ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2003 года N 253-п
Об отделе специальной документальной
связи Совета администрации края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Красноярского края от 16.02.2009 N 75-п, вступившего в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 68 Устава Красноярского края
постановляю:
1. Переименовать отдел специальной документальной связи Совета администрации края в отдел специальной документальной связи и защиты государственной тайны Совета администрации края.
2. Утвердить Положение об отделе специальной документальной связи и защиты государственной тайны Совета администрации края (прилагается).
3. Внести следующие изменения в приложение 1 к постановлению Совета администрации края от 08.01.02 N 1-п "Об аппарате Совета администрации Красноярского края":
исключить из структуры аппарата Совета администрации края отдел специальной документальной связи;
включить в структуру аппарата Совета администрации края отдел специальной документальной связи и защиты государственной тайны.
4. Координацию и контроль за деятельностью отдела специальной документальной связи и защиты государственной тайны Совета администрации края возложить на руководителя аппарата Совета администрации края М.В.Цапалова.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Первый заместитель
Губернатора края
В.Ю.Кузубов
Положение
об отделе специальной документальной связи и защиты
государственной тайны Совета администрации Красноярского края
1.1. Отдел специальной документальной связи и защиты государственной тайны Совета администрации Красноярского края (далее - Отдел) является структурным подразделением аппарата Совета администрации Красноярского края.
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указаниями и распоряжениями Центрального шифровального органа - отдела специальной документальной связи Управления информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации, указаниями Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края, указами и распоряжениями Губернатора края - Председателя Совета администрации края, постановлениями и распоряжениями Совета администрации края, а также настоящим Положением.
1.3. Работа на государственных должностях в Отделе является государственной службой.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Совета администрации края, с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.
1.5. Положение об Отделе утверждается Губернатором края - Председателем Совета администрации края и согласовывается с Региональным управлением ФСБ России по Красноярскому краю.
1.6. Отдел в своей деятельности имеет самостоятельное делопроизводство и может использовать штампы и круглые печати с наименованием “Совет администрации Красноярского края. Отдел специальной документальной связи и защиты государственной тайны”.
1.7. Отдел подчиняется в своей деятельности Губернатору Красноярского края - Председателю Совета администрации края, а по вопросам шифровальной службы - Центральному шифровальному органу - отделу специальной документальной связи Управления информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации.
1.8. Отдел является уполномоченным подразделением по защите государственной тайны в органах исполнительной власти Красноярского края и осуществляет организационно-методическое обеспечение работы по защите государственной тайны и координацию деятельности по защите государственной тайны в органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления края.
Задачами Отдела являются:
обеспечение Губернатора края, Совета администрации края, Законодательного Собрания Красноярского края, органов исполнительной власти края бесперебойной, оперативной и достоверной шифрованной связью и обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, при выполнении ими своих полномочий;
своевременный доклад поступивших шифртелеграмм, секретных документов и сведений конфиденциального характера адресатам и по их резолюциям - исполнителям;
осуществление контроля за сроками исполнения шифртелеграмм, секретных документов и документов конфиденциального характера и поручений по ним, данными Губернатором края - Председателем Совета администрации края;
разработка и практическое осуществление мероприятий по организации шифрованной связи непосредственно в аппарате Совета администрации края, обеспечение функционирования и безопасности шифрованной связи;
обеспечение готовности работы Отдела в мирное время и в условиях военного времени;
предотвращение необоснованного допуска и доступа лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, в аппарате Совета администрации края;
выявление и закрытие возможных каналов утечки сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности аппарата Совета администрации края;
организация работы по техническому оснащению программными средствами защиты и разграничению доступа к информации с использованием криптографических средств защиты в аппарате Совета администрации края;
обеспечение защиты государственной тайны при осуществлении Советом администрации края международных, научно-технических, торгово-экономических и иных связей;
организация и ведение секретного делопроизводства в аппарате Совета администрации края;
получение и отправка документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и информации конфиденциального характера, в том числе с пометками “Лично”, через Управление специальной связи по Красноярскому краю и Отдел государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г.Красноярске;
организация и проведение специальной подготовки специалистов по защите государственной тайны органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления;
организация и координация разработки, внедрения и эксплуатации системы мер по безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами, в целях предотвращения утечки информации по техническим каналам в аппарате Совета администрации края.
В соответствии с возложенными Советом администрации края задачами Отдел осуществляет следующие функции:
осуществляет контроль за выполнением требований руководящих документов по защите государственной тайны исполнителями работ, документов и оказывает помощь в организации работы по защите государственной тайны в аппарате Совета администрации края, в органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления в рамках своей компетенции;
обеспечивает бесперебойной, оперативной и достоверной шифрованной информацией высшее должностное лицо края - Губернатора края, высший орган государственной власти края - Совет администрации Красноярского края, Законодательное Собрание края, органы исполнительной власти края при осуществлении ими своих полномочий;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите государственной тайны при проведении работ, обращении со сведениями, составляющими государственную тайну, в Совете администрации края в рамках своей компетенции;
участвует в разработке нормативных актов, регламентирующих порядок обеспечения защиты государственной тайны и защиты информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам в Совете администрации края, а также осуществляет контроль за своевременным засекречиванием, правильным определением и изменением степени (грифа) секретности работ, документов;
участвует в проведении служебных расследований по фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну, утраты документов, содержащих такие сведения, и других нарушений в организации защиты государственной тайны в Совете администрации края;
принимает меры к предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при проведении совещаний, конференций и выставок, а также при эксплуатации и хранении специальных технических средств, предназначенных для передачи, приема и обработки сведений, составляющих государственную тайну, в аппарате Совета администрации края;
проводит инструктаж лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, организует прием зачетов по знанию ими соответствующих требований в аппарате Совета администрации края в рамках своей компетенции;
организует и ведет секретное делопроизводство в аппарате Совета администрации края;
контролирует обеспечение установленного порядка копирования документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, их учета, хранения и использования в аппарате Совета администрации края в рамках своей компетенции;
принимает меры к предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну, при ведении секретного делопроизводства аппарата Совета администрации края;
обеспечивает соблюдение правил рассылки документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, не допуская необоснованного включения учреждений и предприятий в списки рассылки, в пределах своей компетенции;
принимает меры к внедрению средств механизации и автоматизации в процесс ведения секретного делопроизводства и осуществляет контроль за соблюдением правил эксплуатации и хранения технических средств, предназначенных для копирования документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в аппарате Совета администрации края;
осуществляет методическое руководство структурными подразделениями по защите государственной тайны в органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления;
участвует в оформлении допуска лиц к сведениям и документам, составляющим государственную тайну, хранит учетные материалы, ведет учет и готовит заключение о фактической степени осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, работников аппарата Совета администрации края, допущенных к этим сведениям;
принимает и отправляет секретную и служебную корреспонденцию, в том числе с пометками “Лично” через Управление специальной связи по Красноярскому краю, Отдел государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г.Красноярске;
ведет учет командированных в аппарат Совета администрации края лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну;
разрабатывает рекомендации для кадровых служб органов исполнительной власти края по порядку оформления на работу граждан, подлежащих допуску к сведениям, составляющим государственную тайну;
принимает участие в работе экспертной комиссии Совета администрации края по экспертизе ценности документов, их отбору и подготовке для передачи в архивы на хранение или для уничтожения;
осуществляет мероприятия, обеспечивающие допуск к работам, документам и изделиям, составляющим государственную тайну, только тех лиц, которым это необходимо для исполнения своих служебных обязанностей;
разрабатывает, с привлечением заинтересованных руководителей структурных подразделений аппарата Совета администрации края, органов исполнительной власти края, номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям;
консультирует государственных служащих аппарата Совета администрации края, органов исполнительной власти края и муниципальных служащих органов местного самоуправления края по вопросам защиты государственной тайны;
анализирует уровень профессиональной подготовки государственных служащих органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит организация защиты государственной тайны;
выдает справки лицам, допущенным к сведениям, составляющим государственную тайну, и включенным в номенклатуру должностей Совета администрации края, о предоставлении им права доступа к сведениям, составляющим государственную тайну;
по поручению Губернатора края - Председателя Совета администрации края организует проверки исполнения нормативных актов в области защиты государственной тайны органами исполнительной власти края и оказывает помощь органам местного самоуправления в организации работы по защите государственной тайны;
готовит аналитические и информационные материалы по вопросам защиты государственной тайны;
организует профессиональную подготовку лиц, ответственных за организацию работы по защите государственной тайны в органах исполнительной власти края и местного самоуправления;
осуществляет взаимодействие по вопросам защиты государственной тайны с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными учреждениями и организациями.
4.1. В соответствии с возложенными задачами при осуществлении своих функций Отдел имеет право:
взаимодействовать и вести в установленном порядке переписку с другими структурными подразделениями аппарата Совета администрации края, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными учреждениями и организациями по вопросам защиты государственных секретов, организации и обеспечения безопасности шифрованной связи;
запрашивать от структурных подразделений аппарата Совета администрации края, органов исполнительной власти края информацию, необходимую для выполнения возложенных на Отдел функций;
вносить на рассмотрение Губернатора края, Совета администрации края проекты указов, распоряжений Губернатора края, постановлений, распоряжений Совета администрации края, писем и служебных записок по вопросам своей деятельности;
согласовывать проекты указов, распоряжений Губернатора края, постановлений, распоряжений Совета администрации края в пределах своей компетенции;
давать рекомендации руководителям структурных подразделений аппарата Совета администрации края, органов исполнительной власти края и местного самоуправления по вопросам защиты государственной тайны;
готовить Губернатору края - Председателю Совета администрации края, руководителям органов исполнительной власти края представления о запрещении ведения работ со сведениями, составляющими государственную тайну, при отсутствии необходимых условий или обнаружении грубых нарушений в организации работы по защите государственной тайны;
совместно с соответствующими структурными подразделениями готовить предложения Губернатору края - Председателю Совета администрации края об отстранении от допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, или привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения нормативных документов по защите государственной тайны;