ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2002 года N 243-п
Об утверждении Положения об управлении по делам
Севера администрации Красноярского края
___________________________
Утратил силу на основании
Постановления Совета администрации Красноярского края
от 10 июня 2003 года N 167-п
___________________________
Во исполнение Указа Губернатора края от 29.12.01 N 2-уг "О реорганизации системы органов исполнительной власти края и формировании Совета администрации края - высшего исполнительного органа государственной власти края", в соответствии со статьей 68 Устава Красноярского края
постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении по делам Севера администрации Красноярского края (прилагается).
2. Признать утратившим силу Положение об управлении по делам Севера администрации края, утвержденное постановлением администрации края от 07.09.99 N 558-п "Об управлении по делам Севера администрации края".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора края -
Председателя Совета
администрации края
Н.И.Ашлапов
Положение
об управлении по делам Севера
администрации Красноярского края
1.1. Управление по делам Севера администрации Красноярского края (далее - Управление) является органом исполнительной власти Красноярского края, обеспечивающим взаимодействие с территориями районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей края (далее - северные районы края) по формированию и реализации региональной политики в районах Севера, эффективной хозяйственной деятельности, рациональному использованию природных ресурсов, жизнеобеспечению населения северных районов края, защите прав коренных малочисленных народов Севера, переселению незанятого населения.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Красноярского края, иными законами края, указами и распоряжениями Губернатора края, постановлениями и распоряжениями Совета администрации края и настоящим Положением.
1.3. Управление в пределах своей компетенции организует и осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления, предприятий и организаций, научных, проектных и учебных учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в области взаимодействия с северными районами края, в том числе и на договорной основе; взаимодействует с общественными организациями, созданными на территории края, а также с органами исполнительной власти Таймырского (Долгано - Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать с изображением герба Красноярского края, лицевые счета в Главном финансовом управлении администрации Красноярского края для осуществления своих функций.
1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета.
1.6. Местнахождение Управления: 660049, г.Красноярск, пр.Мира, 93.
Основными задачами Управления являются:
проведение государственной политики, направленной на реализацию экономических и социальных преобразований, развитие культуры, здравоохранения, образования, сельского и промыслового хозяйства в северных районах края;
участие в разработке и реализации концепции и основных направлений региональной политики в северных районах края;
оказание содействия экономическому развитию северных районов края за счет эффективного использования собственных ресурсов и переходу на этой базе к самофинансированию;
участие в разработке социальных норм и нормативов для северных районов края;
проведение на территории края государственной политики в области взаимодействия с северными районами края, направленной на удовлетворение государственных нужд, потребности граждан, объединений, предприятий, организаций в нефти, нефтепродуктах, топливе, продовольствии, товарах народного потребления, медикаментах, лекарственных средствах, продукции производственно - технического назначения;
выработка принципиальных положений долгосрочной политики по переселению граждан из северных районов края с учетом социальной защиты малоимущих граждан и мер по их осуществлению;
разработка предложений по комплексному и экологически сбалансированному использованию природных ресурсов северных районов края с учетом национальных особенностей жизни, быта и производственной деятельности коренных малочисленных народов Севера края;
организация научно - исследовательских работ по изучению социально - экономических и медико - биологических условий жизни коренных малочисленных народов Севера края.
Управление:
взаимодействует с федеральными и краевыми органами исполнительной власти, кредитно - банковскими и контролирующими органами, предприятиями, организациями и учреждениями любых форм собственности;
анализирует социально - экономическое положение и эффективность государственной поддержки северных районов края, представляет Губернатору края - Председателю Совета администрации края ежегодный доклад по этим вопросам;
участвует в разработке схемы развития и размещения производительных сил в северных районах края с учетом интересов и особенностей жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера края, требований природоохранного законодательства;
содействует реализации экономических, социальных, культурных интересов коренных малочисленных народов Севера края, осуществляет меры по их социальной защите, развитию традиционных отраслей хозяйствования как основы жизнедеятельности этих народов;
разрабатывает предложения по комплексному и экологически сбалансированному использованию природных ресурсов северных районов края с учетом национальных особенностей жизни, быта и производственной деятельности коренных малочисленных народов Севера края;
осуществляет государственное управление завозом грузов в северные районы края в пределах своей компетенции и действующего законодательства;
оценивает фактические и нормативные потребности в энергоресурсах северных районов края, согласовывает транспортные схемы, разрабатывает графики поставок;
вносит предложения по формированию и реализации краевых целевых программ по организации завоза в северные районы края нефтепродуктов, угля, продукции производственно - технического назначения, продовольствия, медикаментов и изделий медицинского назначения для функционирования организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства;
реализует мероприятия, предусмотренные федеральными и краевыми целевыми программами, направленными на улучшение социально - экономического развития северных районов края в соответствии с правовыми актами края;
организует и проводит конкурсы (тендеры) по определению поставщиков, операторов - поставщиков, перевозчиков по выполнению краевого государственного заказа на поставку нефтепродуктов, угля, продовольствия, медикаментов и продукции производственно - технического назначения в северные районы края;
готовит предложения в федеральные органы государственной власти по финансированию программ переселения и предоставляет им необходимые материалы;
взаимодействует с федеральными и краевыми органами исполнительной власти, учреждениями, организациями, занимающимися переселением граждан из северных районов края;
выполняет координационную и организационно - методологическую работу по реализации политики по переселению граждан из северных районов края, с учетом социальной защиты малоимущих граждан и представляет Губернатору края - Председателю Совета администрации края стратегию и тактику организации политики переселения северян в крае;
обосновывает потребности в финансовых средствах, материальных и трудовых ресурсах для реализации федеральных и краевых целевых программ социально - экономического развития северных районов края;
разрабатывает предложения для внесения в федеральные целевые программы, участвует в разработке краевых целевых программ функционирования и перспективного развития северных районов края и районов проживания коренных малочисленных народов Севера края, осуществляет в установленном порядке меры по их реализации;
принимает участие в разработке и согласовании проектов постановлений и распоряжений Совета администрации края, законов Красноярского края, затрагивающих социально - экономические интересы северных районов края;
разрабатывает и реализует совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации Красноярского края, органами местного самоуправления мероприятия в сфере жилищно - бытового комплекса северных районов края;
разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления меры по повышению энергонезависимости северных районов края, участвует во внедрении энергосберегающих технологий;
осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления мероприятия в сфере здравоохранения, культуры и искусства, общего профессионального образования и переподготовки кадров коренных малочисленных народов Севера с учетом особенностей их образа жизни;
участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления в проведении мероприятий по созданию условий для нормального физического, психического и культурного развития детей, проживающих в северных районах края;
осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления контроль за соблюдением режима использования земель традиционного природопользования в северных районах края;
вносит в установленном порядке предложения по обеспечению режима природопользования и развитию сети охраняемых природных территорий и акваторий в северных районах края, прежде всего в местах проживания коренных малочисленных народов Севера, участвует в выделении лимитов и квот на биологические ресурсы для хозяйственного использования;
разрабатывает и реализует совместно с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления мероприятия по поддержке развития северного оленеводства, охотничьего и рыбного промыслов и других традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера;
принимает меры для защиты в установленном порядке прав и законных интересов малочисленных народов Севера;
формирует с участием органов местного самоуправления предложения о районировании Севера края с учетом экономико - географических факторов, условий завоза грузов и других критериев;
привлекает проектные, изыскательские, научно-исследовательские организации, отдельных специалистов для разработки краевых целевых программ, методических документов, проектной и иной документации, по вопросам социально - экономического развития северных районов края;
участвует в разработке прогнозов экономического и социального развития северных районов края, мероприятий по их выполнению и осуществлению контроля за их реализацией;
изучает потребности северных районов края в кадрах высшей и средней квалификации и оказывает организационную помощь в подготовке кадров из представителей коренных малочисленных народов Севера края;
вносит в установленном порядке предложения по льготному налогообложению хозяйствующих субъектов, связанных с традиционными отраслями хозяйствования коренных малочисленных народов Севера края;
готовит предложения по вопросам административно-территориального устройства районов проживания коренных малочисленных народов Севера края;
содействует развитию внешнеэкономических связей, расширению экспортной базы северных районов края, привлечению иностранных инвестиций;
организует помощь администрациям городов и районов края по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
Для осуществления возложенных функций Управление вправе:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти края, предприятий и организаций любых форм собственности, а также органов местного самоуправления северных районов края статистические данные и другие материалы для выполнения возложенных на Управление задач;
в пределах своей компетенции разрабатывать методические материалы и рекомендации, созывать в установленном порядке совещания и конференции с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений;
образовывать временные комиссии и экспертные группы с включением в их состав по согласованию представителей других органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений в пределах своей компетенции;
заключать договоры (контракты) на поставку угля, нефтепродуктов, продукции производственно - технического назначения, продовольствия, медикаментов и изделий медицинского назначения в северные районы края с поставщиками, поставщиками - операторами и перевозчиками независимо от их организационно-правовой формы;
содействовать привлечению в развитие северных районов края инвестиций, в том числе иностранных, содействовать развитию производственной инфраструктуры, разрабатывать рекомендации для участников инвестиционной деятельности по вопросам своей компетенции;
готовить предложения Совету администрации края о создании экспертных и консультативных советов, других совещательных органов в сфере своей компетенции;
рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, поступившие в Совет администрации края, по вопросам социально-экономического развития и жизнедеятельности северных районов края.
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края - Председателем Совета администрации края.