ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 10 июля 2008 года N 6-2046
О внесении изменений в Закон края «О краевой целевой программе
«Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных
учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего
и дополнительного профессионального образования
Красноярского края» на 2006-2008 годы»
Статья 1
Внести в приложение к Закону края от 6 июля 2006 года №19-5007 «О краевой целевой программе «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего и дополнительного профессионального образования Красноярского края» на 2006-2008 годы» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 31 июля 2006 года, №31 (124); 30 декабря 2006 года, №59 (152); Краевой вестник - приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2006, 17 ноября; 2007, 27 марта, 13 апреля, 31 июля, 26 октября, 18 декабря; 2008, 4 апреля) следующие изменения:
1) в паспорте краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего и дополнительного профессионального образования Красноярского края» на 2006-2008 годы:
а) абзац второй раздела «Цели программы» изложить в следующей редакции:
«реализация первых трех этапов по разработке комплексной программы развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края на среднесрочную (до 2012 года) и долгосрочную (до 2020 года) перспективу»;
б) раздел «Задачи программы» изложить в следующей редакции:
«создание условий для обеспечения доступности первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи населению края;
приведение материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования в соответствие с лицензионными требованиями и условиями;
устранение условий, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью пациентов и медицинских работников в краевых государственных, муниципальных учреждениях здравоохранения, учащихся и сотрудников в краевых государственных образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования;
подготовка технического задания на разработку комплексной программы развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края на среднесрочную (до 2012 года) и долгосрочную (до 2020 года) перспективу;
анализ состояния региональной системы оказания медицинской помощи, в том числе кадровых, материально-технических ресурсов, объемов финансирования отрасли здравоохранения за период 2002-2007 годов;
анализ состояния сети учреждений здравоохранения Красноярского края за период 2002-2007 годов, возможной перспективы ее развития;
подготовка развернутой характеристики материально-технической, кадровой и финансовой обеспеченности учреждений здравоохранения Красноярского края, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи;
разработка и согласование концепции основных разделов и мероприятий проекта программы поэтапного развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края;
оценка ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических) отрасли здравоохранения Красноярского края»;
в) в разделе «Ожидаемые конечные результаты реализации программы» абзацы третий - шестой изложить в следующей редакции:
«получение сформированного расширенного технического задания на разработку комплексной программы развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края на среднесрочную (до 2012 года) и долгосрочную (до 2020 года) перспективу с указанием в нем цели и задач комплексной программы, требований к комплексной программе, этапов исполнения работ, результатов каждого этапа, перечня и формата документов, представляемых по завершении каждого этапа в отдельности и комплексной программы в целом, а также порядка рассмотрения и согласования результатов в ходе работ;
получение сетевого графика выполнения как этапов в отдельности, так и комплексной программы в целом;
оценка сложившейся системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края с учетом географического положения и природно-климатических условий, демографической ситуации, состояния транспортной инфраструктуры и других факторов; выявление и обозначение основных проблем отрасли»;
2) раздел «Цели и задачи программы» изложить в следующей редакции:
«
Цели и задачи программы
Цели программы:
укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего и дополнительного профессионального образования края;
реализация первых трех этапов по разработке комплексной программы развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края на среднесрочную (до 2012 года) и долгосрочную (до 2020 года) перспективу.
Задачи программы:
создание условий для обеспечения доступности первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи населению края;
приведение материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования в соответствие с лицензионными требованиями и условиями;
устранение условий, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью пациентов и медицинских работников в краевых государственных, муниципальных учреждениях здравоохранения, учащихся и сотрудников в краевых государственных образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования;
подготовка технического задания на разработку комплексной программы развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края на среднесрочную (до 2012 года) и долгосрочную (до 2020 года) перспективу;
анализ состояния региональной системы оказания медицинской помощи, в том числе кадровых, материально-технических ресурсов, объемов финансирования отрасли здравоохранения за период 2002-2007 годов;
анализ состояния сети учреждений здравоохранения Красноярского края за период 2002-2007 годов, возможной перспективы ее развития;
подготовка развернутой характеристики материально-технической, кадровой и финансовой обеспеченности учреждений здравоохранения Красноярского края, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи;
разработка и согласование концепции основных разделов и мероприятий проекта программы поэтапного развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края;
оценка ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических) отрасли здравоохранения Красноярского края.
В рамках программы планируется оснащение установками пожарной сигнализации, выделение средств для проведения капитального ремонта зданий и помещений, противопожарных мероприятий, оборудования помещений системой вентиляции; планируется оснащение краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения рентгенографическими установками и комплексами на основе цифровых технологий, наркозно-дыхательным и стерилизационным оборудованием; предполагается приобретение автономных источников электроснабжения для краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, имеющих в своей структуре хирургические и реанимационные отделения, приобретение для краевых государственных учреждений автотранспорта, в том числе санитарного. Мероприятия для муниципальных учреждений здравоохранения планируются на условии софинансирования с муниципальными образованиями.»;
3) в разделе «Основные мероприятия программы»:
а) в пункте 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«выполнение работ по проведению капитального ремонта зданий, сооружений, помещений, в том числе по разработке проектно-сметной документации, обследованию строительных конструкций зданий, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, выполнению проектно-изыскательских работ, монтажу приточно-вытяжной вентиляции, выполнению противопожарных мероприятий, выполнению работ по благоустройству территорий, в краевых государственных учреждениях здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования и приобретение сопутствующего ремонту оборудования;»;
в абзаце третьем слово «включая» заменить словами «в том числе», слово «разработку» заменить словом «разработка»;
б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Размещение заказа для государственных нужд на выполнение научно-исследовательских работ по разработке комплексной программы развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края на среднесрочную (до 2012 года) и долгосрочную (до 2020 года) перспективу. В 2008 году осуществляются следующие мероприятия по разработке указанной комплексной программы:
подготовка технического задания на разработку комплексной программы развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края на среднесрочную (до 2012 года) и долгосрочную (до 2020 года) перспективу;
анализ текущего состояния региональной системы оказания медицинской помощи, в том числе кадровых, материально-технических ресурсов, объемов финансирования отрасли здравоохранения за период 2002-2007 годов;
анализ текущего состояния сети учреждений здравоохранения Красноярского края за период 2002-2007 годов, возможной перспективы ее развития;
подготовка развернутой характеристики материально-технической, кадровой и финансовой обеспеченности учреждений здравоохранения Красноярского края, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи;
разработка и согласование концепции основных разделов и мероприятий проекта программы поэтапного развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края; оценка ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических) отрасли здравоохранения Красноярского края.»;
в) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
«на проведение капитального ремонта зданий, сооружений, помещений муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе на разработку проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, выполнение проектно-изыскательских работ, монтаж приточно-вытяжной вентиляции, приобретение сопутствующего ремонту оборудования, выполнение работ по благоустройству территории, выполнение противопожарных мероприятий, в том числе бюджету города Красноярска - на изготовление проектно-сметной документации, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, сооружений, помещений муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, выполнение проектно-изыскательских работ, монтаж приточно-вытяжной вентиляции, приобретение сопутствующего ремонту оборудования, выполнение работ по благоустройству территории, выполнение противопожарных мероприятий;»;
4) в разделе «Механизм реализации программы»:
а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«Перечисление субсидий из краевого бюджета в 2008 году бюджетам муниципальных образований края на осуществление долевого финансирования капитального ремонта зданий, сооружений, помещений муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе разработки проектно-сметной документации, проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации, выполнения проектно-изыскательских работ, монтажа приточно-вытяжной вентиляции, приобретения сопутствующего ремонту оборудования, выполнения работ по благоустройству территории, выполнения противопожарных мероприятий, в том числе бюджету города Красноярска - изготовления проектно-сметной документации, строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, сооружений, помещений муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска, проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации, выполнения проектно-изыскательских работ, монтажа приточно-вытяжной вентиляции, приобретения сопутствующего ремонту оборудования, выполнения работ по благоустройству территории, выполнения противопожарных мероприятий; установки охранно-пожарной сигнализации (приобретения приборов и материалов, монтажа, наладочных работ, разработку проектно-сметной документации) в муниципальных учреждениях здравоохранения, обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения автономными источниками электроснабжения, в том числе разработки проектно-сметной документации, выполнения работ по подготовке площадки (помещения) для установки и монтажа оборудования, поставки оборудования, установки, монтажа и пусконаладочных работ, поставки медицинского и технологического оборудования, мебели и иной продукции, для муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе на осуществление предварительной оплаты в размере 30 процентов, а по муниципальным образованиям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - 60 процентов по соответствующим муниципальным контрактам, осуществляется агентством здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации края по результатам проверки представленных получателем бюджетных средств документов, указанных в настоящем разделе, и заявки о финансировании (на выделение субсидий бюджетам муниципальных образований).»;
б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«2) утвержденную администрацией муниципального образования проектно-сметную документацию на выполнение соответствующих работ в зданиях, сооружениях, помещениях муниципального учреждения здравоохранения и (или) на установку пожарно-охранной сигнализации в соответствующем муниципальном учреждении здравоохранения;»;
в) в абзаце тринадцатом слова «, на выполнение работ по капитальному ремонту зданий (сооружений, помещений) соответствующих муниципальных учреждений здравоохранения; на выполнение работ по установке охранно-пожарной сигнализации в соответствующих муниципальных учреждениях здравоохранения; на поставку и монтаж автономных источников электроснабжения для соответствующих муниципальных учреждений здравоохранения; на поставку медицинского оборудования для соответствующих муниципальных учреждений здравоохранения» исключить;
г) абзацы семнадцатый - двадцатый изложить в следующей редакции:
«После завершения выполнения работ, осуществления поставок, предусмотренных соответствующими мероприятиями программы, муниципальные образования представляют в агентство здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации края:
акты соответствующих выполненных работ;
акты приемки-передачи соответствующего оборудования, мебели, продукции;
акты ввода в эксплуатацию соответствующих объектов, на которых выполнены строительство, реконструкция, капитальный ремонт, и (или) охранно-пожарной сигнализации, и (или) автономных источников электроснабжения, и (или) медицинского, технологического оборудования.»;
д) в предложении втором абзаца двадцать четвертого:
слово «аукциона» заменить словом «торгов»;
слова «по капитальному ремонту, установке охранно-пожарной сигнализации в краевых государственных учреждениях» исключить;
5) абзац четвертый раздела «Ожидаемые конечные результаты реализации программы» изложить в следующей редакции:
«В результате выполнения в 2008 году научно-исследовательских работ по разработке комплексной программы развития региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края на среднесрочную (до 2012 года) и долгосрочную (до 2020 года) перспективу будут произведены (получены):
сформированное расширенное техническое задание на разработку комплексной программы с указанием в нем цели и задач комплексной программы, требований к комплексной программе, этапов исполнения работ, результатов каждого этапа, перечня и формата документов, представляемых по завершении каждого этапа в отдельности и комплексной программы в целом, а также порядка рассмотрения и согласования результатов в ходе работ;
сетевой график выполнения как этапов в отдельности, так и комплексной программы в целом; оценка сложившейся системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края с учетом географического положения и природно-климатических условий, демографической ситуации, состояния транспортной инфраструктуры и других факторов;
выявление и обозначение основных проблем отрасли.»;
6) раздел «Мероприятия краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего и дополнительного профессионального образования Красноярского края» на 2006-2008 годы» изложить в следующей редакции:
«
Мероприятия краевой целевой программы «Укрепление материально-технической базы краевых
государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных
образовательных учреждений среднего и дополнительного профессионального
образования Красноярского края» на 2006-2008 годы
№ | Наименование мероприятия | Главные | Объемы финансирования (тыс. рублей) | Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий | |||||||
всего | в том числе: | ||||||||||
2006 год | 2007 год | 2008 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||
Подраздел 1. Проведение капитального ремонта зданий, сооружений, помещений, в том числе разработка проектно-сметной документации, обследование строительных конструкций зданий, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, выполнение проектно-изыскательских работ, монтаж приточно-вытяжной вентиляции, выполнение противопожарных мероприятий, выполнение работ по благоустройству территорий, приобретение сопутствующего ремонту оборудования, выполнение противопожарных мероприятий, строительство, реконструкция и установка охранно-пожарной сигнализации в краевых государственных, муниципальных учреждениях здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования, а также установка охранно-пожарной сигнализации, в том числе приобретение приборов и материалов, монтаж, наладочные работы, разработка проектно-сметной документации, в краевых государственных учреждениях здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования | |||||||||||
1.1 | Проведение капитального ремонта зданий, сооружений, помещений, | агентство | 509809,2 | 54016,7 | 185642,9 | 270149,6 | проведение капитального ремонта зданий, сооружений, помещений и иных связанных с ним мероприятий | ||||
1.2 | Установка охранно-пожарной сигнализации, в том числе приобретение приборов | агентство | 29176,7 | 4620,0 | 9160,6 | 15396,1 | установка охранно-пожарной сигнализации | ||||
1.3 | Субсидии бюджетам муниципальных образований | департамент финансов администрации Красноярского края (2006-2007 годы), агентство | 1043463,6 | 49166,0 | 331596,6 | 662701,0 | проведение строительства, реконструкции, капитального | ||||
1.4 | Субсидии бюджетам муниципальных образований | департамент финансов администрации Красноярского края (2006-2007 годы), агентство | 52539,5 | 4783,0 | 26957,5 | 20799,0 | установка охранно-пожарной сигнализации | ||||
ИТОГО по подразделу 1 | 1634989,0 | 112585,7 | 553357,6 | 969045,7 | |||||||
Подраздел 2. Обеспечение учреждений здравоохранения автономными источниками электроснабжения | |||||||||||
2.1 | Обеспечение краевых государственных учреждений здравоохранения автономными источниками электроснабжения, | агентство | 53514,0 | 9350,0 | 27664,0 | 16500,0 | обеспечение 11 краевых | ||||
2.2 | Субсидии бюджетам | департамент финансов администрации Красноярского края (2006-2007 годы), агентство | 28450,0 | 400,0 | 8104,0 | 19946,0 | обеспечение | ||||
ИТОГО по подразделу 2 | 81964,0 | 9750,0 | 35768,0 | 36446,0 | |||||||
Подраздел 3. Приобретение медицинского и технологического оборудования, в том числе расходных материалов, | |||||||||||
3.1 | Приобретение медицинского | агентство | 240630,2 | 23449,0 | 92647,7 | 124533,5 | приобретение | ||||
3.2 | Субсидии бюджетам муниципальных образований | департамент финансов администрации Красноярского края (2006-2007 годы), агентство | 212579,8 | 73055,0 | 80924,8 | 58600,0 | приобретение | ||||
ИТОГО по подразделу 3 | 453210,0 | 96504,0 | 173572,5 | 183133,5 | |||||||
Подраздел 4. Приобретение автотранспорта, в том числе санитарного, для краевых государственных учреждений | |||||||||||
4.1 | Приобретение автотранспорта, в том числе санитарного, для краевых государственных учреждений (приложение к пункту 4.1) | агентство | 14185,1 | 3880,0 | 5035,1 | 5270,0 | оснащение | ||||
ИТОГО по подразделу 4 | 14185,1 | 3880,0 | 5035,1 | 5270,0 | |||||||
Подраздел 5. Разработка концепции основных разделов и мероприятий проекта программы развития системы оказания медицинской помощи, в том числе сети учреждений здравоохранения края и системы управления отраслью | |||||||||||
5.1 | Разработка концепции основных разделов и мероприятий проекта программы развития системы оказания медицинской помощи, в том числе сети учреждений здравоохранения края и системы управления отраслью | агентство | 6000,0 | 0,0 | 0,0 | 6000,0 | методика планирования региональной системы оказания медицинской помощи жителям Красноярского края | ||||
ИТОГО по подразделу 5 | 6000,0 | 0,0 | 0,0 | 6000,0 | |||||||
ВСЕГО по программе | 2190348,1 | 222719,7 | 767733,2 | 1199895,2 | »; |