Культурное обслуживание населения города Саратова осуществляют 45 муниципальных учреждений, подведомственных управлению по культуре, в т.ч. 27 учреждений дополнительного образования детей (детские музыкальные школы и школы искусств), 4 театра, 12 учреждений культурно-досугового типа, МУК "Централизованная библиотечная система г. Саратова" (включает 46 филиалов) и МУК "Музей Н.Г.Чернышевского".
В настоящее время одной из приоритетных задач в сфере культуры города является модернизация технического оснащения организаций культуры и искусства. Это обусловлено тем, что одним из главных факторов, определяющих спрос на услуги в сфере культуры города, является комфорт и удобство процесса потребления данных услуг.
Однако современное состояние материально-технической базы учреждений характеризуется высокой степенью изношенности зданий, сооружений, оборудования, инженерных коммуникаций, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической и противопожарной безопасности учреждений.
По состоянию на 01.01.2010 системами охранной сигнализации оборудованы всего 28 учреждений (из них 20 - за счет средств от приносящей доход деятельности), системами автоматической пожарной сигнализации - 45 учреждений.
Для решения остро стоящих проблем материально-технического обеспечения сферы культуры и искусства отрасли необходимы: ремонт зданий учреждений культуры, приобретение современного оборудования, проведение противопожарных мероприятий, обновление периодических изданий библиотек, обслуживание систем охранной сигнализации.
Целесообразность разработки Программы обусловлена необходимостью решения сложившейся проблемы системным путем, повышения целевой ориентации бюджетных расходов с целью создания реальных условий для повышения качества предоставления муниципальных услуг, а также снижения риска возникновения ситуаций, влекущих расходы на ликвидацию последствий пожаров, террористических актов, противоправных действий, аварийных ситуаций.