Общественные работы организуются на основании договора между центром занятости населения и организацией, работники которой находятся под угрозой увольнения, или организацией, создающей временные рабочие места для проведения общественных работ. Временное трудоустройство организуется на основании договора между центром занятости населения и работодателем, предоставляющим рабочие места для временного трудоустройства граждан.
В случае угрозы увольнения для участия в организации общественных работ и (или) временного трудоустройства работодатель представляет в центр занятости населения:
заявку на участие;
копию приказа о простое, установлении неполного рабочего времени;
список работников, на которых распространяется действие приказа о простое, установлении неполного рабочего времени.
Центр занятости населения не позднее десяти рабочих дней с момента представления документов заключает с работодателем договор об организации общественных работ и (или) временного трудоустройства. В соответствии с договором работодатель представляет в центр занятости населения копию приказа об организации оплачиваемых общественных работ с указанием видов работ, периода их проведения, формы оплаты труда участников общественных работ и приложением списка работников, направляемых на общественные работы.
Работодатель, организующий общественные работы и (или) временное трудоустройство для безработных граждан и граждан, ищущих работу, представляет в центр занятости населения:
сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в соответствии с административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 № 513;
заявку на участие.
Центр занятости населения не позднее десяти рабочих дней с момента представления документов заключает с работодателем договор об организации общественных работ и (или) временного трудоустройства.
Основаниями для отказа работодателю в заключении договора являются:
неполное представление документов, предусмотренных настоящим подразделом;
представление недостоверных сведений.
Трудовые отношения между работодателем и работником регламентируются:
при сохранении рабочего места для работника, находящегося под угрозой увольнения в организации, работником которой он является, - действующим трудовым договором между работником и работодателем с внесенными дополнениями, допускающими возможность участия в общественных работах или временного трудоустройства, в том числе на условиях временного перевода, либо срочным трудовым договором о совместительстве;
при создании временного рабочего места для работника, находящегося под угрозой увольнения в другой организации, работником которой он не является, - срочным трудовым договором о совместительстве на условиях полного или неполного рабочего дня (недели) (в зависимости от режима труда по основному месту работы);
при предоставлении рабочего места в рамках общественных работ или временного трудоустройства, для безработного гражданина или гражданина, ищущего работу, - на условиях срочного трудового договора между гражданином и работодателем.
Продолжительность участия гражданина в общественных работах или временном трудоустройстве в рамках одного договора не может составлять более трех месяцев.
Работодателю производится частичное возмещение затрат на оплату труда работника в размере, составляющем в месяц не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за одного работника.
Финансирование затрат работодателя на оплату труда работников производится в соответствии с договором между центром занятости населения и работодателем не позднее десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения следующих документов:
копий приказов о приеме на работу безработных граждан и граждан, ищущих работу, направленных на общественные работы, для временного трудоустройства;
акта выполненных работ (исполнения договорных обязательств);
копий документов, подтверждающих выплату (начисление) заработной платы работникам, участвующим в общественных работах и (или) временно трудоустроенным;
информации о размере страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, установленных для данной организации.
При трудоустройстве безработных граждан и граждан, ищущих работу, работодатель дополнительно представляет копии срочных трудовых договоров.
В случае представления документов, подтверждающих начисление заработной платы работникам, работодатель не позднее пяти рабочих дней со дня выплаты заработной платы представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих факт выплаты работникам заработной платы (платежная ведомость о выплаченной заработной плате или платежные документы о перечислении заработной платы на лицевые счета работников, открытые в кредитных организациях).
В случае нарушения работодателем условий договора, предусмотренного данным подразделом, средства подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.