[Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие деятельности
по заготовке и переработке древесины на период 2007-2009 годы» ]
(с изменениями на 1 января 2008 года)
___________________________________________
Утратил силу с 01 января 2009 года на основании
распоряжения Правительства Красноярского края
от 23 сентября 2008 года N 214-р
_________________________________________
______________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Распоряжением Совета администрации Красноярского края от 10 октября 2007 года N 1130-р
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" N 49 (201), 30.10.2007
______________________________________
1. В соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 22.12.2006 N 146-уг "О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края", Указом Губернатора Красноярского края от 04.06.2007 N 74-уг "О Совете администрации Красноярского края", Постановлением Совета администрации края от 28.06.2006 N 179-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края", протоколом заседания комиссии по определению параметров социально-экономического развития края и механизмов их достижения, реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории края с различными формами государственной поддержки от 23.05.2007 N 101 утвердить ведомственную целевую программу "Развитие деятельности по заготовке и переработке древесины на на период 2008-2010 годы" (прилагается).
Пункт в редакции, введенной в действие 1 января 2008 года Распоряжением Совета администрации Красноярского края от 10 октября 2007 года N 1130-р
2. Департаменту природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края (Гнездилов):
представлять в департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края (Акбулатов) и департамент финансов администрации Красноярского края (Новак) отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы "Развитие деятельности по заготовке и переработке древесины на на период 2008-2010 годы" ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным.
Пункт в редакции, введенной в действие 1 января 2008 года Распоряжением Совета администрации Красноярского края от 10 октября 2007 года N 1130-р
3. Контроль за выполнением Распоряжения оставляю за собой.
4. Опубликовать Распоряжение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
5. Распоряжение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
первого заместителя
Губернатора края
Л.В.Кузнецов
Ведомственная целевая программа
«Развитие деятельности по заготовке и переработке древесины
на период 2008-2010 годы»
Наименование ведомственной целевой программы | Ведомственная целевая программа «Развитие деятельности по заготовке и переработке древесины на период 2008 -2010 годы» (далее - программа) |
Наименование органа исполнительной власти края | Департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края |
Основание для разработки программы | Постановление Совета администрации Красноярского края |
Цели программы | Увеличение объемов заготовки древесины и производства лесопродукции с высокой добавленной стоимостью; |
Задачи программы | Максимальная загрузка производственных мощностей действующих лесоперерабатывающих предприятий отрасли; |
Сроки реализации программы | 2008-2010 годы |
Основные лесоперерабатывающие предприятия | ОАО «Лесосибирский ЛДК-1»; |
Показатели результатов программы | В 2010 году по сравнению с 2006 годом планируется увеличение по видам деятельности: |
Целями программы являются:
увеличение объемов заготовки древесины и производства лесопродукции с высокой добавленной стоимостью;
организация эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда с учетом глобальной экологической значимости лесов.
Для достижения целей программы и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:
1) максимальная загрузка производственных мощностей действующих лесоперерабатывающих предприятий отрасли.
В настоящее время на территории Красноярского края функционируют 14 основных крупных и средних предприятий, производящих продукцию лесопереработки. Производственные мощности данных предприятий загружены в среднем на 75, 9%. Общий резерв отрасли по переработке древесины составляет около 0,5 млн. куб. метров.
В связи с этим, одной из приоритетных задач при достижении целевых показателей программы является обеспечение максимальной загрузки существующих производственных мощностей;
2) создание новых производств химической, химико-механической и механической переработки древесины.
Красноярский край обладает крупнейшими в России лесосырьевыми ресурсами (7,8 млрд.куб.м, или 9,4% общероссийского запаса леса) и, имея расчетную лесосеку 62,8 млн.куб.м, осуществляет лесозаготовки в объеме 13,3 млн.куб.м (17,1% от расчетной лесосеки).
Учитывая, что при существующих объемах заготовки древесины на территории Красноярского края объем низкосортной древесины составляет 3 млн.куб.м, а годовой объем отходов лесопиления (щепа, опилки, горбыль) составляет около 2 млн.куб.м, на сегодняшний день необходимый минимум мощностей по глубокой переработке древесины составляет 5 млн.куб.м в год (дефицит мощностей составляет около 70%);
3) развитие инфраструктуры.
Увеличение объемов заготовки и переработки древесины невозможно без обеспечения следующих основополагающих факторов:
развитая дорожная инфраструктура;
транспортная инфраструктура (обеспечивающая потребности отрасли в подвижном железнодорожном составе);
свободные энергетические мощности.
В связи с этим, одной из приоритетных задач программы является задача по развитию инфраструктуры;
4) использование, охрана и защита лесного фонда.
Развитие лесозаготовок и глубокой переработки древесины в запланированных объемах согласуется со стратегическими направлениями развития и сохранения лесных массивов: охрана от пожаров и незаконных действий, защита от вредителей и болезней леса, проведение лесовосстановительных работ, а также содействие естественному лесовозобновлению. Проведение указанных мероприятий является первоочередной задачей не только для достижения целей по развитию лесозаготовки и лесопереработки, но и в целях сохранения глобальных экологических функций лесов.
Целевыми ориентирами программы является увеличение в 2010 году по сравнению с 2006 годом показателей по следующим видам деятельности:
а) лесозаготовка:
объема отгруженной продукции на 86,8 процента;
индекса производства на 27,2 процента;
стоимости основных фондов на 39,2 процента;
фонда оплаты труда на 94,3 процента;
размера среднемесячной заработной платы на 59,7 процента;
численности занятых на 20,6 процента;
б) обработка древесины:
объема отгруженной продукции в 3,1 раза;
индекса производства на 96,5 процента;
стоимости основных фондов на 81,9 процента;
фонда оплаты труда на 66,4 процента;
размера среднемесячной заработной платы на 57,3 процента;
численности занятых на 16,5 процента;
в) целлюлозно-бумажное производство:
объема отгруженной продукции на 85,7 процента;
индекса производства на 34,9 процента;
фонда оплаты труда на 63,3 процента;
размера среднемесячной заработной платы на 54,7 процента.
Решение задач по максимальной загрузке производственных мощностей действующих лесоперерабатывающих предприятий отрасли и созданию новых производств химической, химико-механической и механической переработки древесины планируется осуществить путем разработки предложений по оказанию мер государственной поддержки, в том числе в форме субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях предприятиями лесной отрасли. Субсидии планируется предоставлять предприятиям отрасли, реализующим инвестиционные проекты, направленные на увеличение производства продукции с высокой добавленной стоимостью, а также инвестиционные проекты, направленные на развитие лесозаготовительной деятельности.
Решение задач по развитию инфраструктуры планируется реализовать посредством:
разработки предложений для проектирования и строительства лесовозных грузосборочных магистральных дорог круглогодового действия в рамках краевой целевой программы «Дороги Красноярья на 2006-2008 годы», ведомственной целевой программы «Развитие и модернизация автомобильных дорог Красноярского края на период 2007-2010 годы»;
разработки плана мероприятий по организации бесперебойного обеспечения железнодорожным подвижным составом основных лесоперерабатывающих и социально значимых предприятий лесной отрасли края, что позволит обеспечить снижение сезонного дефицита парка подвижного состава для лесоперерабатывающих предприятий края с 50 процентов до 10-15 процентов.
Решение задач по использованию, охране, защите и воспроизводству лесного фонда планируется осуществить путем:
проведения лесоустройства на лесных участках, находящихся в собственности Красноярского края, а также на лесных участках, расположенных на землях лесного фонда, за исключением лесных участков в границах лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
материально-технического оснащения и ремонта имущества краевого государственного учреждения «Красноярская база авиационной охраны лесов».
Комплекс мероприятий программы, которые планируется реализовать для решения поставленных задач и достижения целевых показателей, приведен в приложении № 1 к программе.
Объем финансирования мероприятий программы за счет средств краевого бюджета приведен в приложении № 2 к программе.
Перечень планируемых к принятию нормативных правовых актов приведен в приложении № 3 к программе.
В настоящее время на территории Красноярского края осуществляют деятельность следующие основные предприятия, обеспечивающие более 70% объема производства по видам деятельности:
а) лесопереработка:
ОАО «Лесосибирский ЛДК-1»;
ЗАО «Новоенисейский ЛХК»;
ОАО «Маклаковский ЛДК»;
ООО «Енисейлесозавод»;
ООО «ДОК Енисей»;
ООО ПГ «Сибирский лес»;
ЗАО СП «Бива»;
ЗАО «Красноярский ДОК»;
ООО «КоДОК»;
ООО «ЛДК Канский»;
ООО «Енисейский фанерный комбинат»;
ОАО «Кансквуд»;
ОАО «Красвуд»;
ЗАО «Красноярсклесоматериалы»;
ООО «Красплитпром»;
б) лесозаготовка:
ООО «Алия»;
ООО «Ангарская ЛПК»;
ООО «Версо»;
ООО «Енисейская купеческая корпорация»;
ООО «Ильинское»;