(статья с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 25.11.2022 N 27-280, см. предыдущую редакцию).
1. Основаниями для отзыва главы муниципального образования служат конкретные противоправные решения или действия (бездействие) главы муниципального образования в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
2. Не могут являться основаниями отзыва главы муниципального образования несогласие с его политическими взглядами либо с политической деятельностью; позиция, выраженная им при голосовании; факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.
3. Глава муниципального образования не может быть отозван: в течение первых и последних 12 месяцев срока его полномочий; в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее являлись поводом к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по его отзыву не было принято либо если голосование признано несостоявшимся; ранее чем через 6 месяцев после проведения голосования по отзыву данного главы муниципального образования.
Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы главы муниципального образования, создания препятствий его законной деятельности.
4. Право инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального образования, а также сбора подписей в поддержку инициативы о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, место жительства которых расположено на территории того избирательного округа, по которому был избран глава муниципального образования.
5. Для проведения процедуры инициирования проведения голосования по отзыву главы муниципального образования на собрании граждан образуется инициативная группа численностью не менее 10 человек.
6. Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее 30 граждан, обладающих активным избирательным правом, место жительства которых расположено на территории того избирательного округа, по которому был избран глава муниципального образования.
7. Инициаторы проведения собрания не менее чем за 7 дней информируют граждан о месте, дате и времени его проведения и письменно уведомляют об этом главу муниципального образования, в отношении которого инициируется процедура отзыва, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.
Дата проведения собрания может быть изменена инициаторами в случае невозможности участия в нем главы муниципального образования по причине его болезни, нахождения в отпуске, служебной командировке или по иной уважительной причине. Информация о переносе даты собрания доводится до граждан.
8. Глава муниципального образования, в отношении которого инициируется процедура отзыва, вправе представить участникам собрания свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. При этом главе муниципального образования должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать объяснения.
9. Решение об образовании инициативной группы принимается большинством голосов от числа присутствующих граждан прямым открытым голосованием.
О принятом решении составляется протокол, в котором указывается дата, место проведения собрания, число участников, сущность рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, а также указывается уполномоченный представитель инициативной группы.
10. Инициативная группа регистрируется в избирательной комиссии, организующей в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на основании письменного ходатайства членов инициативной группы, которое представляется не позднее чем через 15 дней со дня проведения собрания граждан.
К ходатайству прилагаются: протокол собрания; регистрационный список участников собрания а также список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии, номера паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, копия письменного уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи, с подтверждающей отметкой о направлении или вручении данного уведомления (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617, см. предыдущую редакцию).
11. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума не позднее чем через 7 дней со дня получения указанных документов принимает решение о регистрации или отказе в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву главы муниципального образования, копию которого направляет главе муниципального образования и в городскую Думу, и не позднее чем через 3 дня со дня принятия решения выдает инициативной группе регистрационное свидетельство или уведомление об отказе в регистрации с указанием причин.
12. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального образования должно быть собрано 5 процентов подписей от числа избирателей того округа, по которому был избран глава муниципального образования.
Число избирателей определяется на основании последних данных о регистрации избирателей, представленных в соответствии с действующим законодательством.
Сбор подписей осуществляется на подписных листах по форме, утвержденной избирательной комиссией города в течение 20 дней со дня, следующего за днем выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства.
Участие органов государственной власти и местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательной комиссии, организующей в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение граждан в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, запрещается.
13. По окончании сбора подписей инициативная группа оформляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата начала и окончания сбора подписей, количество подписных листов и собранных подписей. Итоговый протокол и подписные листы в прошитом и пронумерованном виде представляются в избирательную комиссию города до 18 часов в последний день срока, отведенного для сбора подписей.
14. По результатам проверки, не позднее чем через 10 дней со дня получения пакета документов, указанного в части 13 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума принимает решения о соблюдении или нарушении установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального образования и сбора подписей в поддержку данной инициативы.
Копия решения избирательной комиссии, организующей в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума незамедлительно направляется в городскую Думу, главе муниципального образования, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву, а также уполномоченному представителю инициативной группы.
15. Расходы, связанные с проведением собрания и сбора подписей по инициированию проведения голосования по отзыву главы муниципального образования осуществляются за счет инициаторов проведения собрания.
16. Городская Дума в течение 30 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии, организующей в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума о соблюдении установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального образования принимает решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования или об отказе в назначении голосования по отзыву главы муниципального образования.
Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
17. В случае, если глава муниципального образования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, и городская Дума приняла решение о его удовлетворении, со дня принятия этого решения действия по реализации инициативы по отзыву главы муниципального образования прекращаются по решению избирательной комиссии, организующей в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на любой стадии.
18. Глава муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.