Решение задач борьбы с преступностью программными методами позволяет обеспечить комплексное участие многих или всех правоохранительных органов и других, заинтересованных в этом органов и учреждений, вырабатывать единообразный подход к выбору средств и методов укрепления правопорядка, повышать индивидуальную и солидарную ответственность исполнителей за полноту и качество реализации задач.
Программа сосредоточивает внимание исполнителей на приоритетных направлениях, создает возможность для инициативы в решении значимых проблем. Она позволяет закреплять достигнутое положительное, устранять просчеты и двигаться дальше на пути укрепления правопорядка.
Аналогичное преследовалось предыдущей областной программой борьбы с преступностью. Вместе с тем, в силу недостаточной исполнительской дисциплины, слабой организационной деятельности отдельных исполнителей, поставленные цели в полном объеме достигнуты не были.
В условиях благоприятной политической, экономической и социально-демографической ситуации в области, допущенные со стороны ОВД области ошибки в организации и осуществлении предупредительно-профилактической работы, снижение результативности оперативных служб, во многом обусловили увеличение в структуре преступности количества особо тяжких преступных деяний; причинений тяжкого вреда здоровью; грабежей; отдельных видов краж; мошенничеств; преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и сильнодействующих веществ. Возросло число дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом.
Ослаблена наступательность в выявлении преступлений экономической направленности, в первую очередь тяжких и особо тяжких, а также совершенных в группе или по предварительному сговору, ряда других противоправных деяний в экономической сфере. Вызывает серьезную тревогу увеличение более чем в два раза количества несовершеннолетних, повторно совершивших преступления, находясь под следствием.
Остается сложной обстановка, связанная с незаконным оборотом наркотиков. В область продолжает поступать значительное количество наркотических средств, в особенности героина, опия, и других видов так называемого "тяжелого наркотика".
Не снижается актуальность проблемы сохранности сельскохозяйственных животных. По-прежнему остается острой ситуация с кражами цветных и черных металлов. Пять из шести краж цветного металла совершены в сельской местности и дачных массивах.
Все это вызывает обоснованные нарекания жителей области, а также критику со стороны органов на действия правоохранительных структур.
Такое положение дел требует от координаторов и контролеров выполнения программы непрерывного внимания к деятельности ее исполнителей и повышения требовательности к ним, своевременного принятия мер при сбоях в реализации мероприятий, организующего и практического участия в выработке управленческих решений. Только комплексный и творческий подход к решению вопросов укрепления правопорядка в рамках настоящей программы позволит кардинально улучшить криминогенную ситуацию в области.