СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2007 года N 158-п
О внесении изменения в постановление Совета администрации края от 28.06.2006 № 179-п «Об утверждении Порядка
разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и перечня показателей
результативности деятельности органов исполнительной власти края»
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Совета администрации Красноярского края от 14.07.2008 N 321-п, вступившего в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с указом Губернатора Красноярского края от 22.12.2006 № 146-уг «О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края», постановлением Совета администрации края от 28.10.2005 № 285-п «Об утверждении Программы реформирования региональных финансов Красноярского края на 2006-2007 годы»
постановляю:
1. Внести в постановление Совета администрации края от 28.06.2006 № 179-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края» следующее изменение:
приложение № 1 к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края
В.Ю.Кузубов
Приложение № 1
к постановлению
Совета администрации края
от 28.06.2006 № 179-п
(в редакции постановления
Совета администрации края
от 24.04.2007 № 158-п)
Порядок разработки, утверждения и реализации
ведомственных целевых программ
1. Общие положения
1.1. Под ведомственной целевой программой в настоящем Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее - Порядок) следует понимать документ, определяющий задачи органов исполнительной власти края, направленные на осуществление государственной политики в установленных сферах деятельности, отраслях, видах экономической деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Красноярского края, повышение результативности расходов краевого бюджета, и содержащий комплекс мероприятий по их решению, с указанием необходимых финансовых ресурсов, ожидаемых результатов и сроков реализации.
1.2. Ведомственные целевые программы разрабатываются исходя из целей и задач, установленных положениями о соответствующих органах исполнительной власти края.
1.3. Органы исполнительной власти края, осуществляющие государственную политику в установленных сферах деятельности:
департамент здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края;
департамент образования, науки, культуры и спорта администрации Красноярского края;
агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Красноярского края.
Данные органы исполнительной власти края разрабатывают проекты программ по макету ведомственной целевой программы согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и включают следующие разделы:
цели и задачи деятельности;
расходные обязательства и формирование доходов;
планируемые результаты деятельности;
распределение расходов по целям, задачам и программам.
1.4. Органы исполнительной власти края, осуществляющие государственную политику в установленных отраслях, видах экономической деятельности:
департамент промышленной политики администрации Красноярского края;
департамент природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края;
департамент строительства и архитектуры администрации Красноярского края;
департамент сельскохозяйственной и продовольственной политики администрации Красноярского края;
департамент жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края.
Данные органы исполнительной власти края разрабатывают проекты программ по макету ведомственной целевой программы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и включают следующие разделы:
цели и задачи;
характеристика деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих в совокупности более 70% объемов производства (вида экономической деятельности);
планируемые показатели развития отрасли (вида экономической деятельности);
комплекс мероприятий программы, обеспечивающих достижение планируемых показателей развития отрасли (вида экономической деятельности);
объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий по программе.
1.5. Ведомственные целевые программы разрабатываются на три года и учитываются в среднесрочном финансовом плане края и при формировании расходов краевого бюджета на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период.
2. Разработка ведомственных целевых программ
2.1. Ведомственные целевые программы утверждаются распоряжениями Совета администрации края.
2.2. Ведомственные целевые программы включают обоснование целей и задач деятельности органов исполнительной власти края или целей и задач развития отрасли, результаты деятельности органов исполнительной власти края.
2.3. Органы исполнительной власти края, осуществляющие государственную политику в установленных сферах деятельности, разрабатывают ведомственные целевые программы в рамках лимитов бюджетных средств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств департаментом финансов администрации Красноярского края на планируемый трехлетний период, с выделением сумм по каждому органу исполнительной власти края либо средств государственной поддержки, установленных соответствующими нормативными правовыми актами. При определении объема финансирования расходов в плановом периоде лимиты финансирования могут корректироваться с учетом изменений целей, задач и полномочий органов исполнительной власти края, установленных правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.
2.3.1. Лимиты бюджетных средств на реализацию краевых целевых программ и объекты краевой адресной инвестиционной программы доводятся до главных распорядителей бюджетных средств департаментом финансов администрации Красноярского края дополнительно после согласования с департаментом планирования и экономического развития администрации Красноярского края.
2.3.2. Предложения органов исполнительной власти края по объемам осуществляемых за счет средств краевого бюджета расходов на реализацию ведомственных целевых программ в целом и по каждой из задач готовятся в соответствии с кодами классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов с расчетами и обоснованиями на весь период реализации ведомственных целевых программ.
2.3.3. Методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти края по разработке и реализации ведомственных целевых программ осуществляют департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края и департамент финансов администрации Красноярского края.
2.4. Органы исполнительной власти края, осуществляющие государственную политику в установленных отраслях (видах экономической деятельности), разрабатывают программы на трехлетний период с указанием сумм государственной поддержки, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.
2.4.1. Методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти края по разработке и реализации ведомственных целевых программ осуществляет департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края.
3. Рассмотрение и согласование ведомственных целевых программ
3.1. Внесение на рассмотрение проекта программы.
Разработанный проект программы вносится на рассмотрение в департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края.
Департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края в течение пяти дней рассматривает и готовит замечания к проекту программы.
Департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края принимает решение о необходимости доработки проекта программы либо о направлении на рассмотрение проекта программы на заседание комиссии по определению параметров социально-экономического развития края и механизмов их достижения, реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории края с различными формами государственной поддержки, созданной постановлением Совета администрации края от 05.03.2007 № 74-п «О комиссии по определению параметров социально-экономического развития края и механизмов их достижения, реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории края с различными формами государственной поддержки» (далее - комиссия).
Департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края вносит предложение председателю комиссии о рассмотрении проекта программы на заседании комиссии.
График рассмотрения ведомственных целевых программ утверждает председатель комиссии.
Доработанный проект программы вносится на рассмотрение комиссии в недельный срок после принятия решения департаментом планирования и экономического развития администрации Красноярского края.
Проект программы вносится на рассмотрение комиссии при условии соответствия макету ведомственной целевой программы.
3.2. Согласование проекта программы.
Рассмотрение проекта программы включает в себя обсуждение и согласование:
поставленных целей, задач и мероприятий программы;
перечня показателей эффективности использования ресурсов, показателей качества управления процессами и показателей результатов;
обоснованности расходов краевого бюджета в части программы.
Комиссия выносит предложение о принятии или о доработке представленного проекта программы.
Доработанный в соответствии с замечаниями комиссии проект программы представляется органом исполнительной власти края, ответственным за разработку программы, на повторное рассмотрение комиссии в недельный срок после принятия решения комиссией.
3.3. Подготовка проекта программы к утверждению.
Комиссия выносит предложение о возможности утверждения представленного проекта программы.
Протокол решения комиссии направляется руководителю органа исполнительной власти края, представившему на рассмотрение проект программы.
Руководитель органа исполнительной власти края, ответственного за разработку программы, в недельный срок с момента принятия решения комиссией о возможности утверждения проекта программы направляет в департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края проект программы и информацию о параметрах проекта ведомственной целевой программы в разрезе муниципальных районов и городских округов края по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (для программ, разработанных органами исполнительной власти края, осуществляющими государственную политику в установленных сферах деятельности).
В соответствии с протоколом заседания комиссии руководитель органа исполнительной власти края, ответственного за разработку программы, готовит проект программы для утверждения распоряжением Совета администрации края.
4. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственных целевых программ
4.1. Ведомственные целевые программы реализуются органами исполнительной власти края.
4.2. Органы исполнительной власти края несут ответственность за решение поставленных перед ними задач и обеспечение утвержденных значений показателей результативности.
4.3. Контроль за ходом реализации ведомственных целевых программ осуществляется органами исполнительной власти края, осуществляющими государственную политику в установленных сферах деятельности, органами исполнительной власти края, осуществляющими государственную политику в установленных отраслях, видах экономической деятельности.
4.4. Органы исполнительной власти края, осуществляющие контроль за ходом реализации ведомственных целевых программ, для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации ведомственных целевых программ организуют ведение и представление ежеквартальной отчетности в порядке, согласованном с департаментом планирования и экономического развития администрации Красноярского края и департаментом финансов администрации Красноярского края. Финансирование расходов на реализацию ведомственных целевых программ осуществляется в соответствии с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
4.5. Отчеты о выполнении ведомственных целевых программ, включая меры по повышению результативности их реализации, представляются органами исполнительной власти края, осуществляющими контроль за ходом реализации ведомственных целевых программ, в департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края и департамент финансов администрации Красноярского края ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным.
4.6. Департамент планирования и экономического развития администрации Красноярского края ежегодно до 1 марта текущего года, представляет в Совет администрации края сводную информацию о ходе реализации программ за отчетный год.
Приложение № 1
к Порядку разработки,
утверждения и реализации
ведомственных целевых программ
Макет ведомственной целевой программы (для программ, разработанных органами исполнительной власти края,
осуществляющими государственную политику в установленных
сферах деятельности)
1. Паспорт ведомственной целевой программы
Паспорт ведомственной целевой программы включает:
наименование ведомственной программы;
наименование органа исполнительной власти края;
основание для разработки ведомственной программы (наименование, номер и дата распоряжения Совета администрации края);
цели и задачи;
показатели результативности.
2. Основные разделы ведомственной целевой программы
2.1. Цели и задачи деятельности органа исполнительной власти края.
Раздел содержит основные цели и задачи органа исполнительной власти края, дающие ясное представление об основных значимых для общества целях деятельности органа исполнительной власти края, направлениях и механизмах реализации этих целей.
Цели органа исполнительной власти края соответствуют приоритетам государственной федеральной и региональной политики края.
Для каждой цели развития края, достижение которой связано с деятельностью и (или) выполнением функций органа исполнительной власти края, формулируется соответствующая цель (группа целей) органа исполнительной власти края. Совокупность целей охватывает все направления деятельности органа исполнительной власти края.
Основным принципом формирования задач органа исполнительной власти края является конкретизация отдельных направлений достижения цели, в рамках которых предусматривается получение количественно измеримых общественно значимых результатов в течение определенного периода времени или к определенному сроку.
