ЗАКОН  

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 11 апреля 2001 года N 14-1266

О краевой целевой программе
"Обновление подвижного состава пассажирского
автомобильного транспорта на 2001 - 2005 годы"

(в ред. закона Красноярского края от 07.12.2001 N 16-1625)

Действие документа приостановлено в 2001 году, в части не  обеспеченной финансированием за счет средств краевого бюджета (см.  Закон Красноярского края от 26.12.2000 N 13-1079 (ред. от  07.12.2001))     

Действие приостановлено в 2002 году в части, не обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета, в полном объеме. - см Закон Красноярского края от 29.03.02 N 2-144

Действие приостановлено в 2003 году в части, не обеспеченной  финансированием за счет средств краевого бюджета, в полном объеме. -  см. Закон Красноярского края от 20.12.02 N 5-771   

Приостановлено действие с 1 января по 31 декабря 2004 года Законом Красноярского края от 26.12.03 N 9-1655 в полном объеме.

Приостановлено действие с 1 января по 31 декабря 2005 года Законом Красноярского края от 28.12.2004 N 13-2854 в полном объеме.

Статья 1.

Утвердить краевую целевую программу "Обновление подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта на 2001 - 2005 годы" согласно приложению.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Красноярский рабочий".

   Губернатор
     Красноярского края
     А.И.Лебедь

     Приложение
     к Закону Красноярского края
     от 11 апреля 2001 года N 14-1266

Краевая целевая программа
"Обновление подвижного состава пассажирского
автомобильного транспорта
на 2001 - 2005 годы"

Паспорт
краевой целевой программы
"Обновление подвижного состава пассажирского
автомобильного транспорта на 2001 - 2005 годы"

Обоснование общекраевой проблемы, анализ ее
исходного состояния

В настоящее время одной из острейших проблем пассажирского автомобильного транспорта в Красноярском крае, финансируемого из краевого и местных бюджетов (кроме г.Красноярска и закрытых территориальных образований), является изношенный и неэффективный подвижной состав, который не соответствует требованиям нормативных документов по перевозке пассажиров, имеет высокие эксплуатационные расходы, не позволяющие транспортным организациям проводить политику эффективного обновления основных фондов.

С 1996 по 2000 годы из предусмотренных в краевом бюджете 121500 тыс. рублей капитальных вложений освоено 75142 тыс. руб., или 63,7%, приобретено 253 автобуса.

Техническое состояние подвижного состава находится на низком уровне. Из 1343 автобусов, числящихся на балансе транспортных организаций всего края, 677 единиц, или 50,4%, полностью самортизированы и подлежат списанию. 88,2% парка автобусов насчитывают в своем составе морально устаревшие модели с бензиновым двигателем и большими эксплуатационными расходами. Средний износ всего парка автобусов составляет 69,04%.

Объем субсидий из предусмотренных в краевом бюджете средств на компенсацию выпадающих доходов от перевозки пассажиров составил 384253,4 тыс. руб., или 61,1% от потребности по планово - расчетному тарифу 628125 тыс. рублей.

В результате большого износа подвижного состава и недостаточного выделения финансовых средств коэффициент технической готовности парка автобусов находится на уровне 0,65; коэффициент выпуска автобусов на линию - 0,52. Велики срывы рейсов в результате сходов автобусов с линии и длительных простоев в технически неисправном состоянии.

Низкое техническое состояние подвижного состава, изношенный и неэффективный парк автобусов, большие эксплуатационные расходы и большое количество срывов рейсов и сходов автобусов с линии требуют принятия неотложных мер в решении данной проблемы и создания краевой целевой программы.

Цели и задачи, этапы и сроки выполнения программы

Основными целями программы являются:

- обновление подвижного состава пассажирского автомобильного  транспорта на 81,2%;

- обеспечение безопасной перевозки пассажиров;

- повышение эффективного и целевого использования подвижного  состава пассажирского автомобильного транспорта.

Для реализации поставленных целей предусматривается решение  задачи приобретения эффективных моделей подвижного состава  пассажирского автомобильного транспорта.

Задачи программы предполагается решить в пять этапов:  соответственно в 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 годы.  

Мероприятия программы

Основным мероприятием программы является приобретение  эффективных моделей подвижного состава пассажирского  автомобильного транспорта.  

Механизм реализации программы и контроль
за ходом ее выполнения

Реализацию программы осуществляет управление коммуникационным комплексом администрации края, которое несет ответственность за ее выполнение и целевое использование средств.

Реализация программы осуществляется следующим образом:

1. Подготовка к проведению конкурса поставщиков подвижного состава.

2. Разработка документации на проведение конкурса поставщиков подвижного состава.

3. Проведение конкурса поставщиков подвижного состава.

4. Заключение контракта с поставщиками подвижного состава.

5. Поставка подвижного состава.

6. Проведение администрацией края и органами местного самоуправления конкурсов на выполнение государственного или муниципального заказов по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

7. Заключение договоров администрацией края и органами местного самоуправления с победителями конкурса на выполнение государственного или муниципального заказов по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

8. Распределение и передача подвижного состава транспортным организациям.

8.1. Подвижной состав, приобретаемый в соответствии с настоящей программой, распределяется управлением коммуникационным комплексом администрации края между транспортными организациями, заключившими на конкурсной основе договор (а) с администрацией края и (или) органами местного самоуправления на выполнение краевой и (или) муниципальной программ социально значимых пассажирских перевозок пропорционально объему выполняемой транспортной работы, определяемой в км пробега транспортных средств по маршрутам;

8.2. Подвижной состав передается транспортным организациям в зависимости от их организационно - правовой формы собственности в следующем порядке: краевым государственным унитарным предприятиям - в хозяйственное ведение, остальным транспортным организациям - в безвозмездное пользование, при этом передачу подвижного состава, контроль за его содержанием и использованием осуществляет краевое государственное унитарное предприятие (КГУП) "Красноярскавтотранс" на основе договоров, заключаемых КГУП "Красноярскавтотранс" с транспортными организациями, имеющими договор (а) на выполнение краевой и (или) муниципальной (ных) программ социально значимых пассажирских перевозок, но в пределах действующего законодательства.

Распорядителем бюджетных средств является управление коммуникационным комплексом администрации края.

Финансовое обеспечение Программы КГУП

На реализацию мероприятий программы предусматривается  финансирование из краевого бюджета в объеме 706360 тыс. руб. на  2001 - 2005 годы, в том числе:

2001 год - 190000 тыс. руб.

2002 год - 152480 тыс. руб.

2003 год - 133720 тыс. руб.

2004 год - 125730 тыс. руб.

2005 год - 104430 тыс. руб.  

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий целевой программы предусматривает:

- улучшение материально - технической базы транспортных  организаций;

- повышение культуры обслуживания пассажиров;

- повышение эффективности и целевого использования подвижного  состава, приобретенного за счет средств краевого бюджета, в  транспортных организациях разных форм собственности;

- обеспечение потребности населения в пассажирских  перевозках.  

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации программы предполагается приобрести 827 автобусов на сумму 706360 тыс. рублей, обновить имеющийся подвижной состав на 81,2%, в том числе в 2001 году будет приобретено 238 автобусов на сумму 190000 тыс. рублей и обновлен подвижной состав на 23,4%.

Приобретение эффективных моделей подвижного состава, списание 1009 полностью самортизированных автобусов, сокращение списочного количества парка на 65 единиц позволит улучшить материально - техническую базу транспортных организаций, повысить эффективность использования подвижного состава, обеспечить безопасную перевозку пассажиров.

Мероприятия
краевой целевой программы
"Обновление подвижного состава пассажирского
автомобильного транспорта на 2001 - 2005 годы"

(в ред. закона Красноярского края
от 07.12.2001 N 16-1625)

Бюджетная заявка
на ассигнования из краевого бюджета
для реализации мероприятий краевой целевой программы
"Обновление подвижного состава пассажирского
автомобильного транспорта на 2001 - 2005 годы"  на 2001 год