ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
от 8 июля 2010 года N 10-4858
О внесении изменений в Закон края
«О социальном обслуживании населения»
Статья 1
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Красноярского края от 16.12.2014 N 7-3023, вступившего в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".
____________________________________________________________________
Внести в Закон края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 «О социальном обслуживании населения» (Красноярский рабочий, 2005, 6 января; Краевой вестник - приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2005, 9 декабря; 2007, 21 декабря; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 16 июля 2007 года, № 33 (185); 29 декабря 2007 года, № 68 (220); Краевой вестник - приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2008, 6 июня; Наш Красноярский край, 2009, 13 февраля, 9 июня) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Государственные стандарты социального обслуживания населения устанавливаются Правительством края. Нормы государственных стандартов социального обслуживания не могут быть ниже норм, установленных национальными стандартами социального обслуживания.»;
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Государственные стандарты применяются на всей территории Красноярского края при оказании социальных услуг краевыми государственными учреждениями социального обслуживания, учреждениями, исполняющими отдельные государственные полномочия по социальному обслуживанию населения, предприятиями и учреждениями иных форм собственности, предоставляющими социальные услуги, а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.»;
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Учреждения социального обслуживания в Красноярском крае
Учреждениями социального обслуживания в Красноярском крае являются:
а) дом-интернат (пансионат) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;
б) дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда;
в) специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;
г) психоневрологический интернат;
д) геронтологический центр;
е) учреждение социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий (дом ночного пребывания, социальная гостиница, центр социальной адаптации);
ж) комплексный центр социального обслуживания населения;
з) центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
и) детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
к) детский дом-интернат для детей с физическими недостатками;
л) социальный приют для детей;
м) реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;
н) центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
о) центр социальной помощи семье и детям;
п) социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;
р) кризисный центр помощи женщинам;
с) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.»;
3) в пункте 3 статьи 9:
а) в абзаце втором цифры «10000» заменить цифрами «15000»;
б) в абзаце третьем цифры «7000» заменить цифрами «12000»;
в) в абзаце четвертом цифры «6000» заменить цифрами «10000»;
4) в статье 11:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Социальные услуги в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляются бесплатно.»;
б) дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:
«3. Граждане, находящиеся на социальном обслуживании в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, оплачивают стоимость продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря, медикаментов (за исключением случаев, когда лекарственное обеспечение в соответствии с действующим законодательством осуществляется бесплатно или на льготных условиях), затраты на содержание предоставляемых помещений, зданий, дворов, коммунальные услуги, в том числе котельно-печное топливо, текущий ремонт предоставляемых жилых помещений и иного имущества.
Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется руководителем учреждения социального обслуживания с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, сложившегося в крае уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг, на содержание предоставляемых жилых помещений и не может превышать 75 процентов от установленной пенсии независимо от иных доходов граждан.
Плата за стационарное обслуживание не взимается с детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4. Учреждения социального обслуживания заключают с гражданами или их законными представителями договор о стационарном социальном обслуживании.
Порядок и условия социального обслуживания в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, типовая форма договора о стационарном социальном обслуживании утверждаются Правительством края.»;
5) в статье 13:
в подпунктах «в», «д» пункта 1 слова «исполнительной власти в области социальной защиты населения» заменить словами «исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения»;
6) статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Плата за социальное обслуживание на дому и в полустационарных условиях
1. Социальное обслуживание учреждениями социального обслуживания в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, на дому и в полустационарных условиях предоставляется бесплатно и за плату в соответствии с настоящей статьей.
2. Бесплатно социальные услуги предоставляются:
а) одиноко проживающим гражданам пожилого возраста (одиноко проживающим супружеским парам пожилого возраста) и инвалидам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующей социально-демографической группы;
б) одиноко проживающим гражданам пожилого возраста (одиноко проживающим супружеским парам пожилого возраста) и инвалидам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующей социально-демографической группы, имеющим родственников, которые не могут обеспечить им помощь или уход по причине продолжительной болезни (более одного месяца), инвалидности, пенсионного возраста, отдаленности проживания от нуждающегося в уходе гражданина, частых или продолжительных командировок, наличия в семье ребенка-инвалида или инвалида, имеющего I или II группу инвалидности;
в) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, в которых среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующей социально-демографической группы, по независящим от них причинам (продолжительная болезнь (более одного месяца), инвалидность, пенсионный возраст);
г) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и этнических конфликтов;
д) несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
е) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны; супругам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны или участников Великой Отечественной войны, вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, не вступившим в повторный брак; одиноко проживающим лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла), одиноко проживающим супружеским парам, в которых один из супругов является тружеником тыла; бывшим несовершеннолетним узникам фашизма; лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; Героям Советского Союза; Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы; Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы; инвалидам боевых действий, социальное обслуживание которых осуществляется на дому, независимо от дохода указанных категорий граждан.
3. На условиях частичной оплаты социальные услуги предоставляются:
а) одиноко проживающим гражданам пожилого возраста (одиноко проживающим супружеским парам пожилого возраста) и инвалидам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, среднедушевой доход которых составляет от 150 до 200 процентов прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующей социально-демографической группы;
б) одиноко проживающим гражданам пожилого возраста (одиноко проживающим супружеским парам пожилого возраста) и инвалидам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, среднедушевой доход которых составляет от 150 до 200 процентов прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующей социально-демографической группы, имеющим родственников, которые не могут обеспечить им помощь или уход по причине продолжительной болезни (более одного месяца), инвалидности, пенсионного возраста, отдаленности проживания от нуждающегося в уходе гражданина, частых или продолжительных командировок, наличия в семье ребенка-инвалида или инвалида, имеющего I или II группу инвалидности;
в) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, в которых среднедушевой доход на каждого члена семьи составляет от 100 до 200 процентов прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующей социально-демографической группы, по независящим от них причинам (продолжительная болезнь (более одного месяца), инвалидность, пенсионный возраст).
4. На условиях полной оплаты социальные услуги предоставляются:
а) гражданам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, если их среднедушевой доход превышает 200 процентов прожиточного минимума, установленного в крае для соответствующей социально-демографической группы;
б) иным нуждающимся в социальном обслуживании гражданам.»;
7) статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Порядок и условия предоставления социального обслуживания бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты на дому и в полустационарных условиях
1. Решение об условиях предоставления социального обслуживания учреждением социального обслуживания (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты), о размере взимаемой с граждан платы за социальные услуги принимает руководитель учреждения социального обслуживания на основании представленных гражданами или их законными представителями письменного заявления, документа, удостоверяющего личность, сведений о составе семьи, о доходах, с учетом проводимой оценки индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в надомном или полустационарном социальном обслуживании. Порядок проведения индивидуальной оценки нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в надомном или полустационарном социальном обслуживании устанавливается Правительством края.
2. Тарифы на социальные услуги, оказываемые населению учреждениями социального обслуживания на дому и в полустационарных условиях, устанавливаются Правительством края.
3. Учреждения социального обслуживания вправе предоставлять гражданам дополнительные социальные услуги.
Дополнительные социальные услуги оказываются на условиях полной оплаты в соответствии с установленными тарифами.
Перечень, тарифы, а также условия и порядок предоставления учреждениями социального обслуживания дополнительных социальных услуг гражданам устанавливаются учредителем учреждения социального обслуживания.
4. При оказании социальных услуг бесплатно, на условиях полной или частичной оплаты учреждения социального обслуживания заключают с гражданами или их законными представителями соответствующие договоры на основе типовых договоров на предоставление социальных услуг, утверждаемых Правительством края.
5. Договор об оказании социальных услуг на условиях полной или частичной оплаты также может заключаться с родственниками, обязанными по закону содержать и предоставлять уход престарелым и нетрудоспособным членам семьи, трудовыми коллективами, организациями и ведомствами, оплачивающими обслуживание граждан, или с каждым из них при оплате на долевых условиях.
6. В договоре на предоставление социальных услуг указываются виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты (для платных социальных услуг), а также другие условия, определяемые сторонами.
7. Порядок определения размера платы за социальное обслуживание на дому, полустационарного социального обслуживания устанавливается Правительством Красноярского края.
8. Условия, порядок и размер оплаты социального обслуживания в социальных службах иных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно.»;
8) дополнить статьей 24(1) следующего содержания:
«Статья 24(1). Порядок расчета среднедушевого дохода семьи граждан пожилого возраста и инвалидов, дохода одиноко проживающих граждан пожилого возраста (одиноко проживающих супружеских пар пожилого возраста) и инвалидов
1. Расчет среднедушевого дохода семьи граждан пожилого возраста и инвалидов, дохода одиноко проживающих граждан пожилого возраста в целях предоставления социального обслуживания на дому или в полустационарных условиях производится исходя из суммы доходов за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социального обслуживания.
2. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
а) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
б) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
в) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
3. При расчете среднедушевого дохода семьи граждан пожилого возраста и (или) инвалидов учитываются суммы следующих денежных выплат и мер социальной поддержки, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края:
а) пенсий, в том числе суммы полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
б) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
в) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно), а также денежных эквивалентов получаемых мер социальной поддержки, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно;
г) выплат, предусмотренных системой оплаты труда, учитываемых при расчете среднего заработка;
д) стипендий, выплачиваемых обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
е) пособия по безработице, иных выплат безработным гражданам, а также стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплат безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплат несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах.
4. При расчете дохода одиноко проживающих граждан пожилого возраста (одиноко проживающих супружеских пар пожилого возраста), инвалидов в целях предоставления социального обслуживания на дому или в полустационарных условиях учитываются суммы денежных выплат и мер социальной поддержки, указанных в подпунктах «а», «б», «в» пункта 3 настоящей статьи.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете «Наш Красноярский край».
Губернатор
Красноярского края
Л.В. Кузнецов
