О краевой целевой программе "Безопасность музейных и библиотечных фондов Красноярского края" на 2002 - 2006 год

Паспорт
краевой целевой программы "Безопасность музейных
и библиотечных фондов Красноярского края"
на 2002 - 2006 годы

Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

Красноярский край - территория с уникальным культурным  наследием, доставшимся ей от предшествующих поколений.

Культурное наследие края представляет собой совокупность  всего хранящегося в музеях, картинных галереях, выставочных залах,  архивах и библиотеках. Это огромные богатства.

В настоящее время в государственных музеях Красноярского края  хранится около миллиона экспонатов основного и научно -  вспомогательного фондов. Среди книг, находящихся в 1136 библиотеках, свыше 10 тысяч относится к разряду памятников  культуры.

Современная ситуация в музейном и библиотечном процессе  характеризуется рядом положительных тенденций: ежегодным ростом  сети музеев и библиотек, количеством обслуживаемых посетителей,  усиливается динамика обмена музейными экспонатами, увеличивается  число выставок предметов искусства и других раритетов, растут цены  на антиквариат.

Одновременно с ростом этих положительных явлений усиливается  криминогенное вторжение в сферу культурных ценностей. В целях  профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом  предметов, относящихся к национальному достоянию, органами  внутренних дел городов и районов края проведены обследования инженерно - технической укрепленности и оснащенности средствами  охранно - пожарной сигнализации музеев и библиотек.

В результате рейдов обнаружено большое количество грубейших  нарушений, таких как отсутствие металлических решеток на окнах,  отсутствие либо крайний износ охранно - пожарной сигнализации,  слабая инженерно - техническая укрепленность, отсутствие  телефонизации. Эти проблемы актуальны не только для периферийных  музеев, среди которых краеведческий музей им. Андона  (с. Богучаны), музейно - выставочный центр г. Назарово,  краеведческий комплекс - музей "Вечной мерзлоты" (г. Игарка), но и  для учреждений культуры крупных городов края, в том числе и самого  краевого центра, таких как художественный музей им. В.И. Сурикова,  городской выставочный зал, библиотека им. А.Н. Островского и  других.

Самую большую уязвимость при криминальных посягательствах  имеют музеи - заповедники и музеи усадебного типа, так как они  чаще всего расположены в лесопарковых зонах, на значительном  удалении от местных отделений милиции.

Специалисты вневедомственной охраны и госпожарнадзора  отмечают критическое положение в обеспечении безопасности музейных  и библиотечных фондов в Красноярском крае. Ежегодно 15% документов  и ценностей списывается по причине гибели в огне и затоплений от  порывов систем коммунального хозяйства, в результате порчи и краж.

Охрану культурных ценностей и объектов культуры в основном  осуществляют подразделения милиции или вневедомственной охраны.  Из-за отсутствия средств только самые значимые объекты обеспечены  круглосуточным милицейским дежурством. В остальных случаях  учреждения культуры охраняются только в нерабочее время с  использованием технических средств. Днем, как правило,  сигнализация отключается, и охрана объектов полностью лежит на  музейном и библиотечном персонале, который не всегда имеет  возможность экстренного вызова работников милиции.

Большая часть объектов культуры оборудована только  периметрическими охранными системами (первым рубежом), основанными  на приборах устаревшей модификации, а рубежей должно быть как  минимум три.

Пожарная сигнализация в музеях и библиотеках обеспечивается  почти повсеместно извещателями старых типов, не подходящих к  условиям эксплуатации.

Краевой методический межмузейный центр (структурное  подразделение Красноярского культурно - исторического музейного  комплекса) из-за отсутствия современного оборудования и финансовых  средств не может выполнять одну из своих функций - осуществление  учета и экспертизы состояния музейных культурных ценностей с целью подготовки их передачи в Территориальный страховой фонд  документации (ТСФД).

Медленными темпами идет процесс компьютеризации и оснащения  видеосистемами слежения. Реализация данной программы позволит  осуществить поэтапную реорганизацию морально и физически  устаревшей системы охраны объектов культуры края.

Внедрение современных средств электронной многорубежной  защиты, автоматизированных систем пожаротушения, создание  профессиональных служб безопасности позволит поднять на  качественно новый уровень сохранность и безопасность уникальных  музейных и библиотечных фондов Красноярского края, что даст  возможность сохранить памятники культурного наследия от  разрушений, пожаров, криминальных посягательств, актов вандализма.  

Цели и задачи программы

Данная программа ориентирована на достижение среднесрочных  целей культурной политики края, важнейшей из которых является  сохранение уникального культурного наследия Красноярского края.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих  приоритетных задач:

- анализ и экспертиза состояния безопасности музейных и Библиотечных фондов края;

- техническое переоснащение музеев и библиотек;