В последние десятилетия в Красноярском крае, как и в других регионах России, наблюдается увеличение доли пожилых и старых людей в демографической структуре общества. По состоянию на 01.01.2001 года в крае проживает 688,6 тысячи пенсионеров, в том числе 473,8 тысячи пенсионеры по возрасту. Учитывая высокий уровень и темпы старения населения края, ухудшение физического и психического здоровья людей пожилого возраста, возникла острая необходимость в развитии инфраструктуры социальной защиты по обслуживанию и организации ухода за пожилыми людьми.
В результате реализации мероприятий программы "Старшее поколение" на 1999 - 2001 годы в 47 территориях края создана приближенная к оптимальной модель социального обслуживания населения, значительная сеть стационарных учреждений для пожилых людей. Но вместе с тем в 8 районах края: Емельяновском, Казачинском, Минусинском, Партизанском, Пировском, Северо-Енисейском, Ужурском, Шарыповском - отсутствуют службы по оказанию социальных услуг лицам старшего возраста. В 40 районах нет стационарных учреждений для пожилых и престарелых одиноких граждан, в 20 районах не оказывают социально-медицинскую помощь пожилым и престарелым гражданам, утратившим способность к самообслуживанию.
Мероприятия настоящей программы предусматривают завершение формирования инфраструктуры социального обслуживания пожилых граждан, а также формирование краевой структуры геронтологической и гериатрической помощи гражданам пожилого возраста.
Ухудшение медико-социального положения пожилых и престарелых граждан, снижение качества их жизни свидетельствует о необходимости создания геронтологических и гериатрических служб с целью поиска методов улучшения состояния здоровья, реадаптации в общество и профилактики преждевременного старения.
Программа построена на принципиально новой концептуальной основе, отвечающей целям современной социальной политики в отношении пожилых людей и учитывающей рекомендации ООН и других международных организаций по обеспечению их интересов.
Программа способствует созданию единого геронтологического пространства для граждан пожилого возраста, дополнительных условий для обеспечения уклада, качества и уровня жизни пожилых людей как многочисленного социально-демографического слоя населения. Реализация мероприятий, предусмотренных данной программой, позволит приблизить медико-социальную помощь к пожилому человеку, смягчить социально-экономические последствия переходного периода экономики, привлечь внимание общества к проблеме старения населения.