Действующий

О краевой целевой программе «Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений» на 2007-2009 годы (с изменениями на 18 июня 2009 года)



2. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости принятия программы



Обеспечение жизнедеятельности, безопасности образовательного учреждения - это основное условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций, а также сохранения материальных ценностей образовательного учреждения.

Среди различных видов угроз для жизнедеятельности образовательных учреждений края, здоровья обучающихся, воспитанников и работников учреждений наиболее опасными являются: несоответствие образовательных учреждений требованиям пожарной и электрической безопасности, аварийное состояние инженерных коммуникаций, зданий и сооружений, нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил содержания помещений, учебных кабинетов.

Положение с материально-техническим оснащением образовательных учреждений в крае в настоящее время характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования, инженерных сетей и коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на ремонт сетей отопления, водоснабжения, обеспечение санитарных нормативов состояния пищеблоков, спортивных залов, освещенности рабочих мест учащихся, приобретения школьной мебели.

Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений края может быть достигнуто проведением единой региональной и муниципальной политики, системой единых мер  ресурсного и организационного характера.

В крае действует 2560 образовательных учреждений (3500 зданий и сооружений), из них 1396 - общеобразовательные школы всех типов и видов. Проведенный в 2004-2005 годах мониторинг технического состояния зданий, сооружений показал высокую степень изношенности основных фондов: в сельской местности - до 60 процентов, в городах и населенных пунктах городского типа - до 50 процентов.

В 40 процентах школ требуется замена технологического оборудования и систем вентиляции в столовых и пищеблоках, физический и моральный износ этого оборудования составляет 80 процентов (абзац в редакции, введенной в действие с 07 июля 2009 года Законом Красноярского края от 18 июня 2009 года N 8-3374, - см. предыдущую редакцию).

Все названные учреждения находятся в экономически развивающихся населенных пунктах со стабильной демографической ситуацией.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, вступившими в действие с 1 сентября 2003 года, по данным Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю и анализу готовности школ к новому 2005/06 учебному году, в 40 процентах школ нарушается тепловой режим и водоснабжение, в 35 - нарушаются санитарно-эпидемиологические нормативы и правила проведения уроков физической культуры из-за отсутствия душевых и туалетных комнат при спортзалах.

Данные нарушения санитарно-эпидемиологических нормативов и правил влияют на здоровье учащихся, педагогов и работников образовательных учреждений.

Промежуточным относительным показателем выполнения программы будет являться количество школ, в которых было  запланировано проведение программных мероприятий и фактически выполнены данные мероприятия.