов и прочего имущества.
Срок эксплуатации 70% зданий учреждений культурно-досугового типа сельских населенных пунктов края составляет 50-30 лет, 97,5% зданий сельских клубов построено до 2000 года.
Ежегодно растет число зданий учреждений культурно-досугового типа, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Если в 2000 году по данным ведомственной статистической отчетности капитального ремонта требовали 227 зданий из 1245 (18,2%), а число аварийных зданий составляло 15 единиц (1,2%), то в 2010 году уже 387 зданий из 1269 (30,5%) требуют капитального ремонта, число аварийных зданий составляет 20 единиц (1,6%). В том числе в сельской местности капитального ремонта требуют 339 зданий из 1167 (29%), аварийными признаны 16 (1,4%). Наибольшее число зданий, находящихся в неудовлетворительном состоянии, расположено в следующих муниципальных районах:
Мотыгинский - 14 (100%);
Боготольский - 25 (89%);
Минусинский - 27 (84%);
Шушенский - 19 (76%);
Казачинский - 17 (68%);
Енисейский - 22 (67%);
Ачинский - 12 (63%);
Дзержинский - 18 (62%);
Нижнеингашский - 19 (53%);
Идринский - 16 (53%);
Богучанский - 14 (50%);
Туруханский - 10 (50%);
Кежемский - 7 (47%);
Пировский - 11 (46%);
Партизанский - 9 (45%);
Эвенкийский - 8 (40%);
Абанский - 16 (39%);
Уярский - 8 (35%).
В остальных муниципальных районах края удельный вес зданий, требующих капитального ремонта, составляет в среднем от 6% до 30%.