РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
Саратовской области

Об областном бюджете
и бюджете областного дорожного фонда на 2000 год

(с изменениями на 2 апреля 2001 года)

принят Саратовской областной Думой
7 декабря 1999 года

____________________________________________________________________
     В тексте Закона  учтены изменения и дополнения, внесенные:
     Законом Саратовской области от 31.05.00 N 33-ЗСО,
     Законом Саратовской области от 27.09.00 N 55-ЗСО,
     Законом Саратовской области от 01.12.00 N 72-ЗСО,
     Законом Саратовской области от 02.04.01 17-ЗСО.
____________________________________________________________________

Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2000 год по доходам в сумме 3417141,6 тыс. рублей и расходам в сумме 3397486,4 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 19655,2 тыс. рублей (статья в редакции, введенной со 2 апреля 2001 года Законом Саратовской области от 02.04.01 17-ЗСО. См. предыдущую редакцию).

Статья 2. Определить источниками доходной части областного бюджета налоговые и другие обязательные платежи, подлежащие начислению в 2000 году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития области, а также задолженность по платежам в областной бюджет, переходящую на 2000 год.

Учесть в областном бюджете на 2000 год поступление доходов по источникам согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Установить, что в бюджеты муниципальных образований области в 2000 году зачисляются:

1) 100 процентов подоходного налога с физических лиц, удерживаемого налоговыми органами в бюджет субъекта Российской Федерации;

плата за пользование недрами, подлежащая зачислению в областной бюджет и местные бюджеты;

государственная пошлина - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

единый налог на совокупный доход для юридических лиц в доле областного и местных бюджетов;

прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в местные бюджеты в соответствии с действующим законодательством;

2) 40 процентов от налога на покупку денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

3) отчисления от федеральных налогов и доходов согласно приложению 2 к настоящему Закону;

4) отчисления от налога на имущество предприятий, налога с продаж и доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия согласно приложению 3 к настоящему Закону;

5) 100 процентов от акцизов на остальные товары, производимые на территории области, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), бензин автомобильный, автомобили, газ;

6) отчисления от средств земельного налога и арендной платы за землю в соответствии с действующим законодательством.

7) 85 процентов средств, взысканных в качестве штрафов по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), а также 85 процентов суммы штрафов, налагаемых за административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, за исключением штрафов, получатели которых установлены законодательством Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 01.05.2000 г. Законом Саратовской области от 31.05.00 N 33-ЗСО).

Статья 3-1. Установить, что в 2000 году все налоги и сборы в той их части, которая в соответствии со статьями 11, 32 и 85 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" подлежит зачислению в областной бюджет, вносятся организациями, зарегистри-рованными в закрытых административно-территориальных образова-ниях, в бюджет соответствующего закрытого административно-терри-ториального образования. Земельный налог и арендная плата зачисляются в бюджеты закрытых административно-территориальных образований в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" и статьей 19 настоящего Закона (статья дополнительно включена с 01.05.2000 г. Законом Саратовской области от 31.05.00 N 33-ЗСО).

Статья 4. Установить, что в областной бюджет зачисляются:

1) 100 процентов отчислений на воспроизводство минеральносырьевой базы, оставляемых в распоряжении области;

2) 50 процентов акцизов на спиртосодержащие растворы;

3) 100 процентов доходов, поступающих от дивидендов по акциям, принадлежащим области;

4) 100 процентов доходов, поступающих от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности области;

5) 50 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов, иных обязательных платежей в распоряжении государственных унитарных предприятий, находящихся в государственной собственности области;

6) 50 процентов лицензионных и регистрационных сборов, взимаемых государственными учреждениями, находящимися в государственной собственности области;

7) 60 процентов платы за пользование водными объектами;

8) иные налоги, сборы и пошлины, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Установить в 2000 году ставку налога на прибыль предприятий, организаций в размере 19 процентов, а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, а также на прибыль бирж, брокерских контор, банков и других кредитных организаций и страховщиков в размере 27 процентов.

Статья 6. Установить с 1 января 2000 года ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов.

Статья 7. Установить на 2000 год коэффициент инфляции для расчета единого налога на вмененный доход равным единице.

Статья 8. Рекомендовать Правительству области произвести с 1 января 2000 года индексацию ставок арендной платы и минимального размера арендной платы, взимаемой за сдачу в аренду имущества, находящегося в государственной собственности области.

Статья 9. Установить с 1 января 2000 года нормативы распределения средств от приватизации имущества, находящегося в государственной собственности области, на аукционах или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, между следующими получателями:

Статья 10. Установить, что в 2000 году доходы от сдачи в аренду имущества научных организаций, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, государственных музеев, государственных учреждений культуры и искусства, находящихся в государственной собственности области, отражаются в смете доходов и расходов указанных организаций. При этом поступающие доходы полностью используются указанными организациями и учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материальнотехнической базы (за исключением расходов на оплату труда и премирование работников) сверх сумм, установленных статьей 20 настоящего Закона.

Статья 11. Установить, что в 2000 году возврат средств, предоставленных предприятиям и организациям из областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет и осуществляются в очередности, установленной для налогов и сборов, введенных на территории области.

Статья 12. Разрешить Правительству области предоставлять в 2000 году бюджетные кредиты в порядке и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Установить, что за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, взимается пеня в размере действующей в течение 2000 года ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 13. Установить, что все закупки товаров, работ и услуг за счет средств областного бюджета на сумму свыше 1000 минимальных размеров оплаты труда производятся прямыми получателями средств областного бюджета и бюджетными учреждениями на конкурсной основе, а соответствующие контракты (договоры) вступают в силу после регистрации в порядке, установленном Правительством области.

Статья 14. Продлить на 2000 год действие постановлений Саратовской областной Думы от 21 января 1998 года № 8-100 "О мерах по государственной поддержке организаций и предприятий Саратовского облпотребсоюза", от 18 марта 1998 года № 11-183 "О льготном налогообложении областных внебюджетных фондов Правительства Саратовской области".

Освободить от уплаты земельного налога и арендной платы за землю, подлежащих перечислению в областной бюджет, бюджетные организации и учреждения, финансируемые из областного бюджета.

Статья 15. Установить, что суммы штрафов, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в областной и местные бюджеты по нормативам, установленным законодательством о налогах и сборах для соответствующих налогов и сборов и настоящим Законом.

Суммы штрафов, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которые невозможно отнести к соответствующему налогу или сбору, зачисляются в областной и местные бюджеты равными долями в пределах сумм, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 16. Установить, что в 2000 году отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит по налогам и другим обязательным платежам в части, зачисляемой в областной бюджет, могут быть предоставлены налогоплательщику только в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 17. Установить, что в 2000 году задолженность предприятий и организаций агропромышленного комплекса по товарному кредиту, полученному на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям в 1996 году, включая проценты за пользование им, задолженность по централизованным кредитным ресурсам, полученным в 1992- 1994 годах предприятиями и организациями агропромышленного комплекса, потребительской кооперации, перерабатывающей промышленности, а также проценты за обслуживание государственного внутреннего долга взимаются с ссудозаемщиков органами местного самоуправления и зачисляются в доход областного бюджета в семидневный срок с момента поступления.

Статья 18. Установить, что ставки земельного налога и арендной платы за землю, действующие в 1999 году, применяются в 2000 году для всех категорий земель с коэффициентом 1,2.

Статья 19. Установить, что в 2000 году в областной бюджет зачисляются 10 процентов от платы за земли сельскохозяйственного назначения и 20 процентов от платы за земли городов и поселков.

Средства, поступающие в областной бюджет, направляются на финансирование мероприятий по повышению плодородия почв, приобретение минеральных удобрений, средств химической защиты растений, ведение земельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, на финансирование затрат капитального характера, связанных с мелиорацией сельскохозяйственных земель, строительством групповых водопроводов, приобретением мелиоративной техники, на проведение агрохимической мелиорации почв, противопаводковых мероприятий, научно-исследовательских работ прикладного характера. Порядок выделения указанных средств определяется Правительством области.

Установить, что в связи с несовпадением сроков поступления средств земельного налога и арендной платы в части, зачисляемой в доход областного бюджета, со сроками проведения мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, Правительство области производит в 1 полугодии 2000 года тридцатипроцентное авансирование расходов на проведение указанных мероприятий в счет последующих поступлений средств земельного налога и арендной платы в доход областного бюджета. Рекомендовать органам местного самоуправления применять аналогичные принципы при использовании средств от платы за землю, поступающих в местные бюджеты.

Статья 20. Утвердить расходы областного бюджета на 2000 год по разделам функциональной классификации согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 21. Установить областной бюджетный фонд финансовой поддержки муниципальных образований области в 2000 году в размере 451992,3 тыс. рублей (часть с учетом изменений, внесенных со 2 апреля 2001 года Законом Саратовской области от 02.04.01 17-ЗСО. См. предыдущую редакцию).

Утвердить объем трансфертов муниципальным образованиям области в 2000 году согласно приложению 5 к настоящему Закону. Утвержденные суммы трансфертов из областного бюджетного фонда финансовой поддержки муниципальных образований области подлежат ежемесячному перечислению муниципальным образованиям области в соответствии с поквартальной разбивкой с учетом возникающих сезонных потребностей, а также взаимных расчетов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований области.

Статья 22. Разрешить Правительству области осуществлять в 2000 году в пределах утвержденных ассигнований финансирование на условиях возвратности и платности:

1) расходов по обеспечению агропромышленного комплекса области машиностроительной продукцией на основе договоров финансовой аренды (лизинга) в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством области;

2) закупок сельскохозяйственной продукции в областной продовольственный фонд на конкурсной основе на срок до одного года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной третьей действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

Статья 23. Установить, что средства областного бюджета, предоставленные на возвратной основе в 1994-1997 годах на формирование областного продовольственного фонда и переданные в управление продовольственной корпорации министерства сельского хозяйства области, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, подлежат возврату в областной бюджет и направляются на те же цели в объеме поступлений.

Статья 24. Установить, что средства областного бюджета, предоставленные на возвратной основе министерству сельского хозяйства области в 1995-1996 годах для обеспечения агропромышленного комплекса области машиностроительной продукцией на основе договоров финансовой аренды (лизинга), подлежат возврату в областной бюджет и направляются на те же цели в объеме поступлений.

Статья 25. Средства областного бюджета, предусмотренные на государственную поддержку сельхозтоваропроизводителей, направляются на:

1) формирование областного продовольственного фонда - 119800,0 тыс. рублей;

2) государственную поддержку программ и мероприятий по развитию животноводства и растениеводства - 164934,4 тыс. рублей по следующим распорядителям и получателям средств областного бюджета:

министерство сельского хозяйства области - 63991,8 тыс. рублей;

ОАО Агропромышленная корпорация "Саратовптица" по производству, переработке и реализации продукции птицеводства - 80942,6 тыс. рублей;

ЗАО Агрофирма "Николаевская" - 20000,0 тыс. рублей;

3) финансирование научно-исследовательских разработок по заказу аграрно-промышленного комплекса - 5539,8 тыс. рублей;