Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, является одним из приоритетов государственной политики в решении стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации национального проекта «Развитие АПК». Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов направлены на формирование кадрового потенциала из наиболее активной части населения - молодежи, преодоление дефицита в квалифицированных специалистах в агропромышленном комплексе и социальной сфере села.
Увеличение отставания села от города по социально-бытовому уровню жизни, негативные изменения в образе жизни сельского населения ведут к ухудшению демографической ситуации на селе. Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, за период с 2002 по 2005 год численность сельского населения края сократилась на 12 тысяч человек. В возрастной структуре сельского населения наблюдается преобладание пожилых людей. По состоянию на 1 января 2006 года на должностях руководителей и специалистов в сельскохозяйственных организациях края работают 263 человека пенсионного возраста (старше 55-60 лет).
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере не стимулирует закрепление молодежи для проживания и работы в сельской местности. В сельскохозяйственных организациях работают всего 9 процентов, или 651 человек, специалистов в возрасте до 30 лет.
Ежегодно федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Красноярский государственный аграрный университет» выпускает более 950 молодых специалистов с высшим образованием аграрного профиля, а также юристов, экономистов, менеджеров, из которых в организации агропромышленного комплекса края трудоустраиваются не более 30-40 человек (4-6 процентов от выпуска). В результате из четырех руководящих специалистов в сельскохозяйственных организациях только один имеет высшее профессиональное образование. По состоянию на 1 января 2006 года в сельскохозяйственных организациях вакансии на должности специалистов составили 596 единиц.
Рост социального иждивенчества сельского населения, спад трудовой активности, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах оздоровления и развития сельской экономики, негативно влияют на формирование социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий края.
Одной из основных проблем привлечения и закрепления молодых семей и молодых специалистов для проживания и работы в сельской местности является необеспеченность жильем.
Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственной отрасли края в 2005 году составила 3357 рублей, при этом средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на III квартал 2006 года в Красноярском крае установлена 15400 рублей (приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 6 июля 2006 года №79). Уровень доходов у большинства молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы на селе, не позволяет решить жилищную проблему самостоятельно, даже с привлечением кредитных ресурсов.
В соответствии с данными органов местного самоуправления Красноярского края в обеспечении жильем нуждаются 1583 молодые семьи, проживающие в сельской местности, в том числе молодые специалисты. Потребность в жилье составляет 68,1 тыс. квадратных метров. Вместе с тем только на балансе сельскохозяйственных организаций края находится около 10 тысяч кв. метров незавершенного строительством жилья.
Государственная поддержка, направленная на оказание помощи в обеспечении доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, станет основой создания социальных условий для привлечения и закрепления молодых специалистов, формирования кадрового потенциала в сельской местности, а также позволит привлечь в жилищную сферу в сельской местности средства кредитных организаций, организаций агропромышленного комплекса и собственных средств граждан.
В результате реализации программы молодыми семьями и молодыми специалистами будет построено (приобретено) с участием бюджетного финансирования в 2006-2008 годах 13194 кв. метра жилья, в том числе:
в 2006 году - 2344 кв. м (17,8 %);
в 2007 году - 5425 кв. м (41,1 %);
в 2008 году - 5425 кв. м (41,1 %).