СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2008 года N 116-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2008 ГОД

 (в ред. Постановления Совета администрации края от 05.06.2008 N 267-п, Постановления Правительства края от 29.12.2008 N 262-п)

В соответствии со статьями 6, 20.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, статьей 22 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 286 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год", статьей 3 Закона Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи", Указом Губернатора Красноярского края от 22.12.2006 N 146-уг "О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края", Указом Губернатора Красноярского края от 04.06.2007 N 74-уг "О Совете администрации Красноярского края"

постановляю:

1. Утвердить Программу государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2008 год (приложение N 1).

2. Создать комиссию по реализации Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2008 год в составе согласно приложению N 2.

3. Утвердить Положение о комиссии по реализации Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2008 год (приложение N 3).

4. Контроль за выполнением Постановления возложить на министра здравоохранения Красноярского края В.Н. Янина.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства края от 29.12.2008 N 262-п)

5. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск".

6. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края
А.В.НОВАК

Приложение N 1
к Постановлению
Совета администрации края
от 13 марта 2008 года N 116-п

ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2008 ГОД

 (в ред. Постановления Совета администрации края от 05.06.2008 N 267-п, Постановления Правительства края от 29.12.2008 N 262-п)

I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2008 ГОД

II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2008 год (далее - краевая Программа) разработана в соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 286 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год", Законом Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи".

Краевая Программа определяет перечень заболеваний, виды, нормативы объемов медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования краевой Программы и условия предоставления бесплатной медицинской помощи и финансирования за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и средств обязательного медицинского страхования.

Населению Красноярского края в рамках краевой Программы бесплатно предоставляются:

первичная медико-санитарная помощь;

неотложная медицинская помощь;

скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная);

специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических, больничных учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.

Неотложная медицинская помощь оказывается при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства, в амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципальной системы здравоохранения.

Скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), оказывается учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Специализированная медицинская помощь предоставляется в специализированных амбулаторно-поликлинических учреждениях и других специализированных организациях здравоохранения или их соответствующих структурных подразделениях, больничных учреждениях и других организациях здравоохранения или их соответствующих структурных подразделениях, дневных стационарах всех типов, преимущественно государственной системы здравоохранения.

Специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.

Медицинское обследование граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы осуществляется в рамках краевой Программы за счет краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и средств обязательного медицинского страхования.

Расходы организаций здравоохранения по медицинскому обследованию граждан возмещаются соответствующими бюджетами и системой обязательного медицинского страхования по финансируемым статьям затрат.

На территории Красноярского края за счет средств федерального бюджета при оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания (далее - лекарственная помощь), финансовое обеспечение осуществляется через Красноярский краевой фонд обязательного медицинского страхования.

На территории Красноярского края через систему обязательного медицинского страхования (за счет средств краевого бюджета) осуществляются расходы по оплате лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей (фельдшеров) бесплатно, и перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей (фельдшеров) с 50-процентной скидкой, а также предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов в соответствии с краевым законодательством, в порядке, определяемом Советом администрации Красноярского края.

Обеспечение граждан лекарственными средствами за счет средств краевого бюджета осуществляется по Перечню лекарственных средств, применяемых при предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки при оказании им медико-социальной помощи (раздел 10 краевой Программы). При предоставлении бесплатной лекарственной помощи в случае недостаточности фармакотерапии при лечении отдельных заболеваний по жизненно важным показаниям могут применяться иные лекарственные средства по решению врачебной комиссии лечебного учреждения.

Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) производится государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, а в случае их отсутствия в муниципальном районе (городском округе) - иными учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующему виду работ и услуг, в соответствии с перечнем лекарственных средств, изделий медицинского назначения и материалов, используемых при оказании гражданам бесплатной стоматологической медицинской помощи в организациях здравоохранения края (подраздел 11.2 краевой Программы).

Краевая Программа обеспечивает реализацию конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи за счет соответствия гарантированных видов и объемов медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств.

Краевая Программа включает:

1. Перечень заболеваний, при возникновении которых гражданам предоставляется бесплатная медицинская помощь за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и средств обязательного медицинского страхования (территориальная программа обязательного медицинского страхования), а также видов предоставляемой гражданам бесплатной медицинской помощи.

2. Перечень иных мероприятий, финансируемых за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований края.

3. Перечень организаций здравоохранения (их структурных подразделений) и видов деятельности, финансируемых за счет средств краевого бюджета и средств обязательного медицинского страхования.

4. Перечень организаций здравоохранения (их структурных подразделений) и видов деятельности, финансируемых за счет средств бюджетов муниципальных образований края и средств обязательного медицинского страхования.

5. Утвержденная стоимость краевой Программы по источникам финансирования (таблицы 1, 2).

6. Нормативы объемов медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи.

7. Нормативы обеспечения детей первого и второго года жизни из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий края на душу населения, специальными молочными продуктами детского питания.

8. Объемы амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой медицинской помощи, медицинской помощи, предоставляемой в дневных стационарах, и объемы их финансирования для краевых государственных учреждений здравоохранения и муниципальных образований (таблицы 3, 4, 4.1, 5, 6, 7).

9. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, применяемых при реализации государственных гарантий.

10. Перечень лекарственных средств, применяемых при предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки при оказании им медико-социальной помощи.

11. Перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, используемых при оказании гражданам бесплатной стоматологической медицинской помощи и при предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки.

12. Условия предоставления бесплатной медицинской помощи населению на территории края, в том числе условия диспансерного наблюдения и лечения несовершеннолетних в детской и подростковой службах учреждений здравоохранения края.

1. Перечень заболеваний, при возникновении которых гражданам предоставляется бесплатная медицинская помощь за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и средств обязательного медицинского страхования (территориальная программа обязательного медицинского страхования), а также видов предоставляемой гражданам бесплатной медицинской помощи

1.1. Перечень заболеваний, при возникновении которых гражданам предоставляется бесплатная медицинская помощь за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края, а также видов предоставляемой гражданам бесплатной медицинской помощи.

1.1.1. Населению, проживающему на территории края, за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований в организациях здравоохранения предоставляется первичная медико-санитарная, в том числе неотложная, специализированная медицинская помощь при инфекционных и паразитарных заболеваниях (в том числе заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе), новообразованиях, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания, нарушениях обмена веществ и иммунитета, болезнях нервной системы, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха, сосцевидного отростка, горла, носа, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, в том числе при заболеваниях зубов и полости рта, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезнях мочеполовой системы, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, при беременности, родах и в послеродовом периоде, включая аборты, при отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальном периоде, врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, травмах, ожогах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин в соответствии с перечнем организаций здравоохранения, финансируемых из средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований края (разделы 3, 4 краевой Программы).

1.1.2. Перечень видов предоставляемой гражданам бесплатной медицинской помощи за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований.

1.1.2.1. Перечень видов предоставляемой гражданам бесплатной медицинской помощи за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований:

а) первичная медико-санитарная помощь, предоставляемая в амбулаторных условиях, преимущественно по месту жительства, включает:

лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других требующих неотложной помощи состояний, как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах всех типов;

обследование (в том числе в диагностических центрах);

медицинскую профилактику заболеваний ("Школы здоровья" и др.);

осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, включая проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

осуществление мероприятий по проведению профилактических осмотров, включая детей дошкольного возраста, учащихся и студентов, получающих образование при очных формах обучения (кроме контингентов граждан, подлежащих соответствующим медицинским осмотрам, порядок и условия проведения которых регламентируется законодательством Российской Федерации);

осуществление мероприятий по проведению диспансерного наблюдения здоровых детей, наблюдение за состоянием здоровья беременных женщин, лиц, страдающих хроническими заболеваниями, лиц, перенесших острые заболевания, а также за здоровыми гражданами в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

осуществление мероприятий по предупреждению абортов;

санитарно-гигиеническое просвещение граждан, в том числе кабинеты профилактики.

Медицинская помощь предоставляется в стационарных условиях в случаях плановой и экстренной госпитализации, требующих применения интенсивных методов диагностики и лечения, круглосуточного медицинского наблюдения, и включает: