САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

26.12.2006 N13-114


О бюджете города на 2007 год

(с изменениями на 29 ноября 2007 года)

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
     решением Саратовской городской Думы от 31.01.2007 N14-126,
     решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N16-138,
     решением Саратовской городской Думы от 11.05.2007 N 17-155,
     решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 N 19-171,
     решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007 N 20-197,
     решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221.

_______________________________________________________________

В соответствии со статьей 24 Устава города Саратова Саратовская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить бюджет города на 2007 год по доходам в сумме 6235039,7 тыс. руб. и расходам в сумме 6399305,1 тыс. руб., в том числе: объем капитальных расходов 806348,7 тыс. руб., объем текущих расходов 5592956,4 тыс. руб.

Установить размер дефицита бюджета города на 2007 год в сумме 164265,4 тыс. руб. (4,5% от объема доходов бюджета города без учета финансовой помощи) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221, см. предыдущую редакцию).

2. Утвердить поступление доходов в бюджет города на 2007 год (Приложение 1) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221, см. предыдущую редакцию).

3. Утвердить перечень администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Российской Федерации согласно Приложению 2 к настоящему решению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Утвердить перечень администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Саратовской области согласно Приложению 3 к стоящему решению в соответствии с законодательством Саратовской области.

5. Закрепить за структурными подразделениями администрации города доходы и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно Приложению 4 к настоящему решению в целях осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Саратовской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007 N 20-197, см. предыдущую редакцию).

6. Установить, что в бюджет города в 2007 году зачисляются:

- налог на доходы физических лиц - 30 процентов;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 90 процентов;

- единый сельскохозяйственный налог - 60 процентов;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах муниципального образования "Город Саратов" - 100 процентов;

- земельный налог - 100 процентов;

-арендная плата за земли в границах муниципального образования "Город Саратов", находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), а также поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков -50 процентов;

- арендная плата за земли иных категорий, а также средства от продажи права аренды указанных земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю - 100 процентов;

-доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального образования "Город Саратов" и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий - 100 процентов;

-дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящемся в собственности муниципального образования "Город Саратов" -100 процентов;

- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных органами управления муниципального образования "Город Саратов",-в соответствии с данным решением;

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Саратов" - 100 процентов;

- плата за негативное воздействие на окружающую среду - 40 процентов;

- доходы от реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Саратов" -100 процентов;

в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

-арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю;

- государственная пошлина, сборы;

- доходы от продажи земельных участков;

- прочие налоги, сборы, пошлины, штрафы, платежи, поступления и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования "Город Саратов".

7. Установить на 2007 год нормативы отчислений в бюджет города от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, для дующих предприятий:

- МУП "Городской центр размещения рекламы" - 80 процентов;

- МУП "Информационный центр" - 80 процентов;

- МУП "Городское бюро технической инвентаризации" - 80 процентов;

- МУП "Агентство по приватизации жилищного фонда г.Саратова" - 80 центов;

- прочие муниципальные унитарные предприятия различных видов деятельности - 25 процентов;

- МУПП "Саратовгорэлектротранс" - 1 процент (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221).

8. Установить, что перечисление в бюджет города части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, осуществляется ежеквартально позднее 30 числа первого месяца, следующего за отчетным, в поочередном порядке по отношению к другим платежам.

9. Освободить с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года от уплаты налога имущество физических лиц (кроме имущества, используемого для ведения предпринимательской деятельности) лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в размере 100 процентов.

10. Установить на 2007 год общий лимит предоставления изменения срока уплаты налогов и сборов в части, зачисляемой в бюджет города, в размере не tee 10 000 тыс.руб.

Изменение срока уплаты налогов и сборов в части, зачисляемой в бюджет ода, предоставляется на срок в пределах текущего финансового года.

Изменение срока уплаты налогов и сборов в части, зачисляемой в бюджет ода, предоставляется при условии обеспечения налогоплательщиками, не являющимися муниципальными унитарными предприятиями, исполнения обязанностей по уплате залогом имущества либо поручительством.

Сумма залога должна быть не менее зачисляемой в бюджет города суммы налогов и сборов, по которым изменяется срок уплаты.

11. Взимать земельный налог по ставкам установленным решением Саратовской городской Думы от 27.10.2005 .N 63-615 "О земельном налоге" (с изменениями и дополнениями от 16.05.2006 N 3-19, от 28.11.2006 N 12-89).

12. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2007 год (Приложение 5) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221, см. предыдущую редакцию).

13. Утвердить распределение расходов бюджета города на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (Приложение 6) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221, см. предыдущую редакцию).

14. Администрация города не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2007 году численности муниципальных служащих, работников организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание.

15. Правовые акты, влекущие дополнительные расходы средств бюджета города на 2007 год и (или) сокращающие его доходы, принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и ( или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2007 год и применяются (вступают в силу) после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете города , такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на 2007 год.

16.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города на 2007 год (Приложение 7) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221, см. предыдущую редакцию).

17. Установить, что в 2007 году возврат средств, предоставленных организациям на возвратной основе из бюджета города й по муниципальной гарантии, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет города и осуществляются а той же очередности.

Установить, что за несвоевременный возврат средств бюджета города, предоставленных на возвратной основе, взимается пеня в размере не менее одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

18.Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2008 года в размере 1456545,4 тыс. руб., в том числе верхний предел предоставления муниципальных гарантий третьим лицам на привлечение заимствований в размере 100000,0 тыс. руб. (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221, см. предыдущую редакцию).

19.Утвердить структуру муниципального долга на 1 января 2008 год (Приложение 8) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221, см. предыдущую редакцию).

20. Установить верхний предел муниципального долга в течение 2007 года в сумме 2000000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел предоставленных муниципальных гарантий третьим лицам на привлечение заимствований в размере 100000,0 тыс. руб.

21.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2007 год (Приложение 9) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221, см. предыдущую редакцию).

22. Разрешить администрации города осуществлять заимствования с целью покрытия дефицита бюджета, финансирования расходов бюджета города в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств, в пределах сумм, утвержденных Программой внутренних муниципальных заимствований на 2007 год, в виде:

кредитов (путем проведения открытого конкурса с последующим заключением кредитных соглашений и договоров), в том числе под залог муниципального имущества;

бюджетных кредитов (путем заключения соответствующих соглашений и договоров).

23. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме, не превышающей 15% объема расходов бюджета города.

24. Разрешить администрации города предоставлять бюджетные кредиты муниципальным унитарным предприятиям в объеме не более 30000 тыс. руб- со сроком погашения в 2007 году в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством. Целями предоставляемых кредитов являются пополнение оборотных средств, приобретение техники, расчеты за топливно-энергетические ресурсы. Бюджетные кредиты не могут предоставляться организациям, имеющим задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Предоставление кредитов осуществлять по ставке не ниже средневзвешенной ставки привлечения кредитов в бюджет города.

Установить срок погашения бюджетного кредита, предоставленного МУП БКО "Спецавтохозяйство по уборке города" в 2006 году, до 22 декабря 2008 года в сумме 2900,0 тыс. руб. (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221, см. предыдущую редакцию).

24.1. Разрешить администрации города выдать МУСПП "Ритуал" бюджетный кредит в размере 2 500 тыс. руб. с процентной ставкой 12,5% годовьи со сроком погашения до 1 июля 2007 года с целевым назначением - на пополнение оборотных средств  (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N16-138).

25. Предусмотреть в бюджете города на 2008 год средства в полном объеме на обслуживание муниципального долга и погашение задолженности, переходящей на 2008 год, перед банками и их филиалами и иными кредиторами по всем кредитам, полученным в бюджет города.

26. Утвердить расходы главных распорядителей средств бюджета города на 2007 год, осуществляемые за счет безвозмездных перечислений из бюджета области:

26.1. Субвенций на финансирование расходов, связанных с:

- осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, администрации города в сумме 2329,5 тыс.руб.

- осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях, администрации города в сумме 149,6 тыс.руб.;

- осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по санкционированию финансовым органом муниципального образования кассовых выплат получателям средств областного бюджета, расположенным на территории муниципального образования, комитету по финансам администрации города в сумме 2258,6 тыс.руб.;

- реализацией основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в сумме 638898,4 тыс.руб. (Приложение 10);

-реализацией основных общеобразовательных программ на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов (Приложение 10) (дефис в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.11.2007 N 22-221, см. предыдущую редакцию).

- финансированием расходов по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, комитету по труду и социальному развитию администрации города в сумме 272125,8 тыс. руб (дефис в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 19.07.2007 N 19-171, см. предыдущую редакцию).