СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2007 года N 112-п
Об утверждении Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
(с изменениями на 5 февраля 2008 года)
_________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Совета администрации Красноярского края от 21 августа 2007 года N 356-п
("Краевой вестник" (приложение к газете "Вечерний Красноярск") N 79, 28.08.2007,
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" N 40 (192), 28.08.2007)
постановлением Совета администрации Красноярского края от 24 декабря 2007 года N 501-п
("Краевой вестник" (приложение к газете "Вечерний Красноярск") N 119, 28.12.2007,
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края" N 68 (220), 29.12.2007)
_________________________________
В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 885 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год», Законом Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2831 «О реализации государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи», указом Губернатора края от 22.12.2006 № 146-уг «О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края»
постановляю:
1. Утвердить Программу государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2007 год (прилагается).
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора края - руководителя департамента здравоохранения и социального развития администрации Красноярского края С.В. Козаченко.
3. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и газете «Краевой вестник - приложение к газете «Вечерний Красноярск».
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края
В.Ю. Кузубов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Совета
администрации края
от 29.03.2007 № 112-п
Программа государственных гарантий оказания населению Красноярского края
бесплатной медицинской помощи на 2007 год
Общие положения
Программа государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи на 2007 год (далее - краевая Программа) разработана в соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 885 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год», Законом Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2831 «О реализации государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи», указом Губернатора края от 22.12.2006 № 146-уг «О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края».
Краевая Программа определяет перечень заболеваний, виды, объемы, порядок и условия предоставления и финансирования медицинской помощи за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и средств обязательного медицинского страхования.
Краевая Программа обеспечивает реализацию конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи за счет соответствия гарантированных видов и объемов медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств.
Краевая Программа включает:
1. Перечень видов предоставляемой гражданам бесплатной медицинской помощи, а также перечень заболеваний, при возникновении которых гражданам предоставляется бесплатная медицинская помощь за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и средств обязательного медицинского страхования (территориальная программа обязательного медицинского страхования).
2. Перечень иных мероприятий, финансируемых за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов.
3. Перечень организаций здравоохранения (их структурных подразделений) и видов деятельности, финансируемых за счет средств краевого бюджета и средств обязательного медицинского страхования.
4. Перечень организаций здравоохранения (их структурных подразделений) и видов деятельности, финансируемых за счет средств местных бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.
5. Сводный расчет объемов и стоимости краевой Программы (таблицы 1, 2).
6. Нормативы объемов медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи.
7. Нормативы обеспечения детей первого и второго года жизни из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий края на душу населения, специальными молочными продуктами детского питания.
8. Объемы амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой медицинской помощи, медицинской помощи, предоставляемой в дневных стационарах, и объемы их финансирования для краевых государственных организаций здравоохранения и муниципальных образований (таблицы 3, 4, 5, 6, 7).
9. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, применяемых при реализации государственных гарантий.
10. Перечень лекарственных средств, применяемых при предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки при оказании им медико-социальной помощи.
11. Перечень стоматологических материалов, применяемых при реализации государственных гарантий.
12. Условия предоставления бесплатной медицинской помощи населению на территории края, в том числе условия диспансерного наблюдения и лечения несовершеннолетних в детской и подростковой службах организаций здравоохранения края.
13. Сводный баланс расчетной и утвержденной стоимости краевой Программы (таблицы 8, 9).
1. Перечень видов предоставляемой гражданам бесплатной медицинской помощи, а также перечень заболеваний, при возникновении которых гражданам предоставляется бесплатная медицинская помощь за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов и средств обязательного медицинского страхования (территориальная программа обязательного медицинского страхования)
1.1. Перечень видов предоставляемой гражданам бесплатной медицинской помощи, а также перечень заболеваний, при возникновении которых гражданам предоставляется есплатная медицинская помощь за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов.
1.1.1. Населению, проживающему на территории края, бесплатно за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов предоставляется:
а) амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь включает:
проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерное наблюдение, включая наблюдение за состоянием здоровья беременных женщин и граждан в возрасте до 18 лет), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах всех типов;
проведение мероприятий по профилактике абортов.
Амбулаторно-поликлиническая помощь включает в себя оказание медицинской помощи врачами общей практики (семейными врачами).
В организациях здравоохранения края предоставляется амбулаторно-поликлиническая помощь:
по реабилитации больных;
по диспансерному наблюдению за гражданами, страдающими хроническими заболеваниями, гражданами, перенесшими острые заболевания, а также за здоровыми гражданами в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
по профилактическому медицинскому осмотру детей дошкольного возраста, учащихся и студентов, получающих образование при очных формах обучения, медицинских работников;
по профилактике и диагностике заболеваний, включая диспансерное наблюдение детей и подростков;
по вакцинопрофилактике инфекционных заболеваний в части реализации мер, направленных на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных заболеваний на территории края, включая проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям;
на дому гражданам, которые по состоянию здоровья не могут посетить амбулаторно-поликлиническое учреждение;
б) стационарная медицинская помощь:
при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения;
при госпитализации для обследования или изоляции в связи с наличием инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо подозрением на наличие такого заболевания;
при абортах;
при патологии беременности, родах и в послеродовый период;
в период новорожденности;
при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях;
в) медицинская помощь, предоставляемая в дневных стационарах всех типов с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения;
г) скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения (раздел 9 краевой Программы), а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.
1.1.2. Виды медицинской помощи, предоставляемой населению края бесплатно за счет средств краевого бюджета:
а) экстренная медицинская помощь, оказываемая в краевых государственных учреждениях здравоохранения населению, не имеющему страховых медицинских полисов обязательного страхования граждан (жителям других субъектов Российской Федерации, жителям ближнего и дальнего зарубежья, гражданам без определенного места жительства, беженцам и вынужденным переселенцам);
б) специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь (отделение планово-консультативной и экстренной медицинской помощи);
в) специализированная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях в соответствии с номенклатурой организаций здравоохранения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, отдельных состояниях, а также высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях, в том числе в домах ребенка, в санаториях, в соответствии с перечнем организаций здравоохранения, финансируемых из средств краевого бюджета (раздел 3 краевой Программы).
1.1.3. Виды медицинской помощи, предоставляемой населению края бесплатно за счет средств местных бюджетов:
а) скорая медицинская помощь, включая экстренную медицинскую помощь, оказываемую в муниципальных организациях здравоохранения населению, не имеющему страховых медицинских полисов обязательного страхования граждан (жителям других субъектов Российской Федерации, жителям ближнего и дальнего зарубежья, гражданам без определенного места жительства, беженцам и вынужденным переселенцам);
б) первичная медико-санитарная помощь, оказываемая гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах, расстройствах поведения и наркологических заболеваниях, женщинам в период беременности, во время и после родов, а также детям при отдельных состояниях, возникающих у них в перинатальный период.
1.1.4. Населению, проживающему на территории края, за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов в организациях здравоохранения предоставляется медицинская помощь в следующих группах болезней и состояниях: инфекционных и паразитарных заболеваниях (в том числе заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе), при новообразованиях, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания, нарушениях обмена веществ и иммунитета, болезнях нервной системы, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха, сосцевидного отростка, горла, носа, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезнях мочеполовой системы, психических расстройствах и расстройствах поведения; наркологических заболеваниях, при беременности, родах и в послеродовом периоде, включая аборты, при отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальном периоде, врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, травмах, ожогах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин в соответствии с перечнем организаций здравоохранения, финансируемых из средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований края (разделы 3, 4 краевой Программы).
1.2. Перечень видов предоставляемой гражданам бесплатной медицинской помощи, а также перечень заболеваний, при возникновении которых гражданам предоставляется бесплатная медицинская помощь за счет средств обязательного медицинского страхования (территориальная программа обязательного медицинского страхования).
1.2.1. Населению, проживающему на территории края, бесплатно за счет средств обязательного медицинского страхования предоставляется:
а) амбулаторно-поликлиническая помощь:
проведение мероприятий по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения граждан, в том числе здоровых детей);
проведение мероприятий по профилактике абортов;
проведение диагностики (в том числе в диагностических центрах) и лечения заболеваний как в поликлинике, так и на дому;
б) стационарная медицинская помощь:
при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения;
при госпитализации для обследования или изоляции в связи с наличием инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо подозрением на наличие такого заболевания;
при беременности, родах и в послеродовый период;
при абортах;
в период новорожденности;
при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения;
в) медицинская помощь, предоставляемая в дневных стационарах всех типов с целью проведения лечения, диагностики и реабилитации, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения.
При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения (раздел 9 краевой Программы), а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.
При оказании амбулаторной стоматологической помощи в организациях здравоохранения обеспечивается бесплатная лекарственная помощь в соответствии с перечнем стоматологических материалов, применяемых при реализации государственных гарантий (раздел 11 краевой Программы).
1.2.2. Населению, проживающему на территории края, бесплатно за счет средств обязательного медицинского страхования предоставляется амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь при инфекционных и паразитарных болезнях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания, нарушениях обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезнях мочеполовой системы, при травмах, ожогах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин (за исключением медицинской помощи при травмах, ожогах, отравлениях и иных последствиях, наступивших в результате тяжелого несчастного случая на производстве), при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при отдельных состояниях, возникающих в перинатальный период в соответствии с перечнем организаций здравоохранения, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования (разделы 3, 4 краевой Программы).
2. Перечень иных мероприятий, финансируемых за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов
2.1. Перечень иных мероприятий, финансируемых за счет средств краевого бюджета (краевые государственные организации здравоохранения):
