В настоящее время оплата населением коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, электроэнергии производится по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления.
Управляющие организации осуществляют расчеты за потребленные коммунальные ресурсы в соответствии с договорами, заключенными с ресурсоснабжающими организациями. В случае отсутствия общедомовых приборов учета в многоквартирных домах расчет производится с учетом оплаты за сверхнормативное потребление. В связи с этим возникают расходы управляющих организаций, не обеспеченные платежами граждан, начисленными по установленным нормативам, что соответственно приводит к увеличению задолженности перед ресурсоснабжающими организациями и, как следствие, ограничению (отключению) подачи ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии).
В 2008 году за счёт средств, выделенных из областного и городского бюджетов, освоены средства на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, за 2007 год в сумме 330,0 млн. руб., за 2008 год - в сумме 240,0 млн. руб.
Одним из результативных способов снижения расходов граждан на оплату коммунальных услуг является повсеместная установка общедомовых приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии).
В связи со значительно высокими затратами собственников квартир на установку приборов учета потребления ресурсов, учитывая социальный уровень граждан, проживающих в отдельных домах, необходимо предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ из средств бюджета города на возмещение части затрат, связанных с оснащением: приборами учета потребления тепловой энергии многоквартирных домов одно-трехэтажной застройки, аварийных, построенных по проекту инженера Лагутенко серии К-7-2-4; приборами учета потребления ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии) домов с долей муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирных домах.
Мероприятия по установке приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии) по состоянию на 1 января 2009 года позволили охватить порядка 55% многоквартирных домов.
В ходе проведенного обследования жилищного фонда определена первоначальная потребность на 2009-2011 гг. в установке 5420 приборов учета потребления ресурсов в 2396 многоквартирных домах, в том числе:
- тепловой энергии в количестве 1361 шт.;
- холодной воды в количестве 1545 шт.,
- электрической энергии в количестве 2514 шт.
Первоначальная потребность в установке приборов учета потребления ресурсов была определена исходя из заявленных управляющими организациями объектов.
100%-ное обеспечение приборами учета от заявленной потребности объектов будет достигнута при наличии решений собственников помещений МКД об участии в Программе.
Оснащение приборами учета позволит упорядочить расчеты населения за потребленные ресурсы (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии) в соответствии с их фактическими объемами потребления, а предоставление субсидии на возмещение части затрат обеспечит уменьшение затрат собственников жилья на их установку.
Информация о планируемых показателях по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии) представлена в приложении N 1.