1. Концепция государственной молодежной политики в Красноярском крае (далее - Концепция) представляет собой систему научных положений, принципов, приоритетных направлений и основных механизмов ее реализации. Концепция учитывает потребность активизации действий всех органов государственной власти края, согласования государственных и общественных интересов в обеспечении поддержки молодежи на этапе ее социального становления.
Концепция основывается на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации.
Концепция основывается на общепризнанных нормах международного права и положениях международных правовых актов: Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенции о правах ребенка, Венской декларации и Программы действий Всемирной конференции по правам человека, Декларации ООН о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами, Всемирной программы действий, касающихся молодежи, до 2000 года и на последующий период, Декларации ООН и Программы действий в области культуры мира, а также документов Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения, детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и других международных организаций.
Концепция учитывает сложившийся в субъектах Российской Федерации опыт решения молодежных проблем.
Концепция выполняет функцию ориентира для органов государственной власти края, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, участвующих в осуществлении прав и законных интересов молодых граждан, в стимулировании их экономической и гражданской созидательной активности во всех сферах жизни российского общества.
2. Концепция государственной молодежной политики в Красноярском крае исходит из:
признания исключительной роли молодежи как стратегического ресурса развивающегося общества;
понимания важности государственной поддержки молодых граждан в период социально - экономической трансформации общества в их образовании, воспитании и развитии на этапе социального становления, в процессе включения в социально - профессиональную деятельность, создания семьи, проявления социальных, гражданских инициатив;
признания необходимости повышения ответственности органов государственной власти края, органов местного самоуправления, активизации их взаимодействия на принципах сотрудничества и партнерства с неправительственными организациями и иными юридическими и физическими лицами по защите прав и законных интересов молодых граждан, стимулированию их самостоятельности и созидательной активности в решении личных и общественных задач.
3. Объектом государственной молодежной политики в Красноярском крае является молодежь (молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 30 лет).
В соответствии с федеральным законодательством граждане Российской Федерации, достигшие 14 лет, обладают частичной дееспособностью. Процесс активного социального становления, получения общего, профессионального образования, начала трудовой деятельности, службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, создания семьи, рождения и воспитания детей, интенсивной адаптации к различным формам социальных отношений, т.е. начала активной реализации молодыми гражданами своих прав и обязанностей, жизненного потенциала, приходится на указанный возрастной период. Именно в данный период исключительно важна государственная поддержка и стимулирование созидательного потенциала молодежи.
Резкое ухудшение положения российской молодежи в последнее десятилетие - рост темпов депопуляции, снижение качества жизни и здоровья молодых граждан, ухудшение условий для получения полноценного образования, профессиональной подготовки, обеспечения занятости, изменение ценностно - нормативной ориентации, усиление наркозависимости, широкое распространение девиантных форм поведения, рост правонарушений и преступности в молодежной среде - требуют кардинальной активизации государственной политики по отношению к вступающему в самостоятельную жизнедеятельность поколению.
4. Субъектами государственной молодежной политики в Красноярском крае выступают органы законодательной и исполнительной власти края, органы местного самоуправления, работодатели, общественные объединения, политические партии, профессиональные союзы, религиозные организации, благотворительные фонды и иные юридические и физические лица.
Государственная молодежная политика в Красноярском крае направлена на поддержку и стимулирование неправительственных организаций, работодателей, общественных объединений, иных юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий жизни, труда молодежи, по ее образованию, воспитанию и развитию.
Исключительное значение имеет участие самих молодых граждан, молодежных, детских общественных объединений в формировании и реализации государственной молодежной политики в крае.
5. Основные понятия, используемые в настоящей Концепции:
молодежь (молодые граждане) - лица в возрасте от 14 до 30 лет;
молодая семья - семья, в которой супруги или один из них не достигли возраста 30 лет, а также родители в возрасте до 30 лет, имеющие несовершеннолетних детей;
государственная молодежная политика;
молодежная политика общества (общественная молодежная политика);
социальные службы для молодежи - организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия по социальной поддержке, оказанию социально - бытовых, социально - медицинских, психолого - педагогических, социально - правовых услуг и материальной помощи, содействию в социальной, психологической адаптации и социальной реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию молодежи без образования юридического лица;
социальная инфраструктура для молодежи - система необходимых для жизнеобеспечения молодежи объектов (зданий, строений, сооружений), а также организаций, которые осуществляют деятельность по охране здоровья, образованию, воспитанию, социальному обслуживанию, физическому, духовному и нравственному развитию молодых граждан, обеспечению их занятости и удовлетворению их общественных потребностей.