(с изменениями на 22 мая 2023 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Губернатора Саратовской области от 05.11.2014 N 321,
постановлением Губернатора Саратовской области от 09.09.2015 N 355,
постановлением Губернатора Саратовской области от 06.08.2018 N 378,
постановлением Губернатора Саратовской области от 14.11.2018 N 525,
постановлением Губернатора Саратовской области от 23.12.2020 N 473,
постановлением Губернатора Саратовской области от 12.05.2022 N 156,
постановлением Губернатора Саратовской области от 22.05.2023 N 141.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
В наименовании, пунктах 1, 3 слова "назначения, перерасчета и осуществления"
заменены словами "и сроках назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной
доплаты к пенсии, в том числе приостановления, возобновления и прекращения выплаты" -
постановление Губернатора Саратовской области от 06.08.2018 N 378.
_______________________________________________________________
В соответствии с Законом Саратовской области "О статусе депутата Саратовской областной Думы" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке и сроках назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, в том числе приостановления, возобновления и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия депутата Саратовской областной Думы, согласно приложению.
2. Органу исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения установить с 1 сентября 2013 года лицам, получавшим социальную поддержку в виде ежемесячной выплаты, назначенной им в связи с исполнением полномочий депутата Саратовской областной Думы, ежемесячную доплату к пенсии в размере ежемесячной выплаты, установленной до 1 сентября 2013 года, за исключением лиц, исполнявших полномочия депутата областной Думы на профессиональной постоянной основе. Лицам, исполнявшим полномочия, депутата областной Думы на профессиональной основе, установить с 1 сентября 2013 года по их выбору либо ежемесячную доплату к пенсии в размере ежемесячной выплаты, установленной до 1 сентября 2013 года, либо ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную статьей 27.1 Закона Саратовской области "О статусе депутата Саратовской областной Думы". Дальнейший перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в размере ежемесячной выплаты, не производится.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Губернатора Саратовской области от 22.05.2023 N 141 , см. предыдущую редакцию).
3. Органу исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти области давать разъяснения по применению Положения о порядке и сроках назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, в том числе приостановления, возобновления и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия депутата Саратовской областной Думы.
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.
Губернатор области
В.В.Радаев
Положение о порядке и сроках назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, в том числе приостановления, возобновления и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия депутата Саратовской областной Думы
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Губернатора Саратовской области от 22.05.2023 N 141, см. предыдущую редакцию)
1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, в том числе приостановления, возобновления и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия депутата Саратовской областной Думы на профессиональной основе не менее одного года (далее - депутаты).
2. В соответствии с Законом Саратовской области "О статусе депутата Саратовской областной Думы" (далее - Закон) ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, не назначается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы.
3. В соответствии с Законом ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма установленной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла в случае, если он осуществлял депутатскую деятельность на профессиональной основе от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов установленного законом области месячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности области, с учетом особенностей, установленных пунктом 25.1 настоящего Положения. Лицу, которому установлена страховая пенсия в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитываются размеры установленных страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии месячное денежное вознаграждение указанного лица определяется по последней государственной должности области, полномочия по которой были прекращены.
4. В соответствии с Законом в случае назначения лицу, исполнявшему полномочия депутата областной Думы на профессиональной основе, двух и более пенсий при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма этих пенсий (за исключением накопительной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "о накопительной пенсии"). При определении размера ежемесячной доплаты к пенсии не учитывается размер накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "о накопительной пенсии".
5. В соответствии с Законом гражданам, имеющим право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с настоящим Положением, получение пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, пенсии государственных служащих субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, пенсии муниципальных служащих за счет средств местных бюджетов, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ежемесячные доплаты к пенсии по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, производятся либо доплата в соответствии с настоящим Положением, либо указанные выплаты по их выбору.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Положением осуществляется независимо от получения следующих выплат: ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, назначенной на основании Федерального закона от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации"; дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, назначенного на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1999 года N 1708 "О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"; дополнительного ежемесячного материального обеспечения, назначенного на основании Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"; дополнительного ежемесячного материального обеспечения, назначенного на основании Указа Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 года N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы" накопительной пенсии, назначенной на основании Федерального закона "О накопительной пенсии".
6. Депутат подает заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с документами в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), либо посредством почтовой связи.
Депутат может обращаться за назначением ежемесячной доплаты к пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
При однократном обращении заявителя в многофункциональный центр с запросом о назначении пенсии, предусмотренной абзацем первым части 1 статьи 27.1 Закона, и о назначении ежемесячной доплаты к этой пенсии в соответствии с Законом в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", (далее - комплексный запрос) заявление о назначении заявителю ежемесячной доплаты к пенсии и принятые документы с приложением копии комплексного запроса, заверенного многофункциональным центром в установленном порядке, направляются многофункциональным центром в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения после принятия органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, решения о назначении заявителю пенсии.
7. Для назначения ежемесячной доплаты к пенсии наряду с заявлением необходимо представить следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) справка о продолжительности исполнения полномочий депутата Саратовской областной Думы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
3) трудовая книжка и (или) иные документы (сведения), подтверждающие освобождение от замещения должностей, указанных в части 3 статьи 27.1 Закона;
4) справка (сведения) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение гражданина, об установленных видах пенсии, иных выплатах (с указанием срока, на который пенсия, иные выплаты назначены);
5) справка администрации муниципального образования по месту жительства (по месту пребывания) заявителя о прекращении выплаты или неполучении пенсии муниципальных служащих, ежемесячной доплаты к пенсии из средств местного бюджета;
6) справка из органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты населения, органа социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) о прекращении выплаты или неполучении пенсии за выслугу лет государственных служащих субъектов Российской Федерации, ежемесячной доплаты к пенсии из средств субъектов Российской Федерации;
7) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (по месту пребывания), - при наличии у заявителя регистрации по месту жительства (по месту пребывания);
8) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении места жительства - при наличии у заявителя соответствующего решения суда;
9) справка (сведения) о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по форме, утвержденной приказом МВД России от 27 сентября 2019 года N 660 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования".
Граждане обращаются за назначением ежемесячной доплаты к пенсии лично либо через представителя.
Если за назначением ежемесячной доплаты к пенсии обращается представитель заявителя, дополнительно представляются документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя. При обращении представителя заявителя по нотариально удостоверенной доверенности представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
Заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, документы, предусмотренные подпунктами 1-2, 3 (за период до 1 января 2020 года), 8 части первой и частью третьей настоящего пункта, представляются в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения непосредственно или через многофункциональный центр, либо посредством почтовой связи заявителем. орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения или многофункциональный центр (в соответствии с заключенным соглашением) в соответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 3 (за период после 1 января 2020 года), 4-7, 9 части первой настоящего пункта, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Сведения о получении (неполучении) заявителем пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих области, ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств областного бюджета орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения получает на основании собственных информационных ресурсов, о чем составляется соответствующая справка.
8. Днем обращения за назначением ежемесячной доплаты к пенсии считается день регистрации органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения или многофункциональным центром заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии с документами (сведениями из документов), предусмотренными подпунктами 1-2, 3 (за период до 1 января 2020 года), 8 части первой и частью третьей пункта 7 настоящего Положения.
Заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии регистрируется по месту подачи заявления в день подачи заявления со всеми документами, обязательными к представлению заявителем, за исключением обращения в многофункциональный центр с комплексным запросом.
При обращении заявителя в многофункциональный центр с комплексным запросом заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии регистрируется органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в день поступления указанного заявления с документами из многофункционального центра.
Копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, удостоверяются по месту подачи заявления органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо многофункциональным центром.
9. Заявление и документы, необходимые для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, по выбору заявителя могут быть представлены в форме документов на бумажных носителях либо в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10. Представленные для назначения ежемесячной доплаты к пенсии документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Подлинники документов после сличения с ними копий возвращаются заявителю.
(часть признана утратившей силу постановлением Губернатора Саратовской области от 09.09.2015 N 355, см. предыдущую редакцию).
Документы, необходимые для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке, без представления подлинников документов.
11. орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения принимает решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии и направляет уведомление о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в течение 30 календарных дней со дня обращения за назначением ежемесячной доплаты к пенсии.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии может быть продлен не более чем на 30 календарных дней, о чем уведомляется заявитель.
12. Основания для отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии:
гражданин не исполнял полномочия депутата Саратовской областной Думы на профессиональной основе либо исполнял полномочия депутата Саратовской областной Думы на профессиональной постоянной основе менее одного года;
гражданин не является получателем пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
гражданин замещает должность, указанную в части 3 статьи 27.1 Закона;
гражданин получает выплаты, предусмотренные абзацем первым части 4 статьи 27.1 Закона, при получении которых исключено одновременное получение ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Законом;
гражданин относится к числу депутатов, указанных в части 5 статьи 27.1 Закона;
гражданин уже является получателем ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом;