ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 04 декабря 2008 N 7-2489
О некоторых вопросах правового регулирования межбюджетных
отношений на территории Красноярского края
Распространить на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края действие следующих законов:
1) Закона края от 10 июля 2007 года №2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30 июля 2007 года, № 36 (188);
2) Закона края от 29 ноября 2005 года №16-4081 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 22 декабря 2005 года, № 45 (88); 30 июля 2007 года, № 36 (188).
Внести в Закон края от 10 июля 2007 года №2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае» следующие изменения:
1) в статье 4:
а) в абзаце втором пункта 1:
после слов «о краевом бюджете» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
слово «ними» заменить словом «ним»;
слова «Совета администрации» заменить словом «Правительства»;
б) в пункте 3 слова «Департамент финансов администрации» заменить словами «Министерство финансов»;
2) в статье 6:
а) в пункте 1 слово «администрации» исключить, слова «по казначейскому исполнению» заменить словами «об исполнении»;
б) в пункте 2:
подпункты «б» - «г» изложить в следующей редакции:
«б) объем муниципального долга превышает утвержденный общий объем доходов местного бюджета без учета утвержденного общего объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
в) объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году превышает сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета;
г) расходы на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за отчетный финансовый год, превышают 15 процентов объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, -»;
в абзаце шестом слово «администрации» исключить, слова «по казначейскому исполнению» заменить словами «об исполнении»;
в) в пункте 3:
слова «Советом администрации» заменить словом «Правительством»;
после слов «на постоянной основе,» дополнить словами «лиц, замещающих иные муниципальные должности,»;
г) в пункте 5:
в подпункте «а» слова «департаментом финансов администрации» заменить словами «министерством финансов»;
в подпункте «б»:
слова «Совет администрации» заменить словом «Правительство»;
после слов «финансовый год» дополнить словами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
в подпункте «в» слова «финансового контроля администрации» заменить словами «финансово-экономического контроля»;
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Муниципальное образование края - получатель дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (или заменяющего дотацию дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц) дополнительно к ограничениям, установленным пунктами 3 - 5 настоящей статьи, не имеет права предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов расходов местного бюджета.»;
е) в пункте 7:
слова «и муниципального долга» заменить словами «, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга»;
слова «департамент финансов администрации» заменить словами «министерство финансов»;
ж) в пункте 8 после слов «(за исключением субвенций) или» слово «от» исключить;
з) абзац первый пункта 9 после слов «на формирование» дополнить словом «регионального»;
и) в пункте 10 слова «департамент финансов администрации» в соответствующем падеже заменить словами «министерство финансов» в соответствующем падеже;
к) в пункте 11:
в абзацах первом, втором слова «финансового контроля администрации» заменить словами «финансово - экономического контроля»;
в абзаце третьем слова «департаментом финансов администрации» заменить словами «министерством финансов»;
3) в статье 7:
а) в пункте 5:
абзац первый после слов «субвенций из» дополнить словом «регионального»;
в абзаце втором:
после слов «включаются в состав» дополнить словом «регионального»;
после слов «о бюджете муниципального района» дополнить словами «на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период)»;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Объем регионального фонда финансовой поддержки поселений (с учетом субвенций, указанных в пункте 5 настоящей статьи) на очередной финансовый год и каждый год планового периода определяется путем умножения объема фонда финансовой поддержки поселений (с учетом субвенций, указанных в пункте 5 настоящей статьи), утвержденного на текущий финансовый год (без учета субсидий, указанных статьей 15 настоящего Закона), не менее чем на прогнозируемый соответственно в очередном финансовом году и плановом периоде уровень инфляции.
При этом на плановый период распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется исходя из объема регионального фонда финансовой поддержки поселений, определенного на очередной финансовый год, за исключением субсидий, указанных в статье 15 настоящего Закона.
Разница между объемами регионального фонда финансовой поддержки поселений на плановый период, рассчитанными в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, и объемом регионального фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год утверждается на плановый период как нераспределенный между поселениями объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Нераспределенный между поселениями объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений подлежит включению в соответствующем очередном финансовом году в суммарный объем регионального фонда финансовой поддержки поселений (с учетом субвенций, указанных в пункте 5 настоящей статьи) и распределению в соответствии с настоящим Законом.»;
в) в пункте 7 после слов «законом края о краевом бюджете» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
г) пункт 8:
после слов «субвенций из» дополнить словом «регионального»;
дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
4) в статье 8:
а) пункт 4:
после слов «очередной финансовый год» в соответствующем падеже дополнить словами «и плановый период» в соответствующем падеже;
дополнить абзацами следующего содержания:
«При этом на плановый период распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается для каждого муниципального образования в том же размере, что и на очередной финансовый год.
Разница между объемами регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на плановый период, рассчитанными в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, и объемом регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год утверждается как нераспределенный между муниципальными районами (городскими округами) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Нераспределенный между муниципальными районами (городскими округами) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) подлежит включению в соответствующем очередном финансовом году в суммарный объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и распределению в соответствии с настоящим Законом.»;
б) в пункте 5:
абзац первый дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае снижения размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год по сравнению с размером указанной дотации, утвержденным в текущем финансовом году, муниципальному району (городскому округу) законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается дополнительная дотация в целях сохранения объема финансовой помощи на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.»;
в) в пункте 7 слова «на соответствующий финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
г) абзац второй пункта 8 дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
5) в статье 9:
а) наименование статьи дополнить словами «и плановый период»;
б) в пункте 1:
в абзаце первом слова «Департамент финансов администрации» заменить словами «Министерство финансов», после слов «очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;
в подпункте «е» слово «i-го» исключить;
в подпунктах «м», «н» и «о» слова «муниципальных образований» заменить словами «муниципального образования»;
в подпункте «р» после слов «на очередной» дополнить словом «финансовый»;
подпункты «с» - «у» изложить в следующей редакции:
«с) объем фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в отчетном году в местные бюджеты городских и сельских поселений края, входящих в состав соответствующего муниципального района края, и в бюджеты городских округов (по нормативам отчислений, установленным действующим бюджетным законодательством для бюджетов поселений) согласно методике распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
т) средние, общие и суммарные показатели по муниципальным образованиям края, участвующие в расчетах по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
у) прогноз общего объема суммарных собственных доходов бюджетов муниципальных образований края на очередной финансовый год, за исключением доходов в виде безвозмездных поступлений, в том числе из других бюджетов бюджетной системы (без учета субвенций);»;
в подпунктах «ф» - «х» после слов «на очередной» дополнить словом «финансовый»;
в абзаце после подпункта «ц» слова «Департамент финансов администрации» заменить словами «министерство финансов»;
в) в пункте 2:
слова «департаментом финансов администрации» заменить словами «министерством финансов»;
после слов «финансовой поддержки и» дополнить словом «регионального»;
после слов «финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;
г) пункт 3 исключить;
д) в абзаце первом, в подпункте «в» пункта 4 слова «финансовой помощи» заменить словом «дотаций»;
е) пункт 5 после слов «о краевом бюджете» дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
ж) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Ежегодно объем дотаций муниципальным образованиям из региональных фондов финансовой поддержки подлежит уточнению на плановый период в соответствии с порядком, установленным настоящей статьей.»;
6) в статье 10:
а) в пункте 1:
в абзацах втором и четвертом слова «Советом администрации» заменить словами «Правительством Красноярского»;
в абзаце пятом после слов «краевых целевых программ» дополнить словами «, долгосрочных целевых программ»;
б) в пункте 3:
в абзаце первом слова «и (или) нормативными правовыми актами Совета администрации Красноярского края» заменить словами «, за исключением случаев, предусмотренных в пункте настоящей статьи»;
в абзаце втором слова «Советом администрации» заменить словами «Правительством Красноярского»;
в) дополнить пунктом следующего содержания:
«. Цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из краевого бюджета на реализацию мероприятий долгосрочных целевых программ, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями определяются нормативными правовыми актами Правительства Красноярского края.»;
г) в пункте 4 слова «Совета администрации» заменить словом «Правительства»;
д) пункты 5 и 6 дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
е) в пункте 7:
слова «департамент финансов администрации» заменить словами «министерство финансов»;