Статья 1.
Утвердить краевую целевую программу "Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы согласно приложению.
Статья 2.
Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов края принять участие в реализации краевой целевой программы "Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы.
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Губернатор
Красноярского края
А.И.Лебедь
Приложение
к Закону Красноярского края
от 5 декабря 2000 года N 12-1008
Краевая целевая программа
"Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы
Наименование | краевая целевая программа "Клещевой |
Государственный | управление здравоохранения администрации края |
Разработчики программы | управление здравоохранения администрации края; |
Цель и задачи | снижение заболеваемости клещевым энцефалитом на 20,0%, снижение инвалидизации и предупреждение летальности; |
Сроки реализации | 2001 - 2003 годы |
Мероприятия программы | совершенствование системы лечебно-профилактических мероприятий по клещевому энцефалиту; |
Объемы и источники | краевой бюджет всего: 23410,5 тыс. руб., |
Распорядитель | управление здравоохранения администрации края |
Ожидаемые конечные | улучшение состояния здоровья населения, снижение заболеваемости клещевым энцефалитом на 20%; |
Контроль за выполнением | управление здравоохранения администрации |
В Красноярском крае клещевой энцефалит является одной из актуальных проблем инфекционной патологии.
Актуальность проблемы определяется широтой распространения, утратой здоровья, летальностью и значительным социально-экономическим ущербом, который в 1999 году составил более 4,2 млн.рублей.
В 1999 году в крае зарегистрирован рост заболеваемости клещевым энцефалитом на 42%, показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил 56,1 против 39,3 в 1998 году.
Заболеваемость клещевым энцефалитом регистрировалась в 45 территориях края.
Основная заболеваемость (66,7%) формируется в восьми территориях: гг.Красноярск, Ачинск, Лесосибирск, Дивногорск; районы Большемуртинский, Идринский, Козульский, Енисейский.
В 97,6% случаях заражение клещевым энцефалитом произошло при посещении природных очагов с бытовыми целями и в 2,4% - при производственных контактах.
Из-за дефицита финансирования наметилась тенденция к снижению объемов иммунопрофилактики со 130 тысяч человек в 1996 году до 76 тысяч человек в 1999 году. В ряде территорий планы иммунизации против клещевого энцефалита в 1999 году выполнены на 19 - 50% (районы Абанский, Большеулуйский, Емельяновский, Дзержинский, Казачинский, Каратузский, Тасеевский).
Основными причинами высокой заболеваемости клещевым энцефалитом в последние годы является снижение объемов противоклещевых обработок, а также наметившаяся тенденция снижения объемов вакцинои серопрофилактики.
Обострившаяся проблема заболеваемости клещевым энцефалитом требует разработки и утверждения краевой целевой программы "Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы.
Реализация программы позволит улучшить состояние здоровья населения края, увеличить охват населения иммунизацией против клещевого энцефалита до 100 тыс.человек ежегодно, обеспечить раннюю диагностику заболевания и бесплатное лечение более 600 человек из числа социально не защищенных контингентов.
Целью краевой программы "Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы является снижение на 20,0% заболеваемости клещевым энцефалитом, снижение инвалидизации и предупреждение летальности.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
обеспечение высокого уровня иммунизации населения против клещевого энцефалита;
совершенствование лабораторной диагностики ранних стадий заболевания;
подготовка кадров медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики, диагностики и лечения клещевого энцефалита.
Совершенствование системы лечебно-профилактических мероприятий по клещевому энцефалиту предусматривает:
достижение высокого уровня охвата населения прививками против клещевого энцефалита, осуществление закупа вакцин по тендеру для охвата вакцинацией населения групп риска;
обеспечение этиотропного лечения, экстренной профилактики и ранней диагностики клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза;
обеспечение эффективной иммуноферментной диагностики заболевших на ранних стадиях заболевания.
Совершенствование лабораторной диагностики и контроля за объектами окружающей среды предусматривает:
внедрение и проведение современных вирусологических исследований клещей и секционного материала;
оснащение ПЦР - лаборатории краевого Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями диагностическим оборудованием;
оснащение ПЦР - лаборатории краевого Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями одноразовой спецодеждой;
проведение Центром государственного санитарно эпидемиологического надзора зооэнтомологических обследований летних оздоровительных учреждений, зон отдыха и осуществление надзора за соблюдением санитарных норм и правил по клещевому энцефалиту с предоставлением отчетов управлению здравоохранения администрации края.
Повышение квалификации кадров медицинских работников по вопросам профилактики, диагностики и лечения клещевого энцефалита включает:
подготовку врачей-инфекционистов, невропатологов, эпидемиологов, лаборантов на центральных базах усовершенствования (РМАПО);
подготовку врачей-инфекционистов на базе Красноярской государственной медицинской академии;
разработку и издание методических рекомендаций по клинике, диагностике и лечению клещевого энцефалита.
Управление реализацией программы осуществляет управление здравоохранения администрации края, которое несет ответственность за ее выполнение и целевое использование средств.
Распорядителем бюджетных средств является управление здравоохранения администрации края.
Вопрос о выполнении программы ежегодно заслушивается на заседании коллегии управления здравоохранения администрации края.
Закупка вакцин и противоклещевого иммуноглобулина для вакцинации, лечения и экстренной профилактики клещевого энцефалита осуществляется краевым Центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями с последующим распределением лечебно-профилактическим учреждениям городов и районов края.
Лабораторные исследования объектов окружающей среды на клещевой энцефалит выполняются по договору с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в крае, тест-системы для выполнения работ приобретает краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.
Проведение зооэнтомологических обследований зон массового отдыха, летних оздоровительных учреждений выполняется по государственному заказу управления здравоохранения администрации края.
На реализацию мероприятий программы предусматривается финансирование из средств краевого бюджета в объеме 23410,5 тыс.руб. на 2001 - 2003 годы, в том числе: 2001 год - 8205,3 тыс.руб.; 2002 год - 7609,5 тыс.руб.; 2003 год - 7595,7 тыс.руб.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит добиться снижения на 20,0% заболеваемости клещевым энцефалитом, совершенствовать диагностику и лечение заболеваний, предупредить во многих случаях инвалидизацию заболевших, улучшить информационное обеспечение населения в вопросах профилактики клещевого энцефалита.
N | Мероприятия | Распорядитель | Объем финансирования | Форма | Источник | |||
| средств, | 2001 - | в том числе | бюджетных | рования | |||
получатели | 2003 | 2001 год | 2002 год | 2003 год | средств | |||
| ||||||||
1.1. | Обеспечение краевого Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями запасом вакцин для охвата прививками против клещевого энцефалита населения из групп риска (таблица 1) | управление | 14283,0 | 4761,0 | 4761,0 | 4761,0 | оплата | краевой бюджет |
1.2. | Приобретение краевым Центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями противоклещевого иммуноглобулина для лечения и экстренной профилактики клещевого энцефалита (таблица 2) | управление | 4080,0 | 1360,0 | 1360,0 | 1360,0 | оплата | краевой бюджет |
1.3. | Обеспечение краевого | управление | 2915,0 | 980,0 | 955,0 | 980,0 | оплата | краевой бюджет |
ИТОГО: | 21278,0 | 7101,0 | 7076,0 | 7101,0 | ||||
| ||||||||
2.1. | Лабораторные | управление | 594,0 | 198,0 | 198,0 | 198,0 | оплата | краевой бюджет |
2.2. | Оснащение ПЦР - | управление | 512,0 | 512,0 | бюджетные | краевой бюджет | ||
2.3. | Оснащение ПЦР - | управление | 28,6 | 28,6 | оплата | краевой бюджет | ||
2.4. | Проведение Центром | управление | 710,1 | 236,7 | 236,7 | 236,7 | оплата | краевой бюджет |
ИТОГО: | 1844,7 | 975,3 | 434,7 | 434,7 | ||||
| ||||||||
3.1. | Подготовка врачей - | управление | 82,8 | 69,0 | 13,8 | оплата | краевой бюджет | |
3.2. | Подготовка врачей - | управление | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | оплата | краевой бюджет |
3.3. | Разработка и издание | управление | 25,0 | 25,0 | оплата | краевой бюджет | ||
ИТОГО: | 287,8 | 129,0 | 98,8 | 60,0 | ||||
ВСЕГО: | 23410,5 | 8205,3 | 7609,5 | 7595,7 |
Таблица 1
Распределение вакцины против клещевого энцефалита
по городам и районам края в рамках Краевой целевой
программы "Клещевой энцефалит" на 2001 - 2003 годы
2001 - 2003 | Объем финансирования (тыс. руб.) | |||
| годы, | в том числе | ||
всего | 2001 год | 2002 год | 2003 год | |
Города: | ||||
Ачинск | 750,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 |
Боготол | 156,0 | 52,0 | 52,0 | 52,0 |
Бородино | 147,0 | 49,0 | 49,0 | 49,0 |
Дивногорск | 198,0 | 66,0 | 66,0 | 66,0 |
Енисейск | 129,0 | 43,0 | 43,0 | 43,0 |
Канск | 675,0 | 225,0 | 225,0 | 225,0 |
Красноярск | 4947,0 | 1649,0 | 1649,0 | 1649,0 |
Лесосибирск | 480,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 |
Минусинск | 480,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 |
Назарово | 261,0 | 87,0 | 87,0 | 87,0 |
Сосновоборск | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
Шарыпово | 360,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 |
Районы: | ||||
Абанский | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
Ачинский | 93,0 | 31,0 | 31,0 | 31,0 |
Балахтинский | 165,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 |
Березовский | 228,0 | 76,0 | 76,0 | 76,0 |
Бирилюсский | 93,0 | 31,0 | 31,0 | 31,0 |
Боготольский | 84,0 | 28,0 | 28,0 | 28,0 |
Богучанский | 84,0 | 28,0 | 28,0 | 28,0 |
Большемуртинский | 141,0 | 47,0 | 47,0 | 47,0 |
Большеулуйский | 120,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 |
Дзержинский | 114,0 | 38,0 | 38,0 | 38,0 |
Емельяновский | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
Енисейский | 216,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 |
Ермаковский | 177,0 | 59,0 | 59,0 | 59,0 |
Идринский | 234,0 | 78,0 | 78,0 | 78,0 |
Иланский | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
Ирбейский | 144,0 | 48,0 | 48,0 | 48,0 |
Казачинский | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
Канский | 210,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 |
Каратузский | 186,0 | 62,0 | 62,0 | 62,0 |
Кежемский | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
Козульский | 201,0 | 67,0 | 67,0 | 67,0 |
Краснотуранский | 114,0 | 38,0 | 38,0 | 38,0 |
Курагинский | 147,0 | 49,0 | 49,0 | 49,0 |
Манский | 138,0 | 46,0 | 46,0 | 46,0 |
Минусинский | 177,0 | 59,0 | 59,0 | 59,0 |
Назаровский | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
Нижнеингашский | 162,0 | 54,0 | 54,0 | 54,0 |
Партизанский | 141,0 | 47,0 | 47,0 | 47,0 |
Пировский | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
Рыбинский | 135,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 |
Саянский | 105,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 |
Новоселовский | 105,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 |
Сухобузимский | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
Тасеевский | 105,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 |
Тюхтетский | 87,0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 |
Ужурский | 102,0 | 34,0 | 34,0 | 34,0 |
Шушенский | 228,0 | 76,0 | 76,0 | 76,0 |
Шарыповский | 114,0 | 38,0 | 38,0 | 38,0 |
Итого: | 14283,0 | 4761,0 | 4761,0 | 4761,0 |