РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
Саратовской области
Об областном бюджете на 1995 год
(с изменениями на 16 февраля 1996 года)
принят Саратовской областной Думой
21 июня 1995 года
____________________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные:
Законом Саратовской области от 19.09.95,
Законом Саратовской области от 06.12.95,
Законом Саратовской области от 16.02.96.
____________________________________________________________________
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1995 год по доходам в сумме 1319027,65 млн.рублей и расходам в сумме 1505229,65 млн.рублей и оборотную кассовую наличность на 1 января 1996 года в сумме 7000 млн.рублей.
Направить на увеличение оборотной кассовой наличности свободные остатки бюджетных средств по областному бюджету на 1 января 1995 года в сумме 13 500 млн. рублей.
Установить предельный дефицит областного бюджета на 1995 год в сумме 186202 млн.рублей или 12,4 процентов к расходам областного бюджета. Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1995 год источники финансирования в общей сумме 186202 млн.рублей за счет:
- доходов от реализации на аукционах части акций предприятий, находящихся в областной собственности;
- дополнительных налоговых поступлений от отмены льгот, установленных субъектам хозяйствования до 1.01.95 года;
- поступлений от инициированных администрацией неналоговых поступлений и сборов;
- сокращения расходов на содержание органов государственной власти и управления;
- экономии от приведения расходной части бюджета в соответствие с законом о федеральном бюджете на 1995 год;
- средств областного бюджетного валютного фонда.
Администрации области до 15.07.95 года внести предложения по объему доходов и механизмам их получения по всем поименованным источникам покрытия дефицита бюджета на 1995 год.
Администрации области до 20 июля текущего года решить вопрос об оформлении под гарантии областного бюджета кредита в размере 300000 млн.рублей на покрытие внутригодовых разрывов между текущими доходами и расходами областного бюджета на 1995 год на срок до 6-ти месяцев.
Статья 2. Консолидировать (включить) в областной бюджет, начиная со II полугодия 1995 года, средства следующих внебюджетных фондов: фонд стабилизации, фонд социальной поддержки, фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции.
Статья 3. Рекомендовать органам власти районов, городов области консолидировать в соответствующих бюджетах средства внебюджетных фондов, образованных по решениям представительных и исполнительных органов власти соответствующих территорий за счет местных налогов, сборов и иных поступлений.
Статья 4. Учесть в областном бюджете на 1995 год поступления доходов по источникам в следующих суммах:
млн. рублей
Налог на прибыль (доход) предприятий
и организаций 506486,52
Подоходный налог с физических лиц 45878,9
Подоходный налог с физических лиц (10%),
направленный на содержание объектов
социальной сферы и жилищного фонда 37207,5
Налог на добавленную стоимость 230053,5
Специальный налог с предприятий,
учреждений и организаций 37106,8
Акцизы 84939,94
Средства земельного налога и арендной
платы за земли городов, поселков и
земли сельскохозяйственного назначения,
перечисляемые в областной бюджет, бюд-
жетами районов и городов для финанси-
рования централизованно выполняемых
мероприятий 7553,2
Налог на имущество предприятий 70126,3
Налог на операции с ценными бумагами -
Сборы на нужды образовательных учреждений,
взимаемые с юридических лиц 28538,29
Доходы от приватизации 20534,8
Сборы и разные неналоговые доходы 34119,9
Направление остатков земельного налога
на начало года на расходы по инвентаризации
и повышению плодородия земель 2470
Доходы от облигационных займов
и выпуска ценных бумаг 5000
Итого доходов 1069544,35
Средства фонда финансовой поддержки,
полученные из федерального бюджета 244216,3
Дотация из федерального бюджета
поселку Светлый 5267
Всего доходов 1319027,65
Статья 5. Установить, что в бюджеты районов (городов) в 1995 году зачисляются:
100 процентов от налогов на имущество, за исключением городов Балаково и Саратова;
100 процентов от оплаты за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем; от земельного налога; от транспортного налога; от госпошлины; от подоходного налога, удерживаемого налоговыми органами; от прочих сборов и неналоговых доходов;
60 процентов от платы за недра.
Статья 6. Утвердить нормативы зачисления доходов:
25 процентов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия в бюджеты городов Балашова, Пугачева и Саратова; остальные 25 процентов в областной бюджет;
100 процентов в бюджеты районов и городов от акцизов на остальные товары;
50 процентов от налога на имущество предприятий в бюджеты городов Балаково и Саратова.
Статья 7. Установить на 1995 год долю централизации средств в областном бюджете от арендной платы и налога за земли городов и других населенных пунктов в размере 20 процентов и за земли сельскохозяйственного назначения в размере 10 процентов.
Поручить администрации области разработать направление использования централизованных средств по повышению плодородия земель, инженерному обустройству территорий и ведению земельно-кадастровых работ.
Статья 8. Утвердить нормативы отчислений в бюджеты районов и городов от федеральных налогов:
в процентах
+---------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Налог на ¦ Подоходный ¦Налог на ¦
¦ ¦ прибыль ¦ налог с фи- ¦добавлен- ¦
¦ ¦ ¦ зических лиц¦ную стои- ¦
¦ ¦ ¦ ¦мость ¦
+---------------------------+----------+-------------+----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------------------+----------+-------------+----------¦
¦ Александрово-Гайский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Аркадакский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Базарно-Карабулакский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Балашовский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Балтайский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Вольский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Воскресенский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Дергачевский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Духовницкий ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Екатериновский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Ершовский ¦ 16 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Ивантеевский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Калининский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Краснокутский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Краснопартизанский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Лысогорский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Новобурасский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Новоузенский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Озинский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Перелюбский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Питерский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Ровенский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Романовский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Самойловский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Саратовский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Советский ¦ 3 ¦ 77 ¦ 3 ¦
¦ Татищевский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Турковский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Федоровский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ Энгельсский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ г.Аткарск ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ г.Балаково ¦ 2 ¦ 47 ¦ 3 ¦
¦ г.Балашов ¦ 1 ¦ 70 ¦ 2 ¦
¦ г.Вольск ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ г.Красноармейск ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ г.Маркс ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ г.Петровск ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ г.Пугачев ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ г.Ртищево ¦ 3 ¦ 80 ¦ 25 ¦
¦ г.Саратов ¦ 1 ¦ 75 ¦ 3 ¦
¦ г.Хвалынск ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦
¦ г.Энгельс ¦ 14 ¦ 90 ¦ 15 ¦
+---------------------------------------------------------------+
Направить с 1 апреля 1995 года подоходный налог с физических лиц в доле федерального бюджета (10 процентов) в областной бюджет для финансирования расходов по содержанию объектов социальной сферы и жилищного фонда, переданных в 1994 году в ведение органов местного самоуправления, согласно Постановлению Совета Федерации "О Федеральном Законе "О Федеральном бюджете на 1995 год".
Статья 9. Для исполнения расходной части бюджетов городов, имеющих нормативы отчислений от регулируемых доходов ниже нормативов отчислений области, поручить администрации области по итогам 9 месяцев проанализировать обоснованность прогноза по регулируемым источникам бюджетов этих территорий и внести соответствующие уточнения в доходы бюджетов районов и городов и перераспределение средств до прогнозируемого уровня.
Статья 10. Утвердить расходы областного бюджета на 1995 год в следующих суммах:
млн.рублей
Сельское хозяйство и продовольствие, 27824,19
в том числе:
- областной лизинговый фонд 12000
- дополнительно на повышение плодородия почв 7000
- дополнительно на племенное животноводство 600
- дополнительно на противоэпизоотические
мероприятия 4000
- обеспечение сортосмены и сортообновления 3000
Расходы на инвентаризацию и повышение
плодородия земель за счет централизуемой
доли земельного налога и арендной платы 10023,2
Расходы на покрытие убытков по городским
и пригородным маршрутным автобусам ТПО
"Саратовавтотранс" 51265
Компенсации (субсидии) на оплату жилья
и коммунальных услуг 3898
Кинофикация, 1416
в том числе:
- программа "Развитие кинематографии
Саратовской области на 1995 год" 500
- областной киновидеопрокат 500
Жилищно-коммунальное хозяйство, 109163,01
в том числе:
- г.Саратов 25000
- погашение задолженности за потребление
электротеплоэнергии и газа предприятий
жилищно-коммунального хозяйства 83213,01
Горэлектротранспорт 8724,3
АО "Саратовэнерго" 1500
Расходы на содержание государственной
инспекции по маломерным судам 582
Росстройгазификация ПО "Саратовоблгаз" 973
Расходы на оказание помощи фермерским
хозяйствам 1350
Расходы за счет транспортного налога 33185
Расходы на формирование регионального
продовольственного фонда 170000
Расходы на поддержку сельскохозяйственных
товаропроизводителей 70800
Финансирование мероприятий Россельхозакадемии 3100
Содержание мелиоративно-оросительной
системы 50000
Расходы по обслуживанию государственного
долга по централизованным кредитам 16300
Народное хозяйство 560103,7
Расходы на содержание архивных учреждений 787
Просвещение 59655,43
в том числе:
- погашение задолженности за потребление
электротеплоэнергии и газа учреждениями
районов и городов 11340,93
- расходы на реализацию соглашения между
администрацией области и Советом Ректоров
ВУЗов Саратовской области на 1995 год 5000
Культура 31596,57
в том числе:
- погашение задолженности за потребление
электротеплоэнергии и газа учреждениями
городов и районов 307,57
- программа "Развитие культуры и
искусства в Саратовской области на 1995 год 7500
Расходы на реализацию программы "Молодежь"
в Саратовской области на 1995 год 500
Средства массовой информации, 2777
в том числе:
- газета "Саратов" 657
- районные газеты 1300
Здравоохранение 93209,34
в том числе:
- погашение задолженности за потребление
электротеплоэнергии и газа учреждениями
районов и городов 6497,34
- управление здравоохранения 4632
Физическая культура 3355
Социальное обеспечение 56003
Средства резервирования на уточнение расходов
в связи с прогнозным подходом по определению
индекса роста цен 1058,8
Социально-культурные мероприятия 248155,14
Расходы на содержание органов государственной
власти и управления 23720
Компенсационные выплаты на детей 23041,7
Прочие расходы, 109443,1
в том числе:
- общество защиты прав потребителей 50
- областная организация союза журналистов 50
- областной совет ОСТО 1000
- территориальное агентство по делам
о несостоятельности (банкротстве) 1500
- расходы на содержание правоохранительных органов 91571
- фонд чрезвычайных ситуаций 5000
- на защиту и сохранение редких
исчезающих видов диких животных
на территории области (зоопитомник "Зеленый") 300
- Балашовскому государственному пединституту
для подготовки специалистов-экологов 200
Фонд непредвиденных расходов администрации
области 2400
Средства от приватизации, направляемые
в фонд социальной поддержки населения 2053,5
Централизованные государственные капитальные
вложения, 138992,7
в том числе:
- на обеспечение жильем работников
органов юстиции, суда и прокуратуры 3000
Компенсация удорожания жилых домов
для жилищно-строительных кооперативов 24400
Фонд инвестиционных программ для поддержки
субъектов хозяйствования области 15000
