СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2007 года N 247-п
Об утверждении стандарта качества оказания государственных
услуг в области социальной
защиты населения
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Красноярского края от 05.07.2016 N 337-п, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru - 19.07.2016).
____________________________________________________________________
В соответствии с указом Губернатора Красноярского края от 22.12.2006 № 146-уг «О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края», указом Губернатора Красноярского края от 04.06.2007 № 74-уг «О Совете администрации Красноярского края», постановлением Совета администрации Красноярского края от 28.10.2005 № 285-п «Об утверждении Программы реформирования региональных финансов Красноярского края на 2006-2007 годы»
постановляю:
1. Утвердить стандарт качества оказания государственных услуг в области социальной защиты населения (приложение № 1).
2. Утвердить нормы обеспеченности населения краевыми государственными учреждениями социального обслуживания для обеспечения доступности оказания государственных услуг (приложение № 2).
3. Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора края - руководителя департамента здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края С.В. Козаченко.
4. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и газете «Краевой вестник - приложение к газете «Вечерний Красноярск».
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор края -
Председатель Совета
администрации края
А.Г. Хлопонин
Приложение № 1
к постановлению Совета администрации
Красноярского края от 26.06.2007 № 247-п
Стандарт качества оказания государственных услуг
в области социальной защиты населения
1. Область применения стандарта качества оказания государственных услуг
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги (далее - услуги), оказываемые населению краевыми государственными учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), и устанавливает основные положения, определяющие качество и объем оказания государственных услуг в области социальной защиты населения.
2. Описание категорий получателей государственных услуг
в области социальной защиты населения
Право на получение государственных услуг в области социальной защиты населения имеют следующие категории населения (далее - клиенты):
1) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, одинокие граждане и одинокие (одиноко проживающие) супружеские пары;
2) граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, лица без определенного места жительства и занятий, малоимущие граждане;
3) семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:
малообеспеченные, неполные, многодетные;
имеющие на попечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
имеющие в своем составе детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, а также нетрудоспособных или длительно болеющих членов;
оказавшиеся в экстремальной ситуации - пострадавшие от стихийных бедствий;
семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом, в которых дети, женщины, старики подвергаются любым формам физического или психического насилия;
семьи, в которых родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы;
4) дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной реабилитации (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), следующих категорий:
дети-сироты, безнадзорные, беспризорные, дети, оставшиеся без попечения родителей или нуждающиеся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления или опеки;
дети, подвергшиеся по месту жительства или учебы физическому или психическому насилию;
дети, проживающие с родителями, временно неспособными заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к административной или уголовной ответственности, длительных командировок, или - с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями;
самостоятельно проживающие выпускники детских домов и школ-интернатов (от 18 до 23 лет);
5) женщины, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:
подвергшиеся психофизическому насилию;
имеющие детей-инвалидов, воспитываемых дома;
потерявшие родных и близких;
одинокие матери с несовершеннолетними детьми, в том числе находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, желающие найти временную работу с сокращенным рабочим днем или работу на дому;
несовершеннолетние матери;
беременные несовершеннолетние и одинокие;
находящиеся в конфликте с семьей.
3. Требования к режиму работы учреждения
3.1. График (режим) работы учреждений устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего трудового распорядка, с учетом специфики оказания услуг и типа учреждения.
3.2. Для учреждений, оказывающих услуги с предоставлением проживания, устанавливается следующий режим работы:
для основного персонала (понедельник - пятница) - с 9.00 до 18.00 (обеденный перерыв не более одного часа в промежуток времени, установленный внутренним трудовым распорядком);
выходные дни - суббота, воскресенье;
для обеспечивающего персонала устанавливается круглосуточный график дежурства с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.
Также необходимо устанавливать круглосуточное дежурство (в том числе в выходные (праздничные) дни) специалистов из основного персонала с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации.
3.3. Для учреждений, оказывающих услуги без предоставления проживания, устанавливается следующий режим работы:
основное время работы (понедельник - пятница) - с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
для оказания срочной (экстренной) помощи устанавливается дежурство специалистов: в выходные (праздничные) дни - с 9.00 до 13.00, в рабочие дни - с 18.00 до 22.00.
4. Требования к объему оказываемых государственных услуг
4.1. Социальные услуги с обеспечением проживания оказываются:
в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа, домах-интернатах для ветеранов войны и труда, геронтологических центрах, отделениях временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов при комплексных центрах (центрах) социального обслуживания населения;
в специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов;
в психоневрологических интернатах;
в домах-интернатах для умственно отсталых детей;
в социальных приютах для детей, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центрах социальной помощи семье и детям, реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями;
в геронтологических центрах, центре социального обслуживания (социальные услуги по проведению оздоровительных и профилактических мероприятий).
Социальные услуги с обеспечением проживания оказываются в следующих объемах.
№ | Наименование услуг | Объем |
1. Социально-бытовые услуги | ||
1.1 | Предоставление клиентам жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания | на 1 человека круглосуточно: |
1.2 | Предоставление клиентам в пользование мебели, мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) | мебель: 3 предмета круглосуточно (кровать - 1, тумбочка - 1, стул -1); |
1.3 | Приготовление и подача пищи клиентам, включая диетическое питание | не менее 3 раз в день, по комплексному набору (завтрак - два блюда, обед - три блюда, |
1.4 | Оказание помощи в написании и прочтении писем | при возникновении необходимости |
1.5 | Предоставление транспорта для перевоза клиентов в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях при необходимости, если по состоянию здоровья или условиям пребывания есть противопоказания к пользованию общественным транспортом | 1 специальный медицинский автомобиль на учреждение 25-50 коек |
1.6 | Организация ритуальных услуг при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением | выделение транспорта, организация погребения |
1.7 | Создание условий для отправления религиозных обрядов | при возникновении необходимости |
1.8 | Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам | постоянно, в специально оборудованных помещениях |
1.9 | Обеспечение досуга клиентов | выделение помещения под библиотеку, выписка 1 печатного издания (журнал, газета) на 50 человек |
1.10 | Разработка и организация выполнения индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации, обеспечивающих: восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи, восстановление социального статуса детей в коллективе сверстников, по месту учебы, работы, содействие детям (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности, привлечение детей к деятельности разнообразных видов в учреждении социального обслуживания и за его пределами, решение вопросов жизненного устройства детей | при поступлении в учреждение, при возникновении необходимости |
1.11 | Формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений, подготовка к самостоятельной семейной жизни | постоянно |
1.12 | Содействие в направлении в медицинские стационарные учреждения | по медицинским показаниям, заключению врача |
2. Социально-медицинские услуги | ||
2.1 | Оказание или содействие в оказании клиентам бесплатной медицинской помощи | по медицинским показаниям |
2.2 | Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг, систематическое наблюдение за состоянием здоровья | постоянно |
2.3 | Содействие в проведении медико-социальной экспертизы | при поступлении, далее по медицинским показаниям, но не реже 1 раза в год |
2.4 | Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов | согласно программам реабилитации |
2.5 | Оказание или содействие в оказании клиентам первичной медико-санитарной и стоматологической помощи | при возникновении необходимости |
2.6 | Содействие в организации прохождения клиентами диспансеризации | по медицинским показаниям, заключению врача |
2.7 | Госпитализация клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в лечебно-профилактические учреждения | по медицинским показаниям, заключению врача |
2.8 | Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации, получении протезно-ортопедической и слухопротезной помощи | при возникновении необходимости, согласно программам реабилитации |
2.9 | Содействие в получении зубопротезной помощи | при возникновении необходимости |
2.10 | Организация квалифицированного медицинского консультирования | при возникновении необходимости |
2.11 | Проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки | при поступлении |
2.12 | Организация медико-социального обследования | при возникновении необходимости |
2.13 | Проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель, измерение температуры тела, артериального давления) | по назначению врача, при возникновении необходимости |
2.14 | Оказание помощи в выполнении физических упражнений | по назначению врача |
2.15 | Организация лечебно-оздоровительных мероприятий | по назначению врача |
2.16 | Организация лечебно-трудовой деятельности | по медицинским показаниям и назначению врача не более 4 часов в день |
2.17 | Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации | постоянно |
2.18 | Профилактика обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний | по назначению врача |
2.19 | Индивидуальная работа, связанная с предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них | постоянно |
2.20 | Социально-медицинский патронаж детей | при возникновении необходимости |
2.21 | Формирование и организация работы «групп здоровья» по медицинским показаниям и возрастным особенностям граждан | постоянно |
2.22 | Обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними | не менее 2 часов в неделю, согласно программам реабилитации |
2.23 | Обучение членов семьи основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях | не менее 2 часов в неделю, согласно программам реабилитации |
3. Социально-психологические услуги | ||
3.1 | Социально-психологическое и психологическое консультирование | 2 часа ежемесячно |
3.2 | Психологическая коррекция | 2 часа ежемесячно |
3.3 | Проведение воспитательно-профилактической работы в целях устранения различных психологических факторов и причин, обусловливающих отклонение в состоянии психического здоровья | постоянно |
3.4. | Психолого-медико-педагогическое обследование социально дезадаптированных детей, направленное на установление форм и степени дезадаптации, ее источников и причин, а также на изучение состояния нервно-психического здоровья, особенностей личностного развития и поведения детей | при возникновении необходимости |
3.5 | Психотерапевтическая помощь | 2 часа ежемесячно |
3.6 | Психодиагностика и обследование личности детей в целях выявления и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей каждого несовершеннолетнего, определения степени отклонения в их поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми для разработки рекомендаций по коррекции отклонений | при поступлении |
3.7 | Социально-психологический патронаж детей, заключающийся в систематическом наблюдении за ними с целью выявить ситуации психического дискомфорта, конфликтные и другие ситуации, которые могут усугубить их трудную жизненную ситуацию, и оказать им необходимую в данный момент социально-психологическую помощь | постоянно |
3.8 | Психологические тренинги | 2 часа ежемесячно |
3.9 | Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения | 2 часа в неделю |
4. Социально-педагогические услуги | ||
4.1 | Педагогическая коррекция | при возникновении необходимости |
4.2 | Психолого-педагогическое обследование детей, анализ их поведения, тестирование под различные типы задач педагогической помощи | при поступлении, в дальнейшем при возникновении необходимости |
4.3 | Педагогическая помощь детям в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни | при возникновении необходимости |
4.4 | Восстановление нарушенных связей со школой, изменение отношения к учебной деятельности | при возникновении необходимости |
4.5 | Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов, организация досуга детей | при возникновении необходимости |
4.6 | Содействие в получении образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей; создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам; создание условий для получения школьного образования по специальным программам; создание условий для получения инвалидами среднего специального и профессионального образования | согласно программам реабилитации |
4.7 | Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса | согласно программам реабилитации |
4.8 | Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях | не менее 1 часа ежемесячно, согласно программам реабилитации |
4.9 | Обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации | не менее 2 часов ежемесячно, согласно программам реабилитации |
4.10 | Обучение детей, детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности | от 10 часов ежемесячно, согласно программам реабилитации |
4.11 | Обучение детей-инвалидов с нарушениями слуха, их родителей и других заинтересованных лиц языку жестов | не менее 2 часов ежемесячно, согласно программам реабилитации |
4.12 | Услуги чтеца (для инвалидов по зрению) | согласно программам реабилитации |
4.13 | Услуги по переводу на язык жестов | при возникновении необходимости |
5. Социально-экономические услуги | ||
5.1 | Содействие в оформлении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации | 4 раза в год |
5.2 | Содействие в организации летнего детского отдыха и оздоровления | 1 раз в год |
5.3 | Содействие (через органы опеки, попечительства и службы занятости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей возможностям детей, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности | при возникновении необходимости |
5.4 | Обеспечение клиентов при выписке одеждой, обувью | при выписке по утвержденным нормативам |
6. Социально-правовые услуги | ||
6.1 | Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов | 1 час в неделю |
6.2 | Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающих или ущемляющих права и законные интересы граждан | 1 час в неделю |
6.3 | Помощь в оформлении документов | 1 час в неделю |
6.4 | Содействие в получении бесплатной юридической помощи в порядке, установленном законодательством | при возникновении необходимости |
6.5 | Оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью | постоянно |
6.6 | Консультирование по социально-правовым вопросам | 1 час в неделю |
6.7 | Получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат | 1 раз в месяц |
