Разработка и реализация Программы осуществляется ежегодно с 1996 года. Целью Программы является обеспечение социальной поддержки малообеспеченных категорий населения, неспособных самостоятельно преодолеть трудную жизненную ситуацию, в дополнение к мерам, обеспеченным действующим федеральным и областным законодательством.
В настоящее время в городе Саратове насчитывается около 47 тысяч малообеспеченных семей и одиноких граждан. На протяжении ряда лет отмечается тенденция роста численности малообеспеченных семей и жителей города, что обусловлено ростом размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги, несовершенством механизмов системы социальной защиты, трудностями социальной адаптации в рыночных условиях.
Количественные характеристики социально уязвимых категорий населения приводятся согласно данным социального паспорта г. Саратова за 2005 год:
Категория семьи | Количество семей |
Многодетные семьи | 1 704 |
Неполные семьи | 10 420 |
Одинокие матери, воспитывающие несовершеннолетних детей | 7 891 |
Опекунские семьи | 1 435 |
Семьи нетрудоспособных инвалидов | 42 985 |
Семьи несовершеннолетних супругов | 6 |
Пенсионеры, получающие социальные пенсии | 6 725 |
Количество заявителей, обратившихся за получением материальной
помощи в 2000-2006 г.
Год | Количество заявителей, получивших по- | Вид помощи по факту | |
Денежная | Натуральная | ||
2000 | 13980 чел. | 60 | 40 |
2001 | 14432 чел. | 61 | 39 |
2002 | 15193 чел. | 48 | 52 |
2003 | 17410 чел. | 53 | 47 |
2004 | 18737 чел. | 37,9 | 62,1 |
2005 | 92212 чел. | 26 | 74 |
2006 *1 | 59100 чел. | 42 | 58 |
_____ *1. Предварительная оценка | |||
В сложившихся социально-экономических условиях особого внимания требует социальная поддержка подростков в возрасте от 14 до 18 лет из малообеспеченных семей. Их насчитывается около 5 тысяч, или 15% от общего числа детей данной возрастной группы на текущий момент. На начало года 360 детей проживают в семьях, находящихся в социально опасном положении, примерно 1 тыс. детей - в многодетных семьях, более 3,6 тысяч детей живут в неполных семьях, в семьях опекунов проживает 70 детей-сирот. Временное трудоустройство подростков в свободное от учебы время и в период летних каникул является эффективной формой профилактики безнадзорности и правонарушений, способствует социальной адаптации подростков, приобретению ими трудовых навыков, позволяет материально поддержать их семьи.
В Программе на 2007 год предлагается закрепить позитивные результаты, полученные в ходе реализации предшествующей Программы, усовершенствовать формы и методы работы в целях повышения эффективности оказываемой социальной поддержки, проводить поиск новых форм социальной поддержки населения города.