Действующий

О краевой целевой программе «Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации» на 2008-2010 годы (с изменениями на 1 ноября 2010 года)

Раздел 3. Механизм реализации программы


Главным распорядителем бюджетных средств краевой целевой программы является министерство социальной политики Красноярского края.

Финансирование краевой целевой программы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края наделяются полномочиями по предоставлению единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, отдельным законом края.

Предоставление единовременной адресной материальной помощи носит заявительный характер. Единовременная адресная материальная помощь предоставляется, как правило, однократно в течение календарного года. Единовременная адресная материальная помощь в исключительных случаях может быть предоставлена гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации, с учетом его нуждаемости повторно. Предельный размер единовременной адресной материальной помощи регламентируется статьей 9 Закона края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 «О социальном обслуживании населения». В случае предоставления единовременной адресной материальной помощи реабилитированным лицам, имеющим место жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, материальная помощь оказывается один раз в год в размере стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации (до пункта следования и обратно) по имеющемуся прямому сообщению на железнодорожном транспорте (кроме проезда в вагонах повышенной комфортности категории «люкс» и категории «СВ»), а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, в размере 50 процентов стоимости проезда на междугородном водном, автомобильном и воздушном транспорте.

Получателями единовременной адресной материальной помощи являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, одиноко проживающие граждане пожилого возраста, семьи граждан пожилого возраста, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане, реабилитированные лица, имеющие место жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также граждане, проживающие в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и электропроводки: одиноко проживающие граждане пожилого возраста и семьи граждан пожилого возраста, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане, среднедушевой доход которых (доход которого) не превышает двукратной величины прожиточного минимума; одиноко проживающие инвалиды, одиноко проживающие супружеские пары, в которых один из супругов является инвалидом 1 или 2 группы, и семьи, имеющие детей-инвалидов, независимо от уровня их доходов; семьи, имеющие несовершеннолетних детей, среднедушевой доход которых не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума; одиноко проживающие граждане и семьи, среднедушевой доход которых (доход которого) не превышает величины прожиточного минимума.

Главным условием предоставления единовременной адресной материальной помощи гражданам является наличие трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно, используя все доступные способы. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.

Единовременная адресная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется по месту обращения граждан органом местного самоуправления муниципального района или городского округа края или министерством социальной политики Красноярского края (далее - уполномоченный орган). Единовременная адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения одиноко проживающим гражданам пожилого возраста, а также семьям граждан пожилого возраста, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане, предоставляется по месту жительства граждан уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа края. Единовременная адресная материальная помощь реабилитированным лицам, имеющим место жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется по месту жительства граждан уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа. Единовременная адресная материальная помощь отдельным категориям граждан на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется по месту жительства граждан уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа.

Для получения единовременной адресной материальной помощи гражданин или его законный представитель подает в уполномоченный орган в письменной форме заявление с указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения с приложением следующих документов:

а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

б) документа, подтверждающего состав семьи (кроме реабилитированных лиц, имеющих место жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

в) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину).

Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дополнительно представляют документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации (о болезни, о малообеспеченности с учетом состава семьи, о безработице, о несчастном случае, о стихийном бедствии, об отсутствии места жительства, об освобождении из мест лишения свободы и другие).

Одиноко проживающие граждане пожилого возраста, а также граждане пожилого возраста, в составе семьи которых отсутствуют трудоспособные граждане, дополнительно представляют документы, подтверждающие правовые основания владения или пользования жилым помещением, и документы, подтверждающие необходимость проведения ремонта занимаемого жилого помещения (акт обследования жилого помещения или иной документ). В случае фактической оплаты расходных материалов для проведения ремонта и (или) оказанных услуг по ремонту занимаемого жилого помещения представляются документы, подтверждающие произведенные расходы (оригиналы платежных документов). Единовременная адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется при наличии регистрации по месту жительства.

Уполномоченный орган вправе при необходимости проводить обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт.

Реабилитированные лица, имеющие место жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительно представляют документы о реабилитации и проездные документы, подтверждающие осуществление поездки по территории Российской Федерации по имеющемуся прямому сообщению (до пункта следования и обратно) на железнодорожном транспорте (кроме проезда в вагонах повышенной комфортности категории «люкс» и категории «СВ»), а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, на междугородном водном, автомобильном и воздушном транспорте. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на оплату проезда в пределах территории Российской Федерации осуществляется при условии обращения гражданина в течение шести месяцев со дня осуществления поездки.

При отсутствии прямого беспересадочного сообщения единовременная адресная материальная помощь предоставляется в размере стоимости проезда с пересадками до пункта следования и обратно, если интервалы между прибытием и отправлением в пунктах пересадки составляют не более трех суток. В случае нахождения гражданина в пункте пересадки более трех суток материальная помощь предоставляется в размере стоимости проезда до пункта пересадки.

Граждане, проживающие в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и электропроводки, дополнительно представляют:

документы, подтверждающие доход семьи, одиноко проживающего гражданина (за исключением одиноко проживающих инвалидов, супружеских пар, в которых один из супругов является инвалидом 1 или 2 группы, а также семей, имеющих детей-инвалидов);

документ, подтверждающий установление инвалидности (для одиноко проживающих инвалидов, супружеских пар, в которых один из супругов является инвалидом 1 или 2 группы, а также семей, имеющих детей-инвалидов).

Документы, необходимые для предоставления единовременной адресной материальной помощи, представляются в подлинниках или в копиях, заверенных должностным лицом уполномоченного органа либо нотариусом.

Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях предоставляется на основании акта комиссии, созданной органом местного самоуправления муниципального района или городского округа края, подтверждающего необходимость проведения ремонта печного отопления и электропроводки в занимаемом жилом помещении с расчетом стоимости необходимых материалов и работ.

Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях предоставляется при наличии регистрации по месту жительства.

Для исчисления величины среднедушевого дохода учитывается доход каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях. Величина среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется делением совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) за расчетный период на количество месяцев, в которых были доходы, и на число членов его семьи (одиноко проживающего гражданина).

Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи, о ее размере, сроках предоставления обратившимся гражданам принимается уполномоченным органом с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссий по предоставлению единовременной адресной материальной помощи гражданам, созданных соответственно министерством социальной политики Красноярского края, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края.

Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении единовременной адресной материальной помощи.

О принятом решении граждане уведомляются в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия мотивированного решения об отказе в предоставлении единовременной адресной материальной помощи заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.

Предоставление единовременной адресной материальной помощи осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, или почтовым переводом через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина (только для Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов при предоставлении единовременной адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также реабилитированным лицам) или путем выдачи денежных средств через кассу уполномоченного органа.

В целях оценки эффективности мероприятий программы, направленных на предотвращение пожароопасных ситуаций в жилых помещениях, занимаемых гражданами, комиссия, созданная органом местного самоуправления муниципального района или городского округа края, в состав которой в обязательном порядке включается представитель органов, осуществляющих государственный пожарный надзор (по согласованию с соответствующим органом государственного пожарного надзора), составляет акт о соответствии выполненных работ по ремонту печного отопления и электропроводки требованиям пожарной безопасности».